Gambling Act 30/2019 Coll

Məqalənin həcmli mətni

1) Qanun nə tənzimləyir

Gambling Act 30/2019 Coll - Slovakiyada qumar oyunlarının təşkili və təşviqi qaydalarını, operator tələblərini, oyunçuların nəzarət, sanksiyalar və müdafiə vasitələrini müəyyən edən əsas normativ aktdır. Sənəd bazarı modernləşdirdi və oflayn və onlayn seqmentlər üçün vahid çərçivə yaratdı.

2) Yeni tənzimləyici və səlahiyyətlərin yenidən bölüşdürülməsi

1 mart 2019-cu il tarixindən etibarən qanun xüsusi orqan - Gambling Regulatory Authority (Úrad pre reguláciu hazardnych hier, URHH) təsis etmişdir. 1 iyun 2019-cu il tarixindən etibarən ona qumar sahəsində dövlət idarəsi funksiyaları (fərdi lisenziyaların verilməsi və geri alınması, nəzarət, sanksiyalar, metodiki izahatlar) verilmişdir. Maliyyə Nazirliyi norma yaradıcılığını və beynəlxalq qarşılıqlı əlaqəni qorudu.

3) Onlayn bazarın liberallaşdırılması və xarici şirkətlərin qəbulu

Qanun Aİ/EEA-nın özəl operatorları üçün onlayn seqment açdı (müəyyən edilmiş şərtlərin yerinə yetirilməsi və ölkədə nümayəndənin olması/olması ilə). Bu, əvvəlki faktiki inhisarı aradan qaldırdı və onlayn kazinolarda və bahislərdə rəqabətə başladı. Lotereya məhsullarının bir hissəsi dövlət inhisarında qaldı (rəqəmli lotereyalar və s.).

4) Icazələrin növləri və lisenziyalaşdırma strukturu

Qanun müxtəlif şaquli üçün ayrı-ayrı lisenziyaların yenilənmiş strukturunu (bukmeyker bahisləri, kazino oyunları, oyun zalları/avtomatları, lotolar və s.), həmçinin URHH tərəfindən verilən ümumi və fərdi lisenziyaları təqdim etdi. AB/EEA-nın xarici ərizəçiləri texniki və uyğunluq tələblərinə uyğun olaraq yerli şəxslərlə bərabər onlayn lisenziya ala bilərlər.

5) Oyunçuların müdafiəsi: özünü istisna, məhdudiyyətlər və məsuliyyətli oyun

Gambling Act 30/2019 Coll milli özünümüdafiə reyestrinin, oyunçuların yoxlanılması tələblərinin (KYC/AML), risklərin və nəzarət alətlərinin (limitlər, zaman-out, həssas kateqoriyaların iştirakının qadağan edilməsi) təməlini qoymuşdur. Özünü istisna reyestri və digər tədbirlər məsuliyyətli oyun siyasətinin əsas elementləri kimi qəbul edilir.

6) Reklam və təşviq

Qumar reklamına yalnız ciddi qaydalar çərçivəsində icazə verilir: məcburi xəbərdarlıqlar, yetkinlik yaşına çatmayanlara istiqamətləndirmə qadağaları və s. Son illərdə tənzimləyici reklam təcrübələrinə (o cümlədən onlayn təşviqat üçün) tələbləri ardıcıl olaraq gücləndirir.

7) Qanunsuz bazarla mübarizə

URHH lisenziyasız saytların/ödənişlərin bloklanması və cərimələr daxil olmaqla nəzarət və sanksiya səlahiyyətlərinə malikdir. Bu, istehlakçıları qorumaq və qanuni operatorlar arasında rəqabət şərtlərini bərabərləşdirmək məqsədi daşıyır.

8) Operatorlara tələblər: mövcudluq, texnika, uyğunluq

Aİ/AEA-nın onlayn operatorları üçün yerli nümayəndəlik, texniki tələblərə (platformanın etibarlılığı, hesabatlılığı, məlumatların saxlanması/mövcudluğu), eləcə də tam hüquqlu AML/KYC və məsuliyyətli oyun alətlərinin inteqrasiyası şərti ilə giriş təmin edilir.

9) Bələdiyyələrin rolu və oflayn infrastruktur

Qanun eyni zamanda oflayn qumar oyunlarının «problemli əlçatanlığını» azaltmağa çalışır: oyun salonları üçün hədləri artırmaq, daha sərt yerləşdirmə və iş parametrləri, yerli nəzarəti gücləndirmək. Bu nöqtələrin sıxlığını azaldır və nəzarət altında təklif cəmləşdirir.

10) Biznes və affiliatların bilməsi vacib olan

Online lisenziyalaşdırma: bazar URHH tələblərinə uyğun olaraq AB/EEA şirkətləri üçün açıqdır.

Monopoliya məhduddur: ədədi lotereyalar və bəzi lotereya məhsulları dövlət nəzarəti altında qalır.

Komplayens yükü: sərt reklam qaydaları, özünü istisna, KYC/AML, hesabat.

URHH nəzarət: aktiv nəzarət, bloklama və pozuntulara görə sanksiyalar.

Çıxış strategiyası: yerli nümayəndə, məzmun və marketinqin qaydalara uyğunlaşdırılması, «default» RG alətlərinin tətbiqi.