Bingo: Braziliyada dini oyun

1) Qısa hekayə: "Ziko Qanunu 'ndan 2004-cü il qadağasına

1990-cı illərdə - 2000-ci illərin əvvəllərində bingo bum yaşadı: idman qanunları («Lei Zico» 8. 672/1993 və sonrakı çərçivələr) idman və xeyriyyəçilik üçün maliyyə mənbəyi kimi bingo imkan verdi - bu bazada ölkə üzrə minlərlə zal meydana gəldi.

2004-də dönüş: federal hökumətin fərman-qərarı (MP) faktiki olaraq bingozalların işini dayandırdı; Ali Məhkəmə (STF) icazə verən normaların ləğvini təsdiqlədi və tədbirə etiraz etmək cəhdlərini rədd etdi. O vaxtdan bəri Braziliyada klassik oflayn bingo qadağandır.

2) Bu gün nə icazə verilir (2025)

Federal lotereyalar CAIXA (Mega-Sena, Quina, Lotofácil və s.) qanuni, dövlət məhsuludur; onlar bingo deyil və Caixa Econômica Federal nəzarət oflayn və online satılır.

11 oktyabr 2025-ci il tarixindən etibarən bir oyun kimi bingo (salonları/onlayn bingo ayrı bir modalizm kimi) hələ də federal hüquq tərəfindən qadağan edilir: tənzimləyicinin hüquq və təcrübə profil icmalları qadağanı təsdiqləyir.

Ayrı-ayrılıqda: 2023-2025-ci illərdə Braziliyada 14-cü Qanuna əsasən sabit əmsallar və «onlayn oyunlar» (RNG) ilə dərəcələr tənzimlənir. 790/2023 fərqli bir hüquqi rejimdir, bingonu müstəqil bir modalizm kimi bərpa etmir. (Oxucu üçün kontekst: «Onlayn RNG» oyunlarını bingo/lotereyalarla qarışdırmayın.)

3) Niyə «bingo Braziliyadır»: mədəni astarlı

Bingo 1990-cı illərin şəhər mədəniyyətinə möhkəm daxil oldu: axşam mitinqləri, xeyriyyə tədbirləri, yerli «ev» klubları. Kütləvi və «sosializm» oyunu «xalqın asudə vaxtının» simvolu etdi.

Hətta qadağadan sonra bingo sözü dildə və pop mədəniyyətində qaldı (pul yığma gecələri, pul mükafatları olmadan «ev» formatları və s.) - lakin CAIXA lotereyalarından kənarda pul tirajları qanunsuz olaraq qalır.

4) Leqallaşdırma perspektivləri: PL 2234/2022 nə təklif edir

PL 2234/2022 - kazinolar, binqozallar, jogo do bicho, onlayn oyunlar və at yarışlarına imkan verən kompleks «qumar kodu» layihəsi; nəzarət, çirkli pulların yuyulmasına qarşı tələblər, yeni vergi və nəzarət arxitekturası təqdim edir.

Layihə 2025-ci ilin iyun-iyul aylarında Senatın gündəliyinə çatıb: Senatın xəbər xidməti müzakirə zamanı bingozalların 25 il müddətinə (yenilənmə ilə) avtorizasiya alacağını və minimum nizamnamə kapitalının 10 milyon dollar olacağını ətraflı təsvir edib. Bu Senatın materiallarında qeyd olunub.

8 iyul 2025 Senatda səsvermə gündəmdən çıxarıldı (aşağı kvorum, fraksiyaların fikir ayrılıqları). Nəticə: bu maddənin tarixinə qanun qəbul edilməyib, məsələ təxirə salınıb.

Bununla belə, 2025-ci ildə mövzu bir sıra institutların (o cümlədən Federal Polisin - gəlirlərin bir hissəsinin cinayətkarlıqla mübarizə üçün bölüşdürülməsi şərti ilə) dəstəyini aldı və DataSenado sorğularında ictimai dəstəyi nümayiş etdirdi. Siyasi sarkac yellənir, amma proses gedir.

5) Bingo leqallaşdırılırsa: necə görünə bilər (PL mətninə və müzakirəsinə görə)

Ayrı-ayrı «lisenziyalar» əvəzinə avtorizasiya modeli: uzun müddət (25 + 25 il), kapitala, komplayensə, vəsaitin mənşəyinə ciddi tələblər.

Nəzarət və AML: mərkəzləşdirilmiş tənzimləyici, hesabat inteqrasiyası, audit, «müştərini tanımaq», cash axınına nəzarət və həssas kateqoriyaların iştirakına qadağa.

Fiskal çərçivə: ayrı-ayrı yığımlar və vergilər (məqsədli ayırmalar daxil olmaqla), regional büdcələr və sosial siyasət ilə əlaqələndirmə - məntiq CAIXA lotereya modelinə bənzəyir, lakin özəl operatorlarla. (Senatın materialları üzrə ümumiləşdirmə/sahə analitiki).

Lokalizasiya və iqtisadi iz: iş yerləri, turizm, şəhərlərdə «axşam iqtisadiyyatının» bərpası - islahat tərəfdarlarının əsas arqumentləri (sənaye mətbuatında və PL müttəfiqlərinin mövqelərində).

6) İndi nə etmək qanunidir (və nə edə bilməzsiniz)

• CAIXA milli lotereyaları offline/online oynayır (rəsmi kanallar).
• Pul olmayan «ev» bingo gecələri keçirin (pul/əmlak mükafatları olmadan).

• Federal icazə olmadan zallarda/onlayn pul bingo lotereyaları təşkil etmək - bu mövcud qadağalara aiddir.
• Nümayəndəlik/müqavilə olmadan «lotereya» kimi bingo maskalamaq CAIXA - ölkədə lotereya fəaliyyəti xüsusi rejim var.

7) Sosial arqumentlər «lehinə/əleyhinə» (niyə mübahisə)

Üçün: kölgədən çıxarılması, vergilər və idman/sosial proqramlara ayırmalar, məsuliyyətə nəzarət, iş yerləri və qeyri-qanuni mübarizə.

Qarşı: asılılıq, borclar, kriminal kapital qorxuları; dini və sosial təşkilatlar «qumar zallarının» reabilitasiyasına qarşı çıxırlar.

8) Nəticə: status-kvo və üfüq

Klassik bingo Braziliyada qadağan olaraq qalır; «yaxın» kateqoriyasında qanuni kütləvi məhsul - federal lotereyalar CAIXA. 2025-ci ildə leqallaşdırma üçün imkanlar pəncərəsi açıldı: PL 2234/2022 gündəliyə çatdı və bingozallar (25 il, R $10 milyon, ciddi nəzarət) haqqında spesifiklər var, lakin səsvermə təxirə salındı, buna görə də hələ də «fasilədədir». Əgər layihə keçərsə, bingo bazarı geri qayıdacaq - artıq yeni, sərt formada, şəffaf vergilər və sosial ayırmalarla. O vaxta qədər hər hansı bir pul «bingo» CAIXA xaricində - qanunsuzdur.

Məlumatın aktuallığı - 11 oktyabr 2025 (Avropa/Kiyev).