Milli lotereyalar və onların populyarlığı (Kuba)

Karib kontekstində «milli lotereya» ifadəsi adətən sosial yönümlü dövlət tirajı deməkdir - idmana, mədəniyyətə və ya səhiyyəyə ayırmalar. Kuba istisna: 1959-cu il inqilabından sonra lotereyalar da daxil olmaqla kommersiya qumar oyunları dayandırıldı və o vaxtdan bəri ölkədə bölgə üçün adi mənada qanuni milli lotereya fəaliyyət göstərmədi. Buna baxmayaraq, «ədədlərə və bəxtlərə» maraq yox olmadı - o, qismən mədəniyyətə, qismən kölgəyə getdi.

1) Qısa hekayə: inqilabdan əvvəlki tirajlardan qadağaya

1959-cu ilə qədər: lotereya və lotereyalar Havana əyləncə «axşam paketi» formalaşdıran casino və kabare ilə birlikdə mövcud idi.

1959-dan sonra: qumar sənayesinin sökülməsi və lotereya; dövlət onları kommersiya formatında bərpa etməyib.

İrs: «nömrələrə qoymaq» vərdişi kütləvi təxəyyüldə qaldı, lakin qanuni kanalını itirdi.

2) Niyə bu gün Kubada milli lotereya yoxdur

1. İdeoloji davamlılıq: lotereyalar «köhnə qumar vitrininin» bir hissəsi kimi qəbul edilir.

2. Oyunsuz sosial siyasətin prioriteti: ictimai ehtiyaclar üçün vəsait toplamaq digər mexanizmlərlə həll olunur.

3. İdarəetmə xərcləri: lotereya nəzarət institutlarına (nəzarət, antifrod, tiraj auditi) ehtiyac duyur, onları bir məhsul üçün «sıfırdan» qurmaq məqsədəuyğun hesab edilmir.

4. «Sürüşmə trayektoriyasının təsiri» riskləri: lotereyanın geri qaytarılması qumar oyunlarının liberallaşdırılması istiqamətində ilk addım kimi qəbul edilə bilər - ölkənin hazır olmadığı kurs.

3) «Kuba ətrafında» lotereyaların populyarlığı: mövzu niyə gündəmdən çıxmır

Qonşu yurisdiksiyalarda (Dominikan Respublikası, Puerto-Riko və s.) Milli və özəl dövlət lotereyaları iqtisadi landşaftın adi bir hissəsidir: büdcəyə proqnozlaşdırıla bilən gəlirlər verir, «böyük arzuya kiçik bahislər» vərdişini formalaşdırır. Xaricdə qohumları olan kubalılar bu təcrübələri media və sosial şəbəkələrdə görürlər - buna görə yerli hüquq rejimi ilə üst-üstə düşməyən davamlı «lotereya yaddaşı».

4) Yeraltı surroqatlar: bolit və «ev tirajları»

Bolita - çox vaxt simvollara, xəyallara, tarixlərə «bağlanmış» ədədlər üzrə bahislərin xalq formatı.

Necə işləyir: tanışlar/kuryerlər vasitəsilə «bahislərin» toplanması, razılaşma əsasında «püşkatma» (bəzən - xarici rəqəmlər üzrə), «əl-ələ» ödənişlər.

Niyə insanları cəlb edir: aşağı giriş həddi, sosial vərdiş, «kiçik şeylər» ümidi.

Təhlükəli nədir: zəmanət və nəzarət yoxdur; tez-tez ödənilməməsi, qaydaların dəyişdirilməsi, münaqişələr və hüquqi nəticələr.

💡 Vacibdir: Kubada hər hansı bir yeraltı lotereyalar qanunsuzdur.

5) Otellərdə turistlər və «günahsız zarafatlar»

Bəzən otellər nağdsız fəaliyyətlər həyata keçirirlər: kvizalar, tədbir iştirakçıları arasında suvenirlər, dəyər mübadiləsi olmadan «fan-çiplər». Bu hüquqi mənada lotereya deyil: heç bir ödənişli bilet, pul uduşu və bank. Sərhəd sadədir: giriş və çıxışda pul olmamalıdır. Hər şey təşkilatçılar üçün riskdir.

6) Sosial optika: niyə lotereya «yumşaq» casino görünür

Kiçik dərəcələr: psixoloji olaraq «təhlükəsiz» kimi qəbul edilir.

Kollektiv ritual: «uğurlar üçün bilet» almaq dostlar arasında müzakirə olunur.

Məqsədli istifadə haqqında fantaziya: «pulun bir hissəsi yaxşılığa gedir».

Paradoks budur ki, qanuni lotereyanın olmadığı yerdəki yeraltı bir «yumşaq görüntü» - kölgə həmişə pul kisəsi və hüquqi status üçün daha təhlükəlidir.

7) «lotereyanı geri qaytarmaq» ideyasının tərəfdarları və əleyhdarları nə deyir?

Tərəfdarlar: dövlət lotereyası bolitanı əvəz edə bilər, «ağ» qaydalar yarada bilər, büdcəyə gəlir və məsuliyyətli oyun təcrübələri (limitlər, xəbərdarlıqlar) verə bilər.

Rəqiblər: lotereya - qumar oyunlarının normallaşmasına «qapı»; sosial xərclər (asılılıq, ən kasıb ev təsərrüfatlarından reqressiv rüsum) fiskal üstünlükləri üstələyir; mənəvi xətt daha vacibdir.

(Yazarkən ölkənin əsas kursu qadağanı saxlamaqdır; müzakirə akademik xarakter daşıyır.)

8) «milli lotereya» mifləri və reallıq

Mif: «Lotereya demək olar ki, xeyriyyəçilikdir».

Fakt: əksər ölkələrdə bu nəzarət altında kommersiya məhsuludur; sosial ayırmaların payı siyasət və şəffaflıq məsələsidir.

Mif: «Kiçik dərəcələr büdcəyə zərər vermir».

Fakt: müntəzəm və aşağı gəlirlə gizli reqressiv «ümid vergisi» formalaşır.

Mif: «Qanuni lotereya yeraltı problemi dərhal həll edəcək».

Fakt: kölgənin yerdəyişməsi vaxt, inam və ciddi uyğunluq tələb edir.

9) Əgər irəli baxsanız: «ağ» lotereya üçün nə lazımdır (hipotetik)

Nəzarət orqanı və İT konturu: təsadüfi sayı generatorlarının sertifikatlaşdırılması, ictimai hesabatlar, tirajların auditi.

Məsuliyyətli oyun: alış limitləri, risk xəbərdarlıqları, qaynar yardım xətləri.

Ödənişlərin şəffaf hesablanması: sosial məqsədlər üçün aydın bölüşdürmə formulu.

Cəmiyyətlə ünsiyyət: yalnız qaliblər haqqında deyil, şanslar və risklər haqqında vicdanla danışmaq.

(Bu, kursun dəyişdirilməsi üçün tövsiyə deyil, analitik sxemdir.)

10) Kuba sakinləri və qonaqları üçün nota

Kubada qanuni milli lotereya yoxdur.

Pul mükafatı ilə hər hansı bir ödənişli tirajlar qanunsuzdur.

Yeraltı «tirajlar» təhlükəlidir: heç bir ödəniş zəmanəti yoxdur, saxtakarlıq və hüquqi nəticələr riski yüksəkdir.

Otellərdə pul olmayan tirajlar, mükafatlar simvolik və pulsuz olduqda əyləncədir.

«Milli lotereyalar» mədəni fenomen kimi bütün dünyada məşhurdur - lakin qumar oyunlarına tam qadağa qoyulması üçün uzunmüddətli kursun mövcud olduğu Kubada deyil. Qanuni məhsulun boşluğu tələbin bir hissəsini kölgəyə itələyir, lakin yeraltı lotereyalar ümidlərdən daha çox zərər verir: ödənişsizliklər, münaqişələr, hüquqi risklər. Sakinlər və turistlər üçün əsas hədəf sadədir: ödənişli «tirajlar» və bahis təcrübələrinə cəlb olunmaq deyil, təhlükəsiz, qanuni istirahət formalarını seçmək.