Çilidə qumar tarixçəsi

«Böyük qanunlara» qədər: özəl təşəbbüsün və yerli əyləncənin çiçəklənməsi

Oyun ənənələri Çilidə müasir kazinolardan çox əvvəl - bayramlarda, yarmarkalarda, özəl klublarda və hipodromlarda kök salmışdır. «Kazino tarixinin» başlanğıcı XX əsrin əvvəllərinə aid sahil kurortları ilə əlaqələndirilir. İlk zallardan biri Piçilemada sahibkar Agustin Ross (1906-1909) tərəfindən tikilmiş binada yerləşirdi; obyekt abidə kimi tanınır və uzun müddət tarixşünaslıqda «ilk Çili kazinosu» kimi göründü. Daha sonra ölkənin əsas «rəsmi» kazino Vinya del Mar (1931) meydana çıxdı.

Paralel olaraq digər qanuni qumar kanalları - lotereyalar və ippodromlar tərtib edilirdi. De Concepcion lotereyası 1921-ci ildən bəri tarixə malikdir və Concepcion Universitetinin maliyyələşdirilməsi ilə bağlıdır; Polla Chilena de Beneficencia dövlət milli lotereya kimi 1934-cü ildə təsis edilmişdir. At yarışlarında ənənəvi olaraq qarşılıqlı (totalizator) dərəcələr həll olunurdu ki, bu da hipodromlar haqqında profil normalarında qeyd olunur. Bu xətlər - loto və hipodromlar uzun illər sənayenin qanuni «oxuna» çevrilib.

XX əsrin ikinci yarısı: fraqment bazası və yerli ocaqlar

1990-cı illərə qədər kazinolar nadir və «nöqtəli», tənzimləmə isə mozaik olaraq qalırdı. Oyun salonları və kurort obyektləri tez-tez sənayenin vahid milli arxitekturası olmadan yerli təşəbbüslər kimi ortaya çıxdı. Ən böyük sabitliyi lotereyalar (Polla, Lotereya de Concepcion) və hüquqi rejimin nisbətən müəyyən edildiyi hipodromlar saxlayırdı.

Dönüş anı: Ley 19. 995 (2005) və SCJ yaradılması

7 yanvar 2005-ci ildə Çili 19 saylı qanunu qəbul etdi. 995, müasir modelin əsasını qoydu: Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) qurdu, «casino» kateqoriyasını qumar oyunlarının ayrı bir sinfi kimi təyin etdi və icazə, fəaliyyət və nəzarət qaydalarını təyin etdi. Maliyyə Nazirliyinin qanunvericilik aktları səviyyəsində icazələrin verilməsi qaydası, SCJ Şurasının tərkibi, oyunların monitorinqi və «kataloqu» detallaşdırılıb. Bu islahat seqmenti «institusionallaşdırdı» və ölkə daxilində yeni kurort layihələrinin qapılarını açdı.

2005-ci ildən sonra nə dəyişdi: sektor «inteqral layihələr» - turizm infrastrukturunun bir hissəsi olan kazinolar (otellər, konqres meydançaları) hesabına fəal böyüməyə başladı ki, bu da regional inkişaf və turizm üçün stimul kimi nəzərdə tutulurdu.

2010-cu illər: operatorların konsolidasiyası və şaxələndirilməsi

2010-cu illərdə bazar yeni formatda möhkəmləndi: əyalət və kurort kazinoları SCJ-nin nəzarəti altında vahid «casino-lisenziya» üzərində işləyirdi, lotereyalar (Polla və Lotereya de Concepcion) və ippodromlar isə öz qanunları/nizamnamələri ilə fəaliyyət göstərməyə davam edirdi. Hüquqların praktiki icmalları tənzimləmənin üç «qolu» üzrə bölünməni vurğulayır: kazino (Ley 19. 995), lotereyalar (ayrı-ayrı qanunlar), at yarışları (ümumi və xüsusi normalar).

2020: onlayn mübahisə və «bloklama»

2020-ci illərin əvvəlinə qədər onlayn bahislər və kazinolar xüsusi qanundan kənarda qaldı və məhkəmələr və tənzimləyicilər birbaşa icazə qaydası olmadıqda onları ardıcıl olaraq qanunsuz hesab etdilər. 2023-2025-ci illərdə mövzu pik həddə çatıb: Ədliyyə Nazirliyi «onlayn» markaların sponsorluğuna görə ANFP futbol liqası ilə mübahisə edib, Çili Ali Məhkəməsi isə 2025-ci ildə lisenziyasız saytların bloklanması xəttini dəstəkləyib - rabitə provayderlərinə SCJ-nin ictimai platformaları müşayiət etdiyi platformalara icazəsiz girişi bağlamaq tapşırılıb onlayn hembling haqqında qanunun zəruriliyi barədə bəyanatlar. Eyni zamanda Senat müvafiq billin müzakirəsini bərpa etdi.

Bu gün necə (hüquqi «matris»)

Casino: tənzimlənən Ley 19. 995 və SCJ nəzarət; rulet, kart və sümük oyunları, bingo və slotlara icazə verilir - siyahı SCJ-nin hüquqi qaydalarında və kataloqlarında təsbit edilmişdir.

Lotereyalar: iki tarixi «ox» - Lotereya de Concepcion (1921-ci ildən) və dövlət Polla (1934-cü ildən), hər biri - öz nizamnaməsi/qanunu ilə.

Atlamalar: Qarşılıqlı dərəcələr (totalizator) «hipodromlar haqqında baş qanunun» xüsusi normaları və sonrakı dəyişikliklər ilə tənzimlənir.

Onlayn bahislər/kazinolar: 2025-ci ilin oktyabr ayı üçün - xüsusi qanun olmadan, məhkəmə təcrübəsi və tənzimləyici mövqe platformaların fəaliyyətini icazəsiz qanunsuz hesab edir; qanun layihəsi üzrə siyasi proses davam edir.

Mədəni irs: «kurort qlamurundan» loto milli simvollarına

Ross-un Piçilemadakı kazinosu kimi erkən zallar XX əsrin əvvəllərində sahilyanı istirahət üçün Avropa modasını əks etdirirdi. İllər keçdikcə Kino və digər Lotereya de Concepcion formatları "xalq bəxti 'nin simvollarına çevrildi, Polla isə xeyriyyə və idman proqramlarının ayrılmaz hissəsidir. Bu mədəni təbəqə reklam, oyunçuların müdafiəsi və iqtisadiyyatdakı qumar rolu ilə bağlı mövcud mübahisələrin mühüm kontekstidir.

Vehi (Taymline)

1906–1917. Piçilem kurortu: ilk zallardan biri (bu gün - mədəniyyət mərkəzi, milli əhəmiyyətli abidə).

1931. Casino de Viña del Mar açılışı; digər «qeyri-rəsmi» kazinolar qanunsuz olaraq tanınır.

1921 / 1934. İlk Lotereya de Concepcion (1921); Polla Chilena (1934).

2005. Ley 19. 995 və SCJ yaradılması - kurort kazinoları və vahid qaydaların yeni bir dövrünün başlanğıcı.

2025. Ali Məhkəmə qanunsuz onlayn platformaların bloklanması kursunu təsdiqləyir; SCJ onlayn oyunlar haqqında qanunun qəbul edilməsinə çağırır.

Çilidəki qumar tarixçəsi 2005-ci il islahatından sonra yerli kurort zallarından və «klassiklərdən» (lotereya, ippodrom) müasir tənzimlənən kazino sənayesinə gedən yoldur. Bu gün əsas yol online leqallaşdırma və tənzimləmədir: məhkəmələr və SCJ şəffaf qaydalar tələb edir və 2025-ci ilin siyasəti mövzunu yenidən parlamentə çıxarıb. Nəticədən asılı olmayaraq, Çili modeli region üçün dayaq olaraq qalır: «torpaq» üzərində ciddi nəzarət, güclü lotereyalar və rəqəmsal seqmenti eyni aydın standartlara çatdırmağa hazır olmaq.