2019-cu ilə qədər onlayn dövlət inhisarı mövcud idi, indi bazar xarici şirkətlər üçün açıqdır
Məqalənin həcmi
Əsas fikir
Slovakiya onlayn oyunlar üçün sərt inhisarçılıqdan rəqabətli, lisenziyalı bazara keçdi, burada özəl şirkətlər (Aİ/AEA xarici şirkətlər də daxil olmaqla) yerli qanunvericilik və tənzimləyicinin tələblərinə uyğun olaraq qanuni olaraq onlayn kazinolar və bahislər təklif edə bilərlər.
2019-cu ilə qədər: onlayn dövlət inhisarı
Əsas qanuni onlayn provayder əslində eTIPOS dövlət operatoru olaraq qaldı.
Özəl onlayn kazinolar və beynəlxalq bukmeyker markalarının bazara tam qanuni çıxışı yox idi: onlayn seqmentin ya qapalı, ya da qeyri-dövlət şirkətləri üçün son dərəcə məhdud olduğu model üstünlük təşkil edirdi.
Oflayn rejimdə (casino və bahis qəbul məntəqələri) bazar lisenziyalar altında inkişaf etdi, lakin inhisarçılıq səbəbindən onlayn olaraq «dar ağız» olaraq qaldı.
Dönüş nöqtəsi: 30/2019 Coll. «Qumar oyunları haqqında»
İslahat 2019-cu ildə qüvvəyə mindi və bütün mənzərəni dəyişdi:1. Sənaye tənzimləyicisi - tipik «xəzinə» funksiyalarından ayrılmış Úrad pre reguláciu hazardnych hier (ÚRHH) yaradılmışdır.
2. AB/EEA-nın özəl operatorları üçün onlayn seqmentə giriş açıqdır: indi onlayn kazinolar, onlayn bahislər və digər formatlarda fərdi lisenziyalar əldə etmək mümkündür.
3. Lisenziyalaşdırma və nəzarət sistemi yenidən işə salınıb: lisenziyaların dəqiq kateqoriyaları, registrlər, nəzarət və sanksiyalar prosedurları, gücləndirilmiş reklam tələbləri və Responsible Gambling.
4. Monopoliya yalnız birbaşa nəzərdə tutulduğu yerdə saxlanılır (məsələn, dövlət rəqəmsal lotereyaları TIPOS məsuliyyət zonasında qalır) və kommersiya onlayn rəqabət üçün açıqdır.
Nə deməkdir «bazar xarici şirkətlər üçün açıqdır»
Lisenziya hüququ Aİ/AEA şirkətlərinə verilib (müəyyən edilmiş şərtləri yerinə yetirdikdə).
Texniki və uyğunluq tələbləri: tənzimləyicinin nəzarət sistemlərinə qoşulma, hesabat saxlama və təqdim etmə, RNG/oyun softının sertifikatlaşdırılması, məsuliyyətli oyun qaydalarına riayət edilməsi.
AML/KYC və reklam: yaşın və maliyyə mənbələrinin məcburi yoxlanılması, özünü istisna etmə vasitələri, reklam mesajlarına məhdudiyyətlər və onların hədəflənməsi.
Yerli öhdəliklər: Operatorlar yerli dildə dəstək xidmətlərinin mövcudluğunu, yerli mübahisələrin həlli prosedurlarını və ÚRHH ilə səmərəli qarşılıqlı əlaqəni təmin etməlidirlər.
Ödəniş infrastrukturu: şəffaf depozitlər/nəticələr, ödəniş provayderləri ilə əməkdaşlıq, ödəniş metodları və limitlər üzrə məhdudiyyətlərə riayət edilməsi.
Keçid dövrü: «sahənin təmizlənməsi» və təcrübələrin qurulması
Islahat başladıqdan sonra tənzimləyici reyestr və təcrübələrin qurulmasına diqqət yetirdi:- Ağ və qara siyahılar: icazə verilən domenlərin və qanunsuz saytların siyahısı aparılır; rabitə provayderlərinə «boz» resursların bloklanması göstərilir.
- Nəzarət və sanksiyalar: lisenziya şərtlərinin pozulmasına, o cümlədən təcavüzkar reklam və RG siyasətinin pozulmasına görə cərimələr və göstərişlər tətbiq edilir.
- Metodik göstərişlər: tənzimləyici formaları, izahatları və hesabat tələblərini dərc edir.
Dövlətdən sonra nə qalır
Liberallaşmadan sonra da bir sıra lotereya məhsulları dövlətin məsuliyyət zonasında qalır (TIPOS). Bu sabit sosial ayırmalar və yüksək riskli şaquli nəzarət təmin edir. Beləliklə, model hibrid oldu: inhisarçılıq - fiskal və sosial siyasət üçün vacib olduğu yerlərdə; rəqabət - bazarın nəzarət altında səmərəli inkişaf edə biləcəyi yerlərdə.
Oyunçulara və biznesə təsir
Oyunçular üçün:- Daha çox qanuni onlayn variantlar var - slotlardan və ruletlərdən poker və canlı oyunlara qədər.
- Gücləndirilmiş müdafiə mexanizmləri: özünü istisna, limitlər, yaş yoxlaması, vaxt və xərclərə nəzarət alətləri.
- Daha yüksək keyfiyyətli xidmətlər: yerli dəstək, şəffaf ödənişlər, sertifikatlı oyunlar.
- Proqnozlaşdırıla bilən lisenziyalaşdırma proseduru və başa düşülən komplayens «yol xəritəsi» ortaya çıxdı.
- Rəqabət məhsul keyfiyyəti, UX, mobil həllər, yerli məzmun və Responsible Gambling müstəvisində gedir.
- Tənzimləyici əlaqə qurulmuşdur: reklam, hesabat və texniki inteqrasiya qaydaları.
Slovakiya bu gün (2025-ci ilə qədər)
Ölkə Mərkəzi Avropanın tənzimlənən, lakin açıq bazarı kimi möhkəmləndi. Onlayn seqment mobillik, canlı məhsullar və təhlükəsiz ekosistem hesabına oflayn rejimdən daha sürətli böyüyür, tənzimləyici model isə dövlətin (lotereya inhisarı, sosial ayırmalar) və biznesin (onlayn kazino və bahis üzrə rəqabət lisenziyaları) maraqlarını balanslaşdırır.
2019-cu ilə qədər onlayn qumar əslində dövlətin inhisarında idi.
2019-cu ildən 30/2019 Coll. bazar lisenziya və ciddi uyğunluq şərti ilə özəl və xarici (AB/EEA) operatorlar üçün açıqdır.
Hər kəs qazanır: oyunçular - təhlükəsizlik və keyfiyyətdən, dövlət - şəffaf vergilər və nəzarətdən, biznes - başa düşülən qaydalardan və məhsul rəqabətindən.