Kriptovalyutalar
Torrent Gear
(H1): Əsas qanun: Boliviyada Ley del Juego (2010)
2010-cu ildə Boliviya Ley del Juego (Ley Nº 060, 2010) adlı əsas oyun qanununu qəbul etdi. Qanun qanunla müşayiət olunur (reqlamentlər daxil olmaqla) və ixtisaslaşdırılmış nəzarət orqanı - Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego (AJ) vasitəsilə həyata keçirilir. 2010-cu illərin islahatı diqqəti dağınıq bələdiyyə təcrübələrindən mərkəzləşdirilmiş lisenziyalaşdırma, texniki sertifikatlaşdırma və istehlakçıların qorunmasına yönəltdi.
1) əhatə dairəsi və əsas təriflər
Qanun əhatə edir:- Juegos de azar - kazino formatları, slots, roulette, kartlar, pul dərəcəsi və təsadüfi nəticə ilə digər oyunlar.
- Bingo - müstəqil salonlarda və əyləncə tədbirlərinin bir hissəsi kimi.
- Loterías - dövlət və özəl, icazə olduqda, o cümlədən xeyriyyə.
- Promociones empresariales - malların/xidmətlərin təşviqi üçün promosyon lotereyaları (ayrı-ayrı tələblərlə).
- Rifas, tómbolas, sorteos - təsadüf elementi ilə oynanılan mükafatlar.
Əhatə olunmur (adətən): pul dərəcəsi olmayan oyunlar və açıq-aşkar qeyri-kommersiya istirahət formaları, əgər qumar və ya lotereya əlamətləri yoxdursa (detallar - qanun altındakı aktlarda).
2) Tənzimləmə institutları
AJ (Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego) - mərkəzi tənzimləyici, lisenziyalaşdırma, yoxlamalar, sanksiyalar həyata keçirir, reyestrlər aparır və tələbləri dərc edir.
Nats. və yerli orqanlar - vergilər, polis/prokurorluq (qanunsuz mühacirlərin qarşısının alınması), istehlakçıların qorunması və reklam məsələləri üzrə qarşılıqlı fəaliyyət göstərirlər.
3) Lisenziyalaşdırma və icazələr
Icazə kateqoriyaları (ümumi olaraq):1. Casino/oyun salonlarının operatorları - sahə lisenziyaları + razılaşdırılmış oyun və avadanlıq siyahısı.
2. Bingo operatorları - daimi zallar və/və ya hadisə tədbirləri.
3. Lotereya operatorları - coğrafiya, tirajların tezliyi, mükafat fondunun bölüşdürülməsi və nəzarət sxemləri ilə.
4. Promosyon oyunları (promociones) - mexanika və mükafatların təsviri ilə kampaniya müddəti üçün bildiriş/icazə qaydası.
Ərizəçinin standart tələbləri:- Təsis sənədləri, vergi/məhkəmə borcunun olmaması, vəsaitin mənşəyi.
- Texdosier: oyunların təsviri, provayderlər, tanınmış laboratoriyaların RNG/RTP sertifikatları, jackpot/seed fondu sxemi.
- Uyğunluq planı: KYC/AML prosedurları, RG alətləri, reklam siyasəti, şikayətlər və dispute-resolution.
- Infrastruktur: ünvan/zona, videomüşahidə sxemləri, kassa intizamı, avadanlıq hadisələrinin jurnalı.
4) Texniki standartlar və sertifikatlaşdırma
RNG/RTP - qumar proqramı və avtomatları sertifikatlaşdırılmalıdır; versiyalarında dəyişikliklər qeydə alınır və razılaşdırılır.
Avadanlıq - seriya nömrələrinin fiksasiyası, möhürləmə, xidmət jurnalları, giriş nəzarəti.
İnteqrasiya - zəruri hallarda AJ monitorinq sistemlərinə qoşulma (online/offline-reporting, boşaltma).
Seyflər/kassalar - inkassiya prosedurlarının reqlamenti, ikiqat nəzarət, hesabat.
5) Fiskal öhdəliklər
Rüsumlar və lisenziya ödənişləri - icazələrin verilməsi/uzadılması və avadanlıqların hər bir vahidi üçün (slotlar üçün - müəyyən edilmiş dərəcələrdə).
Vergi rejimi - müvafiq milli/bələdiyyə vergilərinin (mənfəət, ƏDV/oyunlardan vergi, əgər nəzərdə tutulursa) ödənilməsi, hesabat və müqayisələr.
Mükafat fondları (lotereya/bingo) - oyunçuların xeyrinə minimum paylar və nəticələrin məcburi yayımlanması.
(Dəqiq dərəcələr və faizlər tənzimləmələrlə müəyyən edilir və yenilənə bilər; operator aktual dəyərləri izləməlidir.)
6) Reklam və sponsorluq
Yetkinlik yaşına çatmayanlara yönəlmiş reklam qadağası; kanallar, vaxt və iddialar üzrə məhdudiyyətlər («asan gəlir» vədləri yoxdur).
İdman/tədbirlərin sponsorluğuna 18 + və RG mesajları ilə icazə verilir; müqavilələr və kodlara uyğunluq lazımdır.
Məsuliyyətli mesajlar - risk xəbərdarlıqları, dəstək əlaqələri/özünü istisna.
7) Responsible Gambling (RG) və oyunçuların müdafiəsi
Yaş maneəsi - yalnız 18 + üçün giriş/iştirak.
Öz-özünə istisna və limitlər - operatorlar öz-özünə istisna mexanizmlərini, depozit/vaxt/itki limitlərini saxlamağa borcludurlar.
Şəffaflıq - oyunun dəqiq qaydaları, qazanma ehtimalı (mümkün olduğu yerdə), bonus şərtləri, ödəmə vaxtı və üsulları.
Şikayətlər və mübahisələr - daxili reqlament, əlaqə AJ; hadisələri təhlil etmək üçün log və video saxlamaq.
8) Online seqment və rəqəmsal kanallar
Onlayn kazinolar/dərəcələr - yalnız qanunla və AJ qaydaları ilə müəyyən edilmiş qaydada icazə verilir; icazəsiz müstəqil fəaliyyət qadağandır.
Onlayn promosyon lotereyaları - şəffaflıq, mexanika və AJ xəbərdarlığı tələblərini yerinə yetirərkən marketinqin bir hissəsi kimi mümkündür.
Əsas şərtlər: geofiltrlər, yaş yoxlaması (e-KYC), ödəniş şəffaflığı (AML/KYT), məlumatların qorunması və hesabatlılıq.
9) Yoxlamalar və sanksiyalar
AJ müfəttişlikləri - planlı və plandankənar; lisenziyalar, kassa, video nəzarət, proqram/avadanlıq, hesabat, reklam yoxlanılır.
Sanksiyalar (dərəcə ilə): xəbərdarlıqlar, cərimələr, müvəqqəti dayandırma, icazənin ləğvi.
Qeyri-qanuni zallar/avadanlıqlar - müsadirə, möhürləmə, sonradan məhv edilməsi/aradan qaldırılması.
Ağırlaşdırıcı amillər - təkrar pozuntular, yetkinlik yaşına çatmayanların cəlb edilməsi, çirkli pulların yuyulması, avadanlıqlara müdaxilənin qeydə alınması.
10) AML/KYC və ödənişlər
KYC - giriş/ödəniş zamanı müştərinin identifikasiyası; nüsxə və log saxlamaq.
AML/KYT - əməliyyatların monitorinqi, şübhəli əməliyyatlar haqqında eşik hesabatları, kadr hazırlığı, komplayens zabit təyinatı.
Ödənişlər - şəffaf prosedurlar, nağd pul limitlərinə nəzarət, köçürmələrin izlənməsi.
11) Operatorların vəzifələri (qısa çek siyahısı)
Başlamazdan əvvəl:- Hüquqi şəxslər və benefisiarlar yoxlanılır; AJ-yə tam müraciət edilib.
- RNG/RTP təsdiqləri, avtomatların inventarlaşdırılması, provayderlərlə müqavilələr.
- RG/AML/reklam siyasəti təsdiq, personal təlim.
- Video nəzarət, kassa, seyflər, jurnallar, evakuasiya/təhlükəsizlik planları.
- Gündəlik/aylıq hesabatlar və boşaltmalar.
- Müntəzəm avtomat/masa xidmətləri, möhürləmə, proqram versiyalarına nəzarət.
- Yaş yoxlamaları, özünü istisna etmə jurnalı, şikayətlərin vaxtında işlənməsi.
- Bonuslar/səhmlərin auditi, 18 + və RG düzgün mesajları.
12) Tez-tez səhvlər və onlardan necə qaçmaq olar
AJ icazəsi olmadan promosyon lotereyasına başlamaq → həmişə bildiriş/icazə verin.
Icazəsiz slot firmware → yeniləmələri qeyd edin, protokolları və sertifikatları saxlayın.
Zəif KYC təcrübəsi → ödənişlərdən əvvəl nəzarət siyahılarını və ikiqat yoxlamanı tətbiq edin.
RG markalanmamış aqressiv reklam → reklam hüquqşünası ilə şablonları və media planını əlaqələndirin.
13) Ley del Juego Mini-FAQ (2010)
Birdəfəlik xeyriyyə tombolu üçün lisenziya lazımdırmı?
Bəli, müvafiq icazə/bildiriş və mükafatlar üzrə şəffaflıq və hesabatlılıq qaydalarına riayət etmək tələb olunur.
Fərdi icazə olmadan onlayn bahisləri qəbul edə bilərəmmi?
Yox. Təsadüfi/bahis elementi olan rəqəmsal kanalda hər hansı bir fəaliyyət hüquqi əsas və AJ nəzarəti tələb edir.
Oyun maşınlarına kim nəzarət edir?
AJ reyestrlər aparır, seriya nömrələri, sertifikatlaşdırma, hesabat və proqram təminatının bütövlüyünü yoxlayır.
Qanunsuz fəaliyyət üçün nə təhdid edir?
Cərimələr, avadanlıqların müsadirə edilməsi, icazələrin dayandırılması/ləğv edilməsi; tərkib olduqda - cinayət-hüquqi nəticələr.
Nəticə
Ley del Juego (2010) Boliviyada lotereya və qumar üçün vahid, şəffaf və nəzarət olunan sistem yaratmışdır. AJ-nin mərkəzi rolu və "lisenziyalaşdırma → texniki standartlar → RG → fiskal intizam" birləşməsi "boz zona 'dan uzaqlaşmağı və istehlakçıların müdafiəsinin artırılmasını təmin etmişdir. Operatorlar üçün uğur formulu sadədir: qüsursuz uyğunluq, sertifikatlaşdırma, məsuliyyətli reklam və ciddi AML/KYC. Dövlət üçün bunlar davamlı vergi gəlirləri və sosial maraqların prioritet olduğu idarə olunan sektordur.