Əsas qanun: Ley No. 351 (1964) və sonrakı düzəlişlər (Dominikan Respublikası)

Dominikan Respublikası Ley No əsasında casino sənayesini tənzimləyir. 351-64 - 1964-cü ildən qumar zallarına lisenziyaların verilməsinə icazə verən və sektorun turizm istiqamətini müəyyən edən qanun. Sənəd turizm, büdcə və nəzarət maraqlarını birləşdirmək üçün dəfələrlə əlavə edilmiş və fiskal-inzibati düzəlişlərlə «tənzimlənmişdir».

1) Ley No. 351-64 (1964)

Qanunun məqsədi vergilərə və qanun şərtlərinə riayət etməklə «birinci kateqoriyalı otellərdə və digər müqayisəli səviyyəli yerlərdə» oyun zallarının lisenziyalaşdırılmasına icazə verməklə turizmi təşviq etmək və əlavə gəlirləri təmin etməkdir.

Lisenziyalaşdırma: İcra hakimiyyəti (müvafiq orqan vasitəsilə) lisenziya verməyə səlahiyyətli; müəyyən edilmiş rüsumların ödənilməməsi lisenziyanın ləğvinə səbəb olur.

Lisenziyaların ləğvi/dayandırılması üçün əsas tələblər və əsaslar siyahısı son norma və düzəlişlərdə inkişaf etdi, lakin 1964-cü ilin ilkin çərçivəsi bütün sonrakı aktlar üçün başlanğıc nöqtəsi olaraq qaldı.

2) Erkən dəyişikliklər: 1965 və 1980-ci illərin sonu

1965: prosedurların nöqtəli düzəlişi (istismar normalarının ikinci dərəcəli redaktəsi, məsələn, 2-ci maddədə), «otel» oriyentasiyasını və qumar zallarının yerləşdiyi yerlərin uyğunluq tələbini təsdiqlədi.

• Ley No. 96-88 rəsmi olaraq kazinolara oyun avtomatlarının (slotlarının) istismarına icazə verdi və eyni zamanda Dominika vətəndaşları üçün slotlarda oynamağa qadağa qoydu, xarici turistlərin onlara çıxışını məhdudlaşdırdı; nəzarət hüququ - vergi xidməti müfəttişlərində.
• Reglamento No. 252-89 slotların işləmə qaydasını ətraflı müəyyənləşdirdi (Dominikanlıların slotlara çıxışının məhdudlaşdırılması və ziyarətçilərin şəxsiyyətinin sənədləşdirilməsi haqqında müddəalar daxil olmaqla).

3) 1998-ci il vergi tənzimləmələri (Art. 14)

Ley No. 24-98 əsas qanunun 14-cü maddəsini dəyişdirərək, öhdəliklərin miqdarı coğrafiya və iş masalarının sayına bağlı olan kazinolar üçün vahid (sadələşdirilmiş) vergi rejimini tətbiq etdi. Bu, əyalət və kurortlar kateqoriyaları ilə sonrakı şkalanın prototipi oldu.

4) 2006-cı ildə sistemli emal - Ley No. 29-06

• İdarəetmə: Qanunla müəyyən edilmişdir ki, Kazino Komissiyası hər bir kazinonun «məsul administrasiyasının» açıq reyestrini aparır; administratorların dəyişdirilməsi və lisenziyanın verilməsi icra hakimiyyətinin təsdiqini tələb edir.
• Lisenziyaların ləğvi və nəzarət qaydası: kobud qanun pozuntularına görə və ictimai asayişin səbəblərinə görə lisenziyaların müvəqqəti və ya yekun olaraq ləğv edilməsi imkanı təsdiq edilmişdir.
• İş saatları: masalar və slotlar üçün standart vaxt çərçivələri (16: 00-dan 06: 00-a qədər), icrası Casino Komissiyasına həvalə edilmişdir.
• Masa vergisi (yenilənmiş Art. 14): üç kateqoriya yerləşdirilməsi ətraflı (Metropolitan County/Santo Dominigo; turist axınının «böyük» vilayətləri; digər zonalar) və hər bir masa üstü üçün aylıq dərəcələr (ildə 7,5% məhdudiyyət).
• Slotlar üzrə sabit ödəniş: yerlər üzrə differensiasiya ilə hər bir maşın üçün vahid aylıq vergi müəyyən edilir; bokmeker «bankas» binaları üçün əlavə tələblər müəyyən edilmişdir (o cümlədən məktəblərə/xəstəxanalara yaxınlığın qadağan edilməsi və «18 +» məcburi lövhələr).

5) Əlaqəli normalar və «dəstək» mənbələri

Maliyyə Nazirliyinin/Kazino Komissiyasının portalı sistematik olaraq lisenziyalaşdırma bazası kimi Ley 351-64-ə istinad edir və əsas aktları sadalayır: Ley 96-88 (slots), Ley 29-06 (genişmiqyaslı təftiş), Ley 140-02 (idman «bankas» aspekti), həmçinin prosedur qaydaları.

DGII vergi alətlərinin rəsmi tarixində stollar üzrə (14Ley 351-64-cü maddələr, 405-69, 24-98, 29-06, 139-11-ci düzəlişlərlə) və slotlar üzrə (Ley 96-88 və sonrakı düzəlişlər) vergilər ayrılmışdır.

6) Harada Ley 351-64 müasir «çərçivə» ayağa qalxdı

Əsas qanun yerüstü kazinolara aid olsa da, digər tənzimləmə bloklarının (lotereya, bankas, idman) «bağladığı» icazə sistemi və fiskal məntiq üçün təməl olaraq qalır. Eyni zamanda rəqəmsal konturlar inkişaf edir: 2024-cü ildə Maliyyə Nazirliyi Resolución No. 136-2024, İnternet oyunları üçün lisenziya qaydası (iGaming/bahis) müstəqil tənzimləmə təbəqəsidir, lakin mövcud nəzarət və uyğunluq institutlarına əsaslanır.

7) Operator və bazar üçün praktiki nəticələr

Turklasterlərə bağlanma: tarixən lisenziyalar otel infrastrukturuna yönəldilərək, kazinoların coğrafiyasını nizam-intizama salırdı.

Kazino komissiyası - yerüstü seqmentin «əməliyyat mərkəzi»: reyestrlər, saatlar, razılaşmalar, nəzarət.

Masa/maşın vergiləri rüsumların idarə olunmasını və proqnozlaşdırılmasını asanlaşdırır, indeksləşdirmə isə fiskal gəlirləri inflyasiyadan qoruyur.

Rezidentlər üçün slotlara giriş ənənəvi olaraq məhduddur; bu, sosial siyasət və turizm ixtisaslaşmasının elementidir.

8) Tez-tez verilən suallar (FAQ)

DR Casino haqqında əsas qanun? Ley No. 351-64, düzəlişlər və qaydalarla.

Ən vacib düzəlişlər hansılardır? Ley 96-88 (slots və giriş məhdudiyyətləri), Ley 24-98 (vergi formulu Art. 14), Ley 29-06 (saat, reyestrlər, vergi şkalaları, rəy şərtləri).

Bu gün kim lisenziya verir? Maliyyə Nazirliyi/Kazino Komissiyası; əsas xidmət və prosedurlar şöbənin saytlarında yerləşdirilmişdir.

Online oyunlar? 2024-cü ildə ayrıca lisenziya qaydası (Resolución 136-2024) tətbiq edildi, yer seqmenti üçün Ley 351 dəyərlərini ləğv etmədi.

Ley No. 351-64 Dominikan casino bazarının hüquqi «nüvəsidir»: o, turizm oriyentasiyasını, lisenziyalaşdırma modelini və maliyyə prinsiplərini təyin etdi və 1988, 1998 və 2006 düzəlişləri bu çərçivəni başa düşülən saatlarla, reyestrlərlə və vergilərlə işləyən bir mexanizmə çevirdi. Bu gün bu "skelet 'ə rəqəmsal təbəqə əlavə olunur (onlayn lisenziyalaşdırma), lakin yerüstü sektorun arxitekturası 1964-cü ilin müddəalarına və onların sistem modernləşdirilməsinə əsaslanır.