ABŞ-la mübahisə: Antiqua niyə pulsuz İnternet gambling uğrunda mübarizənin simvolu oldu

Qısa xülasə

2003-cü ildə Antiqua və Barbuda ABŞ-ın transsərhəd onlayn qumar xidmətlərini bloklayan tədbirlərinə qarşı ÜTT-yə şikayət etdi. Panel və Apellyasiya orqanı ABŞ-ın GATS (xüsusilə «rekreasiya xidmətləri») üzrə öhdəliklərini pozduğunu və «ictimai əxlaq» şərti ilə gizlənmək cəhdinin ölkə daxilində yol verilən istisnalarla razılaşdırılmadığını etiraf etdi. 2007-ci ildə Antiqua «çarpaz əks tədbirlər» hüququnu əldə etdi - TRIPS öhdəliklərinin bir hissəsinin illik 21 milyon dollara qədər müvəqqəti dayandırılması; 2013-cü ildə ÜTT bu rejimə son icazə verdi. Tarix Antiquanı super gücə qarşı «internet iqtisadiyyatını müdafiə edən kiçik bir ölkənin» simvoluna çevirdi.

Arxa plan və iddiaların mahiyyəti

Nə mübahisə. Antiqua iddia edirdi ki, Amerika qanunlarının məcmusu (Wire Act, Travel Act, Illegal Gambling Business Act daxil olmaqla) ABŞ-ın GATS xidmət bazarına girişi ilə bağlı öhdəliklərini pozaraq xaricdən qumar xidmətlərinin verilməsini qadağan edirdi.

ABŞ-ın mövqeyi. Vaşinqton GATS-in ictimai əxlaq haqqında istisnasına istinad edərək, qadağanın əhalini qorumaq üçün lazım olduğunu iddia etdi. Apellyasiya orqanı məqsədin legitim olduğunu qəbul etdi, lakin qeyd etdi: ABŞ uyğunsuzluğa yol verdi (məsələn, uzaqdan bettinqin müəyyən daxili Amerika formaları üçün istisnalar), yəni XIV maddəyə əsasən müdafiə düzgün tətbiq edilməmişdir.

Məhkəmə mərhələləri (DS285)

2003: ÜTT-də mübahisənin qeydiyyatı (Antigua and Barbuda v. United States - DS285).

2004-2005: Panel/Apellyasiya orqanının qərarları: ABŞ-ın qumar xidmətləri üzrə öhdəliklərinin pozulması və daxili istisnalara görə «əxlaq» şərtlərinin tətbiqinə uyğunsuzluq.

2006: ABŞ-da UIGEA (Unlawful Internet Gambling Enforcement Act) qanununun qəbulu, onlayn hembling üçün ödəniş kanallarını və ÜTT qərarlarının icrası kontekstini çətinləşdirdi.

Dekabr 2007: ÜTT hakimi Antiqua-ya «çarpaz» əks tədbirlər hüququnu verdi: ABŞ İP-nin (TRIPS) mühafizəsini ildə 21 milyon dollara qədər dayandırmaq - nadir və presedent alət. USTR tərəfindən təsdiqlənib və səsləndirilib.

Yanvar 2013: mexanizmin praktiki həyata keçirilməsi üçün son avtorizasiya (o cümlədən ABŞ-ın məzmununu royalti ödəmədən - limit daxilində satmaq imkanı).

Niyə bu, «İnternet gambling azadlığının» simvoluna çevrildi?

1. Kiçik ölkə super gücə qarşı. Presedent göstərdi ki, ÜTT mexanizmləri kiçik iqtisadçılara rəqəmsal xidmətlərin ixracını qorumağa və qazanmağa imkan verir.

2. Transsərhəd onlayn xidmətlərin tanınması. ÜTT təsdiq edib ki, əgər ölkə xidmət bazarına (GATS) çıxış öhdəliyi götürübsə, onda internet kanalı eyni çatdırılma üsuludur və onu özbaşına bloklamaq olmaz.

3. «İctimai əxlaq» dərsi. İstisna yalnız ardıcıl tənzimləmə ilə işləyir; daxili operatorlar üçün «dəliklər» müdafiəni pozur.

4. təzyiq kimi IP-retorsiya. TRIPS-in bir hissəsinə ($21 milyon/il qədər) müvəqqəti riayət etməmək icazəsi ictimai danışıqlar rıçağına çevrildi və media və sənaye tərəfindən geniş müzakirə edildi.

UIGEA-2006 rolu

UIGEA oyunçu üçün maddi cinayət yaratmadı, lakin ödəniş kanallarını bağladı (banklara və prosessorlara əlaqəli əməliyyatlar aparmaq qadağandır), bu da amerikalılar üçün ofşor operatorların mövcudluğunu xeyli azaltdı. Bu qanun ÜTT qərarlarının icrasını çətinləşdirdi, xidmət üzrə beynəlxalq öhdəliklər və ABŞ-ın daxili siyasəti arasında münaqişəni gücləndirdi.

Antiqua üçün mübahisə iqtisadiyyatı

İtirilmiş xidmət ixracı. Amerika trafikinin getməsi və bankların qorxusu xərcləri artırdı və iGaming klasterinin gəlirlərini kəsdi.

«TRIPS vasitəsilə kompensasiya». ÜTT tərəfindən icazə verilən İP hüquqlarının bir hissəsinin dayandırılması - ABŞ rejimi uyğunlaşdırana və ya razılıq təklif edənə qədər dəymiş ziyanı kompensasiya etmək cəhdidir.

Niyə hal hələ də öyrənilir

GATS Hüquq Orkestri + istisnalar + ifa. DS285 - xidmət ticarəti balansı və tənzimləyicinin suveren məqsədləri haqqında klassik.

Rəqəmsal ticarət və platformalar. Arqument digər şaquli (axın, fintech, platforma iqtisadiyyatı) onlayn xidmətlər haqqında mübahisələrə köçürülür.

Bir vasitə kimi IP sanksiyaları. İT sahəsində çarpaz retorsiya ÜTT-də nadir, lakin təsirli təzyiq mexanizmi olaraq qalır.

«ABŞ-a qarşı Antiqua» hekayəsi yalnız kazinolar haqqında deyil. Bu, kiçik iqtisadiyyatın rəqəmsal xidmətlərin ixracını qorumaq hüququ və «total qadağa» siyasətinin məntiqi cəhətdən bütöv və ayrıseçkiliksiz olması barədə presedentdir. DS285 sayəsində Antiqua açıq transsərhəd internet bazarı uğrunda mübarizənin simvolu oldu - və beynəlxalq xidmət ticarəti qaydalarının rəqəmsal dövrdə də dişləri olduğunu xatırladır.

Əsas mənbələr: DS285 işi üzrə ÜTT materialları və əlaqəli hüquqi şərhlər; USTR 21. 12. 2007; 2013-cü ildə 21 milyon dollara qədər «IP-retorsiya» ilə bağlı məlumatlar.