İsveçrədə qumar tarixçəsi
1) Giriş: «dəqiqlik» və «oyun»
İsveçrə gambling tarixi ciddi hüquqi intizam və imkanlı ictimaiyyət üçün əyləncə kurort ölkənin ehtiyacları arasında bir sarkaçıdır. Müxtəlif dövrlərdə burada salon oyunları, «qumar evlərinə» qarşı mənəvi kampaniyalar, ictimai məqsədlər naminə dövlət lotereyaları və nəhayət, sıx nəzarət altında olan rəqəmsal kazinolar razılaşdırılırdı.
2) Erkən təcrübələr (XV-XVIII əsrlər)
Xəritələr və sümüklər Avropa ticarət yolları ilə birlikdə İsveçrə şəhərlərinə gəlir. Oyunlar - meyxanalarda, zabit klublarında, şəxsi qonaq otaqlarında.
Kantonlar özünəməxsus qaydada tənzimlənir: haradasa dözürlər, haradasa yerli qadağalar tətbiq edirlər, lakin hələ milli xətt yoxdur.
Oyunlar sosial və xeyriyyəçilik funksiyasını yerinə yetirir: çox vaxt rüsumlar icma ehtiyaclarına yönəldilirdi - sonradan «ictimai rifah üçün lotereya» mədəniyyətinə çevrilən ənənə.
3) XIX əsrin kurort estetikası
Alp kurortlarının və balneoloji mərkəzlərin (Luzern, Baden, İnterlaken, Montrö, Sankt-Moritz) inkişafı ilə otel və yığıncaq evlərində oyun salonları yaranır.
Tamaşaçılar - Avropa zadəganları, aristokratiya, varlı səyyahlar. Kazinolar turistik görüntünün bir hissəsinə çevrilir: musiqi, ballar, rautlar və - albalı - bakara ruleti.
Sənaye böyüyür, lakin ictimai mübahisələrə səbəb olur: dini dairələr, müəllimlər, erkən sosial islahatçılar «zərərli hobbiləri» tənqid edirlər.
4) Qadağaya dönüş: 1874-cü il Konstitusiyası
1874: Yeni Federal Konstitusiyada milli səviyyədə qumar evlərinə ciddi qadağa qoyulur.
Motivasiya - mənəvi və sosial: fırıldaqçılıqla mübarizə, ictimai asayişin qorunması, yoxsulların qorunması.
Kurort «bəxt zalları» rulet masası olmadan klublar/əyləncə salonları üçün bağlanır və ya təqlid olunur - «böyük» casino dövrü gedir.
5) Lotereya və totalizator: XX əsr «cəmiyyətə xidmətdə»
Kazino, lotereya və bahislərin qadağan edilməsinə baxmayaraq, qazancın sosial faydalı məqsədlərə (idman, mədəniyyət, sosial layihələr) getməsi şərti ilə qanuniləşdirilmiş bir yer əldə edirlər.
Müharibələrarası və müharibədən sonrakı dövrlərdə ölkənin iki dil «yarısının» simvoluna çevrilmiş strukturlar formalaşır:- Loterie Romande (fransızca İsveçrə, osn. 1937), Swisslos (alman və italyan kantonları, mənbələri - 1930-1950-ci illər).
- Kütləvi idman və mədəniyyəti maliyyələşdirən idman totalizatorları və milli tirajlar yaranır.
6) Kazinonun bərpası: liberallaşma yolu (1990-cı illər)
XX əsrin sonuna qədər ictimai konsensus dəyişir: kazinolar vergi faydaları və turizm təsiri ilə tənzimlənən bir sənaye hesab olunur.
1993: Konstitusiya normasına yenidən baxılması federal nəzarət altında müasir casino yol açır.
1998: lisenziya sistemi ilə casino haqqında qanun qəbul edilir (limitləri və auditoriya profili ilə fərqlənən A və B növləri).
2000-ci illərin əvvəlləri: stasionar kazinoların qaytarılması - Sürix, Bazel, Baden, Luzern, İnterlaken, Lugano, Montrö, Sankt-Moritz və s. Müasir RG infrastrukturu (özünü istisna, limitlər, monitorinqlər) yaranır.
7) Mədəni süjetlər və əlamətdar yerlər
Montreux Casino - Avropanın ən məşhur səhnələrindən biri: caz və rok mədəniyyətinin tarixi ilə bağlı tədbirlərin keçirildiyi yer; 1971-ci il yanğını «Smoke on the Water» -da Deep Purple-ni ruhlandırdı.
Casino Baden, Casino Luzern, Casino Zürich - İsveçrə saytlarının memarlıq hörmətini və müasir məsuliyyətli oyunu birləşdirməsi nümunələri.
Sankt-Moritz və İnterlaken «kurort formulunu» nümayiş etdirir: oyun - qış və yay turizmi kompleksinin bir hissəsi kimi.
8) Rəqəmsal dövrdə pul oyunları: 2010-cu illərin xətti
2010-cu illərin ortalarında vahid «rəqəmsal» qaydaya ehtiyac var: lisenziyasız saytların bloklanması, oyunçunun onlayn müdafiəsi, şəffaf ödənişlər.
2019: pul oyunları üçün müasir çərçivə qüvvəyə minir, hansı ki:- operatorun yerüstü lisenziyası olması və yüksək AML/KYC və RG standartlarına riayət etməsi şərti ilə onlayn kazinoları tanıyır;
- qanunsuz platformaların bloklanmasını təmin edir, lotereya/bahis üzrə federal casino tənzimləyicisinin və kanton orqanlarının səlahiyyətlərini yeniləyir.
- Beləliklə, İsveçrə ardıcıl "pilləkən 'dən keçən ilk ölkələrdən biri olur: qadağa → oflayn bərpa → ciddi nəzarət altında qanuni onlayn.
9) Federasiya və kantonların balansı
Federal səviyyədə casino və online casino, dürüstlük və istehlakçıların qorunması üçün vahid standartlar üçün məsuliyyət daşıyır.
Kantonlar lotereya və bahislərdə əsas rolu saxlayır, gəlirləri idmana, mədəniyyətə və sosial layihələrə yönəldir.
«Ikiqat nəzarət» modeli İsveçrə güzəştini yaradır: yüksək nizam-intizam altında formaların müxtəlifliyi.
10) «İsveçrə standartı» kimi məsuliyyətli oyun
2000-ci illərin əvvəlindən etibarən aktiv şəkildə tətbiq olunur: özünü istisna etmək, depozit/vaxt limitləri, məcburi zəiflik yoxlamaları, təlim RG komandaları.
Onlayn - sərt yoxlama, davranış analitikası, proporsional reklam kodları.
Nəticə - lisenziyalı operatorlara yüksək səviyyədə etimad və «ağ» və «boz» bazar arasında aydın xətt.
11) İqtisadiyyat və turizm: «kütləvi deyil, keyfiyyətli»
İsveçrə heç vaxt «vegas miqyasına» can atmayıb. Onun modeli xidmət, kulinariya, hadisələr, konsertlər və konqres turizmi (MICE) üzərində dayanaraq butik formatdır.
Casino - «otel → qastronomiya → hadisə → oyun» zəncirinin attraktorlarından biri, öz-özünə məqsəd deyil.
Lotereya sektoru bütün sənayenin sosial legitimliyini gücləndirərək ictimai faydaları davamlı şəkildə dəstəkləyir.
12) Əsas mərhələlərin xronologiyası (qısa)
XV-XVIII əsrlər - geniş yayılmış salon oyunları, kanton təcrübələri.
XIX əsr - kurort zallarının səhəri (Luzern, Montrö, Baden və s.).
1874 - kazinoların konstitusiya qadağası.
1930-cu illər - lotereyaların institusionallaşdırılması (Lotereya Romande, sonra Swisslos).
1993 - nəzarət edilən kazinoların xeyrinə konstitusiya təftişi.
1998 - Casino haqqında müasir qanun, A/B lisenziyaları
2000-ci illər - yerüstü kazinoların yeni nəslinin açılışı.
2019 - qanuni onlayn, lisenziyasız saytların bloklanması, RG gücləndirilməsi.
13) İrs və müasirlik
İsveçrə qumar tarixi format intizamıdır. Ölkə kurort zadəganlarının salonlarından tənzimlənən ekosisteme qədər uzun bir yol keçdi, burada lotereyalardan onlayn kazinolara qədər hər bir şaquli ictimai fayda və oyunçunun qorunması prioriteti ilə başa düşülən hüquqi arxitekturaya daxil edilmişdir. Bugünkü model miqyas haqqında deyil, icra keyfiyyəti, şəffaflıq və İsveçrə həyat tərzinə mədəni uyğunluq haqqında.