Bütün əyalətlərdə leqallaşdırma perspektivləri

Giriş: «24 yerinə bir tənzimləyici»

Argentina - mərkəzləşdirilməmiş qumar tənzimlənməsi ilə federasiya: əsas qayda «icazə verilmədikdə qadağandır» və icazə və qaydalar Buenos Ayres əyalətləri və şəhəri (CABA) tərəfindən müəyyən edilir. Buna görə də bəzi yurisdiksiyalar artıq onlayn lisenziyalar vermişlər, digərləri isə yalnız çərçivə formalaşdırır və ya məhdudiyyətlər saxlayır. Onlayn haqqında vahid federal qanun yoxdur.

Cari sahə: hara «yaşıl», hara «sarı»

2025-ci ilin ortalarına qədər sənaye regionda ən çətin şirkətlərdən biri kimi tanınır: 24 nəzarət orqanı (hər əyalət və CABA üçün bir), ödəniş metodları, reklam və məsuliyyətli hemblinq üzrə müxtəlif qaydalar. Bazar xəritələri və KİV-in icmalları təsdiq edir ki, iri yurisdiksiyaların bəziləri onlayn olaraq «daxil edilib», digərləri isə qanun/reqlament layihələri ilə «yolda».

Anlamaq vacibdir:

Qanuniliyi və formatları vilayət-k-vilayət dəyişir; unified «Argentina» lisenziyası yoxdur.
Genişlənmiş bazarlar (məsələn, paytaxt klasteri) KYC, reklam və ödəniş infrastrukturu ilə inteqrasiya üçün ton təyin edir; digər bölgələr gecikmə ilə təcrübə qəbul.

2025-ci ilin siyasi gündəliyi: ölkəni vahid qaydalarla «tikmək»?

2025-ci ildə Senat reklam/sponsorluq məhdudiyyətləri və əyalət qaydalarını yaxınlaşdırmaq cəhdləri də daxil olmaqla onlayn bahis təşəbbüslərini müzakirə edir. Layihə birbaşa reklamı S-1116/2025 və milli səviyyədə onlayn çərçivə qurmağa çalışır; gündəm müntəzəm olaraq komitə bülletenlərinə daxil olur. Bu, əyalətlər əvəzinə federal leqallaşdırma deyil, lakin ümumi standartlara doğru bir addımdır (RG, reklam, yetkinlik yaşına çatmayanların qorunması).

Buna paralel olaraq dövlət AML konturunu gücləndirir: 27 saylı qanun. 739 (mart 2024) ALT/FT sistemini yenilədi və virtual aktiv provayderlərini (VASPs) reyestrə və nəzarətə daxil etdi, bu da operatorların ödəniş təcrübələrinə təsir edir. Dekabr 2024-də FATF qiymətləndirməsi rejimin gücləndirilməsini təsdiqlədi.

Yoldakı maneələr «bütün əyalətlərdə yatırdı»

1. Konstitusiya mərkəzsizləşdirilməsi. Qumar tənzimlənməsi - əyalətlərin «bölünməmiş səlahiyyətləri». Hər hansı bir «unifikasiya» onların səlahiyyətlərinə hörmət etməlidir: tam mərkəzləşdirmədən daha sürətli minimum çərçivələr var.

2. Siyasi-sosial boşluqlar. Müxtəlif bölgələrdə reklam, vergilər, lokalizasiyanın həcmi və RG tələbləri fərqlənir - buna görə normaların qəbulunun müxtəlif sürətləri.

3. Ödəniş və AML sualları. VASP nəzarəti və yuyulmaya qarşı tələblərin gücləndirilməsi yeni əyalətlər üçün giriş həddini və uyğunluq xərclərini artırır.

Legallaşdırma genişləndirmə sürücüləri

Fiskal stimullar. Əyalət lotereyaları/institutları (IPLyC və analoqları) rəsmiləşdirilmiş seqmentdən gəlirlərin artımını görür - bu, onlayn «daxil etmək» və qanunsuz mühacirlə mübarizəni gücləndirmək üçün bir arqumentdir.

Təcrübələrin «qabaqcıl» yurisdiksiyalardan idxalı. SAVA/prov. Buenos Ayres və digər böyük bazarlar kopyalamaq üçün əlverişli olan standartları (yeni layihələrdə onbordinq zamanı biometrikaya qədər) təyin edir.

Ölkə səviyyəsində vahid «minimumlar». S-1116/2025 tipli layihələr, hətta əyalətlərin səlahiyyətlərini ləğv etmədən, oyunçuların reklamı/qorunması üçün milli əsas qaydalar verə bilər.

2030-cu ilə qədər «tam leqallaşdırma» hesab olunacaq

«Bütün əyalətlərdə leqallaşdırma perspektivi» dedikdə vahid «federal lisenziya» deyil, əsas qaydalar və lisenziyalı məhsullara çıxışın tam əhatə olunmasını başa düşmək daha realdır. Çox güman ki, ölkə «yumşaq unifikasiyaya» gələcək:

milli standartların ümumi dəsti (reklam, RG, minimum KYC/AML tələbləri), üstəlik əyalət lisenziyaları/tarifləri, yerli fiskal muxtariyyəti saxlayır. Bu, artıq 2025-ci ilin gündəliyində görünür.

2030-a qədər ssenarilər

1) Əsas (ən çox ehtimal olunan).

20 + əyalətlərin onlayn çərçivələri var; qalanları implementasiyanı tamamlayır.

Əsas məhdudiyyətləri və məlumatlandırmanı birləşdirən milli/RG reklam «çətiri» qəbul edilmişdir.

Ödənişlər - peso; kriptolar VASP tərəfində AML nəzarəti altında qanuni hembling xaricində qalır.

2) Sürətləndirilmiş.

Paytaxt yurisdiksiyalarında «nümunəvi» modelin (biometriya, limitlər, ziyan işarələri) tətbiqi qonşu vilayətləri pilotları tez bir zamanda tam formatlı bazarlara çevirməyə sövq edir.

Konqres sərt reklam standartlarını və yetkinlik yaşına çatmayanların müdafiə mexanizmlərini (Avropa yanaşmalarının analoqu) təsbit edir, bu da leqallaşdırmanın siyasi xərclərini azaldır.

3) Mühafizəkar.

Bəzi əyalətlər onlayn məhsullara məhdud giriş və ya reklam üçün «fasilələr» saxlayır; kart parçalanmış qalır.

Vergiləri uyğunlaşdırmadan reklam nəzarətinin gücləndirilməsi «tam əhatə dairəsini» gecikdirir.

Operatorlar və əyalətlər üçün praktik addımlar

Operatorlara:

Çoxyurisdiksiyalı komplayens və icazə portfelini planlaşdırın; büdcələri müxtəlif vergi/töhfə dərəcələrinə qoyun.
Biometrik/KUS və gücləndirilmiş AML prosedurlarını nəzərə alaraq onbordinq qurun; ödəniş tərəfdaşları üçün VASP reyestrini nəzərə alın.
Modul reklam siyasətini hazırlayın: bir bölgədə icazə verilənlər qonşu bölgədə məhdudlaşdırıla bilər.

Vilayətlər:

RG/reklamın minimum standartlarını qonşular və milli təşəbbüslərlə sinxronlaşdırın: bu, operatora yükü azaldır və yığımı artırır.
Nəzarəti rəqəmsallaşdırın (özünü istisna edən reyestrlər, daxili validasiya şlüzləri).
Siyasi dəstəyi artırmaq üçün fiskal effekti (Misiones case) açıq şəkildə nümayiş etdirin.

FAQ

Niyə sadəcə «ümummilli lisenziya» qəbul etmək olmaz?

Çünki konstitusiya məntiqinə görə qumar sahəsində səlahiyyətlər əyalətlərdədir; «standartların çətiri» yolu + yerli lisenziyalar realdır.

2030-cu ilə qədər «legal hər yerdə olacaq» şansı varmı?

Yüksək - demək olar ki, bütün regionlarda əsas qaydaların mövcudluğu və lisenziyalı onlayn məhsullara çıxış mənasında. Amma detallar (vergilər, reklam) dəyişməz qalacaq.

2024 AML islahatı nəyi dəyişir?

O, nəzarəti gücləndirdi və VASP-ni ALT/FT perimetrinə daxil etdi, bu da ödəniş sxemləri və qeyri-qanuni yollarla mübarizə üçün vacibdir.

Argentina əyalət çərçivələri və milli «minimum» reklam/oyunçuların qorunması vasitəsilə geniş qanuni online əhatə edir. Tam mərkəzləşdirmə ehtimalı azdır, lakin yumşaq unifikasiya artıq 2025-ci ilin trendidir; 2030-cu ilə qədər bu, yerli nüanslarla demək olar ki, «davamlı» leqallaşdırma xəritəsinə çevrilə bilər.