Tənzimləyici: Slovak Respublikası Maliyyə Nazirliyi
Məqalənin həcmi
Qısa məlumat
Slovakiyada qumar tənzimlənməsi strukturlaşdırılmışdır: Slovakiya Respublikasının Maliyyə Nazirliyi (MoF SR) dövlət siyasətini müəyyən edir və tənzimləyicinin büdcə əlaqəsinə cavabdehdir, əməliyyat nəzarəti, lisenziyalaşdırma və nəzarət isə ixtisaslaşmış orqan - Úrad pre reguláciu hazardnych hier (ÚRHH), 30/2019 saylı Qanun əsasında yaradılıb Coll. 1 mart 2019-cu il tarixindən etibarən və 1 iyun 2019-cu il tarixinədək nazirliyin özünün və vergi-gömrük orqanlarının strukturundan çıxarılıb.
Hüquqi baza
Əsas normativ - 30/2019 saylı Qanun Coll. AB/EEA-nın özəl operatorları üçün onlayn oyun bazarını açan «Qumar Oyunları haqqında» yeni orqana səlahiyyət verdi və lisenziya növlərini yenidən qruplaşdırdı. Rəsmi ingilis mətni ÚRHH saytında mövcuddur. 2019-cu il islahatı onlayn seqment üçün şərtləri yumşaltdı və xarici operatorlara icazə verdi, dövlət inhisarı isə xüsusilə rəqəmsal lotereyalarda qaldı.
İnstitusional memarlıq: MoF SR və ÚRHH
Maliyyə Nazirliyinin rolu: qumar sahəsində siyasəti formalaşdırır və dövlət büdcə təşkilatı kimi ÚRHH-nin «bağladığı» büdcə fəsilinə nəzarət edir. Bu, tənzimləyicinin Maliyyə Nazirliyi ilə birbaşa maliyyə və inzibati əlaqəsini təmin edir.
ÚRHH rolu: Bratislavada (Križkova 949/9, 811 04) ümummilli səlahiyyətlərə malik müstəqil tənzimləyici. Onun saytında - xidmətlərin strukturlaşdırılmış vitrini: lisenziyalar, nəzarət, xaric edilmiş oyunçuların reyestri, metodik materiallar və s.
Tənzimləyicinin səlahiyyətləri
Qanunun 77-ci maddəsinə əsasən, ÚRHH:- ümumi və fərdi lisenziyalar verir, metodik göstərişlər dərc edir, tələblərə riayət olunmasına nəzarət və nəzarət edir, təsir tədbirləri və sanksiyalar tətbiq edir, Qanundan digər funksiyaları yerinə yetirir (reyestrlərlə iş və bazar monitorinqi daxil olmaqla).
Nəzarət alətlərinə aşağıdakılar daxildir: operatorların yoxlanılması, reklam təcrübələrinə nəzarət, ictimai siyahıların (o cümlədən xaric edilmiş şəxslərin reyestrinin) aparılması, həmçinin qeyri-qanuni onlayn şəbəkənin (o cümlədən səlahiyyətlər çərçivəsində bloklanma və cərimələrin) qarşısının alınması. Ətraflı xidmətlər və formalar tənzimləyicinin portalında mövcuddur.
Lisenziyalaşdırma və bazara çıxış
2019-cu ildən sonra AB/EEA operatorları onlayn kazinolar, bahislər və digər şaquli sahələr üçün lisenziya üçün müraciət edə bilərlər (dövlətə təyin edilmiş istisna olmaqla). Bu, rəqabəti gücləndirdi və onlayn seqmentdə təklifi genişləndirdi.
Maliyyələşdirmə və ödənişlər
Dövlət dəstəyi ilə yanaşı, Maliyyə Nazirliyinin büdcə rəhbəri vasitəsilə tənzimləyiciyə operatorların aylıq ayırmaları göndərilir: məsələn, onlayn kazinolar üçün - gəlirin/komissiyanın 0,7% -i (qanun baxımından - proceeds/fee/commission). Bu töhfələr ÚRHH-nin fəaliyyətinin maliyyələşdirilməsinə yönəldilir.
Reyestrlər və məsuliyyətli oyun
ÚRHH xaric edilmiş şəxslərin reyestrini (özünü istisna etmə, qanunla müəyyən edilmiş əsaslara görə məhdudiyyətlər) aparır və idarə edir, operatorlar və vətəndaşlar üçün metodik göstərişlər və formalar dərc edir. Bunlar Slovakiyada Responsible Gambling siyasətinin mərkəzi mexanizmləridir.
Qanunsuz bazarla mübarizə
Onlayn seqmentin güclənməsi ilə tənzimləyici «qara siyahıları» və qanunsuz saytların bloklanması tədbirlərini dəstəkləyir, həmçinin sanksiyalar tətbiq edir. Tarixən 2019-cu ilə qədər onlayn kazinolar məhdud idi, lakin islahat lisenziya almaq şərti ilə slotlardan və pokerdən canlı oyunlara qədər onlayn oyunların tam spektrini qanuniləşdirdi.
2025 yeniləmələri: kadr dəyişikliyi
2025-ci ildə ÚRHH-də iki kadr yenilənməsi baş verdi:- Aprel 2025: Jan Mravikova baş direktor təyin edilib.
- 1 oktyabr 2025: Libuşa Baranova tənzimləyicinin rəhbəri vəzifəsini tutdu; Mravikova İqtisadiyyat və Əməliyyatlar Departamentinə rəhbərlik etməyə başladı. (Maliyyə Nazirliyi və sənaye mediası tərəfindən məlumat verilib.)
Əlaqə və kommunikasiya kanalları
Úrad pre reguláciu hazardných hier (ÚRHH): Križkova 949/9, 811 04 Bratislava, T: +421 2 48 21 18 23, E: [podatelna@urhh. sk](mailto:podatelna@urhh. sk) (tənzimləyici tərəfindən rəsmi olaraq dərc edilmişdir).
SR Maliyyə Nazirliyi (MoF SR): «Gambling» bölməsi qanuna və ÚRHH-yə istinadlar və tənzimləyicinin funksiyalarının məzmununu ehtiva edir.
Operatorlar və oyunçular üçün bu nə deməkdir
Operatorlar şəffaf lisenziyalaşdırma proseduru, müntəzəm nəzarət, tənzimləyicinin lehinə məcburi töhfələr və reklam və RG alətləri üçün ciddi tələblərlə üzləşirlər. Bazar Aİ/EEA şirkətləri üçün qanunun şərtlərinə uyğun olaraq açıqdır.
Oyunçular lisenziyalı onlayn və oflayn məhsullara, özünü istisna etmə mexanizmlərinə və boz bazardan qorunma imkanı əldə edirlər.