Müasir qanunvericilik: Casino və Online Gambling tam qadağa (Kuba)

1) Xülasə

Kubada qumar oyunlarına ciddi məhdudiyyətlər qoyulur: kazinolar bağlanır, qumar biznesi lisenziyalaşdırılmır və onlayn gamblinq heç bir hüquqi bazaya malik deyil və qadağan olunmuş fəaliyyət növü kimi qiymətləndirilir. 1959-cu il inqilabından sonra tətbiq edilən tarixi qadağa mövcud rejimin təməli olaraq qalır: ölkə oflayn və ya onlayn operatorlar üçün tənzimləyici və ya icazə sistemi yaratmadı.

2) Hüquqi əsas və kontekst

Cinayət-hüquqi çərçivə: Yeni Cinayət Məcəlləsi (2022-2023-cü illərdə tətbiq edilib) müəyyən edilmiş qaydanı pozan fəaliyyətin ümumi cəza profilini və nəzarətini gücləndirib; belə bir mühitdə xüsusi icazəsi olmayan qumar fəaliyyəti qanunsuz kimi şərh edilir.

Lisenziyalaşdırma yoxdur: casino, bukmeker, lotereya və ya onlayn kazino üçün lisenziya verən orqan yoxdur; dövlət belə bir sistem yaratmaq planlarını açıqlamırdı.

3) Offline seqment: kazinolar, slotlar, lotereyalar

Casino və slot: qadağan; 1959-cu ilə qədər mövcud olan qumar zallarının infrastrukturu bağlandı və hüquqi sahədə bərpa olunmadı.

Kabare/şou meydançaları: qumar olmadan mədəniyyət meydançaları kimi mövcud olmağa davam edir.

4) Online gambling və İnternet bahisləri

Onlayn oyunlar haqqında xüsusi qanunun olmaması qadağa kimi şərh olunur: yerli bazar üçün onlayn kazinoların və bukmekerlərin fəaliyyəti qanuni deyil; yerli leqallaşdırma, qeydiyyat və vergi ödəmə proseduru yoxdur.

Offşor saytlara giriş: bir sıra mənbələr qeyd edir ki, Cubans bəzən xarici platformalarda oynamağa çalışır, lakin bu onların riskinə və qanunun qorunmasından kənarda olur.

5) Lotereya və «alternativ» formatlar

Tanınmış kommersiya formatında dövlət lotereyaları yoxdur; inqilabdan əvvəlki lotereya casino ilə birlikdə ləğv edildi və bazar məhsulu kimi bərpa edilmədi. Pul bahisləri və uduşları olan hər hansı bir «püşkatma» ümumi qumar qadağasına düşür.

6) Qabaqlayıcı təcrübə və mədəni aspekt

Dövlətin kursu qadağanı saxlamaqdır: qumar oyunları mədəni və məişət diskursunda tabu olaraq qalır. Hətta neytral «masa oyunları» (məsələn, bilyard) tarixən qumar salonları ilə assosiasiyalara görə şübhə altına alındı, baxmayaraq ki, bu gün onlar bahissiz idman/asudə vaxt kimi canlandırılır.

7) Oyunçular və operatorlar üçün risklər

Yerli oyunçular üçün: hüquqi müdafiənin olmaması (KYC/AML nəzarəti vəsaitlərin qaytarılmasına zəmanət vermir), bloklanma riski və lisenziyasız oyunlarda iştirakın mümkün cinayət-hüquqi qiymətləndirilməsi.

Operatorlar üçün: bazara qanuni çıxmağın mümkünsüzlüyü, lisenziyalaşdırmanın və bank relslərinin olmaması; «Kuba üçün» işləmək üçün hər hansı bir cəhd qadağan edilir.

8) Dəyişiklik perspektivləri

2025-2030 üfüqündə lisenziyalaşdırmaya sürətli keçidin ictimai əlamətləri yoxdur; ekspert rəyləri Kubanı hembling üçün tam qadağa ilə yurisdiksiyalara aid etməyə davam edir. «Casino sürətli qayıdış» haqqında hər hansı bir proqnoz spekulyativ olaraq qalır.

9) Sitat üçün qısa məlumat

Casino statusu: qadağan, lisenziya yoxdur.

Online gambling: hüquqi baza yoxdur, faktiki olaraq qadağandır.

Lotereyalar: kommersiya lotereyaları fəaliyyət göstərmir; inqilabdan əvvəlki ləğv edildi.

Tənzimləyici: yoxdur; icazələrin alınması proseduru yoxdur.

Kubanın müasir qanunvericiliyi klassik kazinolardan onlayn platformalara qədər hər hansı bir formada kommersiya qumar oyunlarına tam qadağa qoyulmasından irəli gəlir. Biznes üçün bu, bazara «ağ giriş» mümkünsüzlüyü deməkdir; istifadəçilər üçün - ofşor saytlara müraciət edərkən hüquqi müdafiənin olmaması və yüksək hüquqi risk. Dövlət tənzimləyici və lisenziyalaşdırma elan edənə qədər Kuba üçün «oyun pəncərəsi» qapalı qalır.