19 saylı qanun. 995 (2005) - Casino tənzimlənməsinin əsası

Giriş: müasir modelin «sıfır nöqtəsi»

7 yanvar 2005-ci ildə Çili 19 saylı qanunu qəbul etdi. 995 Milli səviyyədə ilk dəfə olaraq kazinoların və onlarda keçirilən bütün oyunların vahid çərçivə və xüsusi tənzimləyici - Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) tərəfindən tənzimləndiyini qeyd edən «Casinonun həlli, fəaliyyəti və nəzarəti üçün ümumi əsasların yaradılması haqqında».

1) 19 saylı Qanunun əsas elementləri. 995

1. Tənzimləyici və onun mandatı.

Qanun SCJ-ni avtorizasiya, fəaliyyət və casino nəzarəti hissələrində dövləti təmsil edən muxtar ictimai xidmət kimi təsis edir.

2. Icazə rejimi.

Kazinoların istismarına yalnız xüsusi icazə (permiso de operación) ilə icazə verilir, eyni zamanda Qanun əsas qəbul meyarlarını və layihələrə tələbləri müəyyən edir. Təfərrüatlar - zalların quruluşunu, personalı, nəzarəti, icazənin ləğvi üçün əsasları və sanksiyaları tənzimləyən Decreto Supremo № 287 (Maliyyə Nazirliyi, 2005).

3. Tam olaraq «casino oyunu» hesab olunur.

SCJ "Oyunlar Kataloqu 'nu - rəsmi siyahısı və qaydalarını (rulet, kart, sümük, oyun avtomatları, bingo) aparır və yeniləyir. Bu, sadəcə bir siyahı deyil, bir sıra prosedurlar və salonlarda oyunların keçirilməsi üçün texniki tələblərdir.

4. Vergi və rüsumlar.

19 saylı qanuna əsasən fəaliyyət göstərən kazinolar üçün. 995, xüsusi vergilər, o cümlədən sabit giriş haqqı (0,07 UF) və digər spesifik ödənişlər nəzərdə tutulur; «bələdiyyə» kazinolarına əvvəlki güzəştləri başa çatana qədər xüsusi keçid müddəaları tətbiq edilirdi.

5. Keçid və müstəsna normalar.

Qanun artıq mövcud olan (bələdiyyə) kazinoların taleyini və onlar üçün ayrı-ayrı rejimlərin ümumi modelə tam keçidinə qədər saxlandığı müddətləri müəyyən edən transitorik maddələr müəyyən etmişdir.

2) Reqlamentlər və qanunvericilik bazası: qanun necə «canlanır»

Mərkəzi qanunvericilik aktı - DS 287/2005 (Maliyyə Nazirliyi): bina, avadanlıq, kadr ixtisası, daxili nəzarət, icazələrin ləğvi və məsuliyyət tədbirlərinə dair tələblər daxil olmaqla fəaliyyət və nəzarət qaydalarını müəyyən edir. SCJ DS 287 saytında nəzarət praktikasında istifadə olunan əsas tənzimləmə kimi göstərilmişdir.

Operatorlara və inteqratorlara ünvanlanan SCJ dövriyyələri (layihələrin başlanma müddətləri, qanun və tənzimləmə maddələrinin tətbiqi və s.) sistemi tamamlayır.

3) SCJ nəzarət: dörd dəstək nəzarət

• Məsuliyyətli oyun, Çirkli pulların yuyulmasının qarşısının alınması (PLA/FT), Kibertəhlükəsizlik, İctimai etiqadın qorunması (fé pública).

Fiskallaşdırma həm «sahə» oyun proseslərini, həm də öz-özünə istisna sistemi, AML nəzarəti (UAF ilə birlikdə) və İT konturu daxil olmaqla, kazinoların qanuni, maliyyə, kommersiya və təhlükəsizlik aspektlərini əhatə edir.

4) «Oyunlar kataloqu»: nəyi və hansı qaydalara uyğun təklif etmək olar

SCJ, hər bir kateqoriya üçün qaydalar, texniki parametrlər və əməliyyat prosedurlarının göstərildiyi Kataloqu təsdiqləyir və yeniləyir. Sənəd 2006-cı il qətnaməsi ilə təsdiq edilmiş və dəfələrlə yenilənmişdir; cari versiyası SCJ saytında dərc olunur. Operator üçün bu, zaldakı konkret oyunun hüquqi «yol xəritəsidir».

5) 19 saylı Qanunun vergi məntiqi. 995 (ümumi)

• qanun, rejimin daxil olduğu tarixdən etibarən qüvvədə olan kazinolara xüsusi vergilər tətbiq etdi (7 may 2005);
• bələdiyyə kazinoları üçün keçid rezervasiyaları (tranzit stansiyası) konsessiyaları tükənənə qədər;
• xüsusi yığımlardan əlavə, kazinolar Vergi Məcəlləsi üzrə ümumi vergiləri də ödəyirlər, ödənişlərin strukturu isə obyektin statusuna bağlıdır (bələdiyyə/icazə verilən 19. 995).

6) Sənaye üçün qanunu dəqiq nə dəyişdirdi

«Adalar» əvəzinə vahid qaydalar. Qanun ölkə üzrə «kazino» sinfini birləşdirdi və yeganə tənzimləyici mərkəzi (SCJ) yaratdı ki, bu da regionlarda kurort layihələri və güzəştlər üzrə müsabiqələrə başlamağa imkan verdi.

Oyun və əməliyyatların şəffaflığı. DS 287 və Oyunlar Kataloqu vasitəsilə prosedurlar, texniki tələblər və məsuliyyət dəqiq müəyyən edilmişdir; bu arbitraj üçün yer azaldıb və inamı gücləndirdi.

Güclü komplayens konturu. SCJ tənzimləyici dövriyyəyə məsuliyyətli oyun, AML və kibertəhlükəsizlik daxil etdi, bu da sənayeni OECD/LATAM-ın ən yaxşı təcrübələrinə yaxınlaşdırdı.

7) Bu gün necə işləyir (2025): «yerdə» və rəqəmsal

«Yer üzündə» (oflayn kazino) 19-cu Qanun birləşməsi var. 995 → DS 287 → Kataloq → SCJ dövriyyələri və SCJ müntəzəm olaraq operatorların rahatlığı üçün normaların yenilənmələrini və kompilyasiyalarını dərc edir. (Aktual kolleksiyalar və kompendiyalar SCJ portalında mövcuddur.)

İnternetə gəlincə, hələ xüsusi «rəqəmsal» qanun yoxdur: sfera ayrıca müzakirə olunur (bu 19-dan kənara çıxır. 995). Əsas 19. 995 - SCJ-nin nəzarəti altında yerüstü obyektlər və onların istismarı kimi məhz kazinolar.

FAQ

Çilidə kazinoya kim icazə verir?

19 saylı qanunla yaradılmış SCJ. 995; o da fəaliyyət nəzarət və nəzarət edir.

Casino işinin «texniki» detalları harada?

DS 287/2005-də (Maliyyə Nazirliyi) və SCJ Oyunlar Kataloqunda - zalların qaydaları, personal, sanksiyalar və hər oyunun qaydaları var.

Casino üçün xüsusi vergilər varmı?

Bəli. 19 saylı qanun. 995 giriş haqqı (0,07 UF) daxil olmaqla xüsusi rüsumlar təyin etdi, üstəgəl ümumi vergilər tətbiq olunur; «bələdiyyə» kazinoları üçün keçid normaları nəzərdə tutulub.

19 saylı qanun. 995 - Çili casino modelinin «skeleti»: o, SCJ yaratdı, icazə və nəzarət konturunu tətbiq etdi, Maliyyə Nazirliyinin reqlamentini (DS 287) və Oyunlar Kataloqunu əməliyyat «təlimatları» kimi təsbit etdi. Bunun sayəsində bazar şəffaf giriş və iş şəraiti, dövlət isə effektiv nəzarət, təhlükəsizlik və fiskal toplama vasitələri əldə etmişdir. Buna görə 19. 995 sənayenin təməli və bütün sonrakı islahatların başlanğıc nöqtəsi hesab olunur.