Online gambling: boz bazar, heç bir rəsmi tənzimləmə (Trinidad və Tobago)

Giriş: onlayn seqment harada «asılır»

Ölkənin hüquqi arxitekturası uzun müddət iki sütun üzərində qurulmuşdur: Gambling and Betting Act, Chap. 11:19 (1963) и National Lotteries Act, Chap. 21:04 (1968). Birincisi, icazəsiz yerüstü «gaming houses» və bukmeykerlik üçün qadağan çərçivəsi yaratdı, ikincisi - NLCB-ni yaratdı və milli lotereyaları qanuniləşdirdi. Bu aktların heç biri internet oyunları üçün nəzərdə tutulmamışdır, buna görə də onlayn formatlar əslində «ağ» sahədən düşdü.

Bu gün tam qanuni nədir

NLCB lotereyaları tamamilə qanunidir və National Lotteries Act (1968) əsasında fəaliyyət göstərir: dövlət mandatı və ictimai hesabat ilə «rəsmi» kanaldır.

Yerüstü kazinolar/avtomatların tarixən ayrı bir qanuni "kaset" bazası yox idi və 1963-cü ildə qadağan edildi (buna görə də private members" clubs fenomeni). Onlayn kazinolar və uzaqdan bahislər köhnə çərçivə ilə təmin edilməmişdir.

2021-ci il islahatı: niyə «sabah deyil»

2021-ci ildə Gambling (Gaming and Betting) Control Act, No. 8 of 2021, Gambling Control Commission (GCC) yaratmaq və casino, bahis və potensial uzaq məhsullar üçün lisenziya sistemi qoymaq. Lakin tətbiq mərhələlidir: aktın hissələri tədricən elan edilir və işə salınır; 2024-2025-ci illərdə işgüzar mətbuat və məsləhət materialları birbaşa «həyata keçirilməsi üçün hərəkəti» və alt qanunların/qaydaların hazırlanmasını təsvir edir. Bu dövrdən əvvəl onlayn operatorlar üçün tam, etibarlı rejim yoxdur.

Nəticə - «boz» istehlak bazarı

Offşor saytlara giriş. Sakinlərin yerli lisenziya almayan qeyri-rezident operatorlarda oynamaq üçün texniki imkanları var (rejim tam işə düşənə qədər onları almaq üçün heç bir şey yoxdur).

Fiskal boşluq. Vergilər və rüsumlar xaricə gedir; yerli büdcə NLCB lotereyalarından fərqli olaraq gəlir itirir.

İstehlakçının qorunması riskləri. Ödənişlər/mübahisələr, reklam standartları və 2021 aktı ilə nəzərdə tutulan Responsible Gaming üzrə yerli yurisdiksiya zəmanəti yoxdur.

Dövlət indi nə edir

Hətta tam hüquqlu «onlayn lisenziya» olmadan da FIU vasitəsilə üfüqi AML/CFT nəzarəti fəaliyyət göstərir: «qumar sektoru» siyahılı biznes kimi qeydiyyatdan keçməli və PO/FT tələblərinə riayət etməlidir (yerüstü iştirakçılara şamil edilə bilər). Bu, cinayətlərin nağdlaşdırılması və maliyyələşdirilməsi riskini azaldır, lakin tam hüquqlu onlayn tənzimləməni əvəz etmir.

Niyə köhnə qanunlar online saxlamaq deyil

Gambling and Betting Act (1963) - uzaqdan platformaların deyil, yerüstü «gaming houses» və «betting offices» -in cinayət-hüquqi çərçivəsidir. O, qadağalar və sanksiyalar qoyur, lakin onlayn məhsulların lisenziyalaşdırılmasına müsbət yol vermir.

National Lotteries Act (1968) - NLCB və lotereyalar altında yüksək ixtisaslaşmış; bu özəl kommersiya online casino və ya bukmeykerlər əhatə etmir.

Boz zonadan online «çıxarmaq» üçün nə lazımdır

1. Distant kanallar üçün tam elan və 2021 aktı: onlayn lisenziya növləri, texniki tələblər, reklam, RG, hesabat.

2. Qeydlər və şəffaflıq: Lotereya/NLCB agentləri üçün olduğu kimi lisenziyalı domenlərin/tətbiqlərin və sanksiyaların açıq siyahıları.

3. Ödəniş bağlantısı: AML filtrləri, GGR hesabatı və istehlakçı mühafizəsi ilə icazə verilən on/off-ramp üsulları.

4. Reklam kodu və RG: yaş 18 +, «asan pul olmadan», limitlər/zaman-autlar/özünü istisna, yerli yardım əlaqələri. (Bu elementlər birbaşa 2021 aktı və müşayiət olunan materialların məntiqində gözlənilir.)

Praktik tövsiyələr

Oyunçular

Yalnız milli yurisdiksiyada qanuni məhsul kimi NLCB lotereyalarından istifadə edin. Yerli tənzimləyici tərəfindən tanınmayan hər hansı bir «onlayn kazino/bukmeyker» Trinidad və Tobaqonun istehlakçı mühafizə sistemindən kənardır.

Biznes

GCC-nin gələcək tələblərinə (lisenziyalar, AML/KYC, texniki auditlər, GGR hesabatları) uyğunluğu planlaşdırın və komplayens bazasını indi qaydasında saxlayın (FIU-da qeydiyyat, daxili nəzarət).

Dövlət/tənzimləyicilər

2021-ci il aktı üzrə hüquqi aktların buraxılmasını və reyestr/portalların istifadəyə verilməsini sürətləndirmək; vergi modelini onlayn operatorların hesabatı (GGR) və RG metrləri ilə sinxronlaşdırmaq.

Bu gün Trinidad və Tobaqoda onlayn gambling «boz» seqment olaraq qalır: NLCB lotereyaları qanunidir, lakin onlayn kazinolar və uzaqdan bahislər üçün tam lisenziyalaşdırma və nəzarət rejimi yoxdur. 2021-ci il aktı təməl verir, lakin onlayn tam implementasiyaya qədər - məsafə: qanunaltı qaydalar, domen registrləri, ödəniş şlüzləri və RG/reklam standartları lazımdır. O vaxta qədər risklər (büdcə və istehlakçı üçün) qalır, ofşor platformalar isə «ağ» lotereya ekosisteminin de-fakto rəqibləridir.

Referans mənbələri: laws qanunlarının rəsmi reyestrləri. gov. tt və Act No. 8 of 2021; NLCB ictimai sənədləri; oyun sektoru üçün AML/CFT üzrə FIU təlimatları.