Bazarı kim tənzimləyir (Kahnawà: ke Gaming Commission, əyalət orqanları)

Kanada qumar tənzimləmə modeli «federal çərçivə - əyalət idarəçiliyi» prinsipi əsasında qurulmuşdur. Kanada Cinayət Məcəlləsinin VII hissəsində ümumi oyun qadağası var, lakin maddə 207 mühüm istisna edir: əyalət hökumətlərinə əyalət qanunlarına uyğun olaraq lotereya sxemlərini «həyata keçirməyə və idarə etməyə» (conduct and manage) icazə verilir. Başqa sözlə, Ottava cinayət-hüquqi məhdudiyyətlər qoyur və bazarların tənzimlənməsi və iqtisadi idarə edilməsi əyalət səviyyəsində baş verir.

Yerlərdə kim tənzimləyir

Aşağıda lisenziyalaşdırma, nəzarət, oyun dürüstlüyü standartları və məsuliyyətli oyun proqramlarını təmin edən əsas əyalət tənzimləyiciləri (və əlaqəli tac operatorları) var.

Ontario - Alcohol and Gaming Commission of Ontario (AGCO): yerüstü və onlayn seqmentləri qeydiyyatdan keçirir və tənzimləyir; Onlayn bazar üçün ayrıca iGaming Ontario (iGO) strukturu yaradılmışdır ki, bu da «conduct and manage» özəl operatorlarla kommersiya əlaqələri (operatorlar AGCO-da qeydiyyatdan keçməli və iGO ilə müqavilə bağlamalıdırlar). Dövlət operatoru OLG Crown modelində lotereya/kazino həyata keçirir.

British Columbia - Maliyyə Nazirliyinin Gaming Policy and Enforcement Branch (GPEB): əyalətdəki bütün sektoru tənzimləyir, şirkətlərin/personalın/avadanlıqların bütövlüyünü izləyir və pozuntuları araşdırır. BCLC tac operatoru lotereyalar/kazinolar və PlayNow onlayn platforması keçirir.

Quebec - Régie des alcools, des courses et des jeux (RACJ): əyalət qanunu ilə lotereya və oyun fəaliyyətlərinə nəzarət etmək üçün səlahiyyətli tənzimləyici; tacın kommersiya operatoru - Loto-Québec.

Alberta - Alberta Gaming, Liquor and Cannabis (AGLC): Gaming, Liquor and Cannabis Act idarə edən və oyun sektorunun bütövlüyünü dəstəkləyən əyalət agentliyi; lisenziyalıların şərtlərini/siyasətlərini dərc edir və məsuliyyətli oyun proqramlarını aparır. PlayAlberta onlayn platforması - AGLC-nin himayəsi altında.

Manitoba - Liquor, Gaming and Cannabis Authority of Manitoba (LGCA): lisenziyalaşdırmaya və bütün oyun sektorunda tələblərə uyğunluğa nəzarət edən müstəqil tənzimləyici; hüquqi əsas - The Liquor, Gaming and Cannabis Control Act. Tacın kommersiya operatoru - Manitoba Liquor & Lotteries (MBLL).

Saskatchevan - Saskatchewan Liquor and Gaming Authority (SLGA): əyalətin oyun sektorunun əhəmiyyətli bir hissəsinə nəzarət və tənzimləməyə cavabdeh olan dövlət korporasiyası (xeyriyyə oyunlarının lisenziyalaşdırılması da daxil olmaqla).

Online bazar: Ontario xüsusiyyəti

2022-ci ildən etibarən Ontario ölkədə özəl onlayn operatorlarla ilk modeli həyata keçirir: AGCO tənzimləyici funksiyasını yerinə yetirir (qeydiyyat, standartlar, nəzarət), iGaming Ontario isə kommersiya müqavilələri və «conduct and manage» bazarı bağlayır, operatorların əyalətdəki oyunçulara qanuni çıxışını təmin edir. Bu, ictimai sektorda nəzarət və kommersiya rollarını açıq şəkildə artırır.

Kahnawà: ke Gaming Commission: ayrıca yurisdiksiya

Əyalət sistemindən başqa yerli xalqların yurisdiksiyası Kahnawà: ke (Mohoki) fəaliyyət göstərir. Kahnawà: ke Gaming Commission (KGC) 10 iyun 1996-cı ildə Kahnawà: ke Gaming Law tərəfindən yaradılıb və 8 iyul 1999-cu ildən etibarən interaktiv hembling lisenziyalaşdırmasının erkən və ən məşhur rejimlərindən biri olan Regulations concerning Interactive Gaming-i tətbiq edir. Komissiya bir neçə növ icazə verir və texniki/audit funksiyaları üçün səlahiyyətli agentlər təyin edir.

Kahnawà hüquqi mövqeyi: ke yerli xalqların tanınmış hüquqlarına əsaslanır; mövcud olduğu müddət ərzində normativ baza və Komissiyanın qərarları Kvebek əyalətinin məhkəmələrində dəfələrlə təsdiqlənmişdir. KGC-nin öz yurisdiksiyasında, xüsusilə onlayn oyun seqmentində müstəqil tənzimləyici kimi fəaliyyət göstərməsi vacibdir.

Bütün bunlar necə birləşir: «çərçivə» və praktiki idarəetmə

Federal səviyyə qadağa və istisnaları müəyyən edir (s. 207 CM): yalnız əyalətlər (tək və ya birlikdə) öz sərhədləri daxilində conduct and manage lotereya sxemləri; Bununla yanaşı, əyalətlər tənzimləyicilər və tac operatorları yaradır.

Əyalət səviyyəsi nəzarəti (qeydiyyat, suitability, texniki standartlar, RG/AML, reklam) və kommersiya idarəetməsini (Crown operatorları vasitəsilə və ya Ontario kimi - iGO tərəfindən idarə olunan özəl operatorların iştirakı ilə) həyata keçirir.

Yerli yurisdiksiyalar (Kahnawà: ke nümunəsi) tarixən - xüsusilə onlayn seqmentdə öz normalarını və lisenziyalaşdırılmasını inkişaf etdirir.

Tənzimləyici funksiyalarının nümunələri

Operatorların, təchizatçıların, əsas şəxslərin, avadanlıqların (AGCO, GPEB, RACJ, AGLC, LGCA, SLGA) qeydiyyatı/lisenziyalaşdırılması.

Dürüstlük standartları və RNG/oyunların texniki uyğunluğu, uyğunluq yoxlaması, pozuntuların araşdırılması (GPEB, LGCA, AGLC).

Məsuliyyətli oyun: reklam qaydaları, özünü məhdudlaşdırma vasitələri, təhsil proqramları (AGCO/Ontario; AGLC — GameSense; vilayət proqramları).

Kanadada qumar tənzimlənməsi federal cinayət-hüquqi çərçivə altında əyalət tənzimləyicilərinin mozaikasıdır, tac operatorlarının rolu və onlayn sektorda Kahnawà: ke xüsusi yurisdiksiyasına malikdir. Ontario «tənzimləyici (AGCO) - kommersiya conduct & manage (iGO)» dəqiq bölgüsü ilə açıq iGaming bazarının öncülü oldu, digər əyalətlər isə öz modellərinə və məsuliyyət, bütövlük və ictimai maraq prioritetlərinə arxalanmağa davam edir.