BGLA-1965 (Yamayka)

Betting, Gaming and Lotteries Act (1965): bilmək üçün nə vacibdir

1) Bu qanun nədir və hansı andan qüvvədədir

BGLA Yamaykanın əsas qanunudur və «bahislərin, oyunların və lotereyaların tənzimlənməsini və bununla bağlı məsələləri təmin edir». Əməliyyat tarixi - 1 yanvar 1966-cı il; qanun dəfələrlə düzəliş edilmişdir (Ədliyyə Nazirliyinin portalında son konsolidasiya dəyişiklikləri 2016-cı ilə qədər qeyd edir).

Eyni zamanda BGLA-da Betting, Gaming & Lotteries Commission (BGLC) yaradılıb - oyunçuları qanunsuz təcrübələrdən qoruyaraq sektoru lisenziyalaşdıran, nəzarət edən və inkişaf etdirən müstəqil statut tənzimləyicisi (1975-ci ildən).

2) Tarixi kontekst və digər aktlarla əlaqə

BGLA əvvəlki, məhdudlaşdırıcı normaları əvəz etdi və böyük ölçüdə 1960-cı illərin İngilis tənzimləmə modellərindən ilham aldı. Daha sonra ona əhəmiyyətli düzəlişlər (2010 və 2014 islahatları da daxil olmaqla) qəbul edildi, Casino Gaming Act 2010 isə casinonu Inteqrated Resort Development (IRD) modeli vasitəsilə ayrıca, ixtisaslaşdırılmış rejimə çevirdi.

3) Tənzimləmə həcmi: BGLA altında olan

• Betting (bahislər) - o cümlədən bukmeyker fəaliyyəti və totalizatorlar;
• Gaming (oyunlar) - oyun aparatları/zalları, oyun klubları, bingo və s.;
• Lotteries (lotereya) - dövlət/özəl lotereya məhsulları.
• Mətndə əsas təriflər, icazə verilən formatlar və qeyri-qanuni hesab olunan şeylər (məsələn, lisenziyasız bahislərin alınması) təsbit edilmişdir.

4) Lisenziyalaşdırma və icazələr

• kitab (bookmaker) lisenziyaları və bahislərin qəbulu üçün icazələr;
• oyun avtomatlarının istismarı üçün lisenziyalar və müəyyən edilmiş otaqlar (gaming lounges);
• lotereya promouterlərinin lisenziyaları və paylanması üçün qrup/pərakəndə icazə.
• BGLC prosesi idarə edir: müraciətləri toplayır, «fit-and-proper» yoxlamasını aparır, nəzarət edir və pozuntular halında lisenziyaları dayandıra/geri götürə bilər.

5) Operatorların əsas vəzifələri

• rüsumların/rüsumların hesabat və ödənilməsi qaydalarına riayət etmək;
• reklam və təşviqat üçün müəyyən edilmiş tələblərə riayət etmək (tənzimləyici mütəmadi olaraq promo qaydalarının yenilənməsi ilə bağlı məsləhətləşir);

BGLC müfəttişlərinin göstərişlərini yerinə yetirmək və yoxlamalara icazə vermək.

6) Pozuntular və məsuliyyət

BGLA hüquq pozuntularının tərkibini (lisenziyasız fəaliyyət, lisenziya şərtlərinin pozulması və s.) və sanksiyaları - cərimələrdən lisenziyadan məhrum etməyə qədər müəyyən edir; bahis və sövdələşmələrin, o cümlədən bukmeykerlərin yoxlanılması mexanizmləri tətbiq edilir.

7) Təkamül: 2010 və 2014 mühüm düzəlişlər

2010-cu ilin düzəlişləri. BGLA normalarının «böyük təmizlənməsi» və modernləşdirilməsinə başlanıldı; tənzimləyici yeni prosedur haqqında ətraflı izahat verdi.

2014-cü ildə düzəlişlər. BGLC-nin nəzarəti gücləndirildi, islahatlardan sonra boşluqlar bağlandı-2010, rüsumlar və rüsumlar yeniləndi, personalın statusu və operatorlara tələblər dəqiqləşdirildi - gəlirlərin idarə edilməsini yaxşılaşdırmaq və yerli nəzarəti «gücləndirmək» məqsədi ilə.

8) Cari status və tətbiq təcrübəsi

Ədliyyə Nazirliyinin rəsmi portalında BGLA-nın aktual versiyası və PDF mətni mövcuddur; kart 1966 əməliyyat tarixi və son dəyişikliklər haqqında məlumat (2016-cı ilə qədər). Biznes üçün - BGLC-dən lisenziyaların uzadılması üçün müntəzəm kampaniyalar və ictimai bildirişlər.

9) BGLA-nı bilmək kimə faydalıdır və ondan necə istifadə etmək olar

Operatorlar - lisenziya növünü düzgün seçmək (bukmeyker, loto, oyun avtomatları/zalları), «fit-and-proper» paketini hazırlamaq və hesabatı tənzimləmək.

Investorlar - BGLA və Casino Gaming Act zonaları arasındakı sərhədi anlamaq üçün (fərdi IRD tələbləri).

Marketoloqlar və pərakəndə satış - reklam normalarını və nöqtə/terminal yerləşdirmə şərtlərini pozmamaq üçün.

Hüquqşünaslar və komplayens zabitləri - daxili siyasətləri tənzimləmək, 2010/2014 düzəlişlərini nəzərə almaq və gələcək yeniləmələri izləmək üçün.

BGLA-1965 - Yamaykanın bütün qeyri-xəzinə hissəsinin «skeleti»: o, fəaliyyət kateqoriyalarını, lisenziyalaşdırma sistemini, nəzarəti və əsas məsuliyyət qaydalarını təyin edir. 2010-2014-cü illərdəki islahatlarla qanun daha texnoloji və idarəolunan hala gəldi və kazino məsələləri 2010-cu ilin ayrı aktına salındı. Bahislərdə, lotereyalarda və oyun salonlarında hər hansı bir layihə məhz BGLA-ya uyğun olaraq başlayır.

• Yamayka Ədliyyə Nazirliyinin portalında mətn və qanun kartı (PDF daxil olmaqla).
• BGLC səhifələri: 2010/2014 düzəlişləri ilə bağlı qanunvericiliyə baxış və istinad materialları.
• Casino ilə kontrast üçün - kart və Casino Gaming Act/Casino Gaming Commission materialları.