Əsas qanunlar: Ley 643 (2001) və dəyişikliklər - Kolumbiya

Kolumbiya qumar bazarının hüquqi təkamülü dörd dayaq nöqtəsinə əsaslanır: Ley 643/2001 (çərçivə qanunu), Ley 1393/2010 (maliyyə və sanksiya dəyişiklikləri), 4142/2011 Fərmanı (Coljuegos tənzimləyicisinin yaradılması) və 2016-2018 onlayn tənzimləmə paketi (Coljuegos aktları). Onlar birlikdə Latın Amerikasının ən ahəngdar rejimlərindən birini formalaşdırırlar.

1) Ley 643 de 2001: «şans və şans oyunları» haqqında əsas qanun

Dövlət monopoliyası və tərifləri. Qanun oyunların istismarına inhisarın dövlətə aid olduğunu təsbit etdi; hansı məhsulların «şans və şans oyunlarına» aid olduğunu və hansının istisna olunduğunu müəyyən etdi (ailə/məktəb, promo lotereyaları və s.).

Əməliyyat modeli. Konsessiya/müqavilə formaları, operatorların hüquq və vəzifələri, ödənişlərin bölüşdürülməsi («derechos de explotación») və nəzarət müəyyən edilmişdir.

Sosial məqsəd. Sektordan gələn gəlirlər səhiyyə sisteminin maliyyələşdirilməsinə və digər ictimai ehtiyaclara yönəldilir - sonradan sonrakı aktlarla gücləndirilən əsas prinsip.

2) Ley 1393 de 2010: Ley 643 üçün fiskal və sanksiya düzəlişləri

Məsuliyyətin artırılması. Qanun maddəni dəyişdirdi. 44 Ley 643/2001, «derechos de explotación» və inzibati xərcləri ödəməkdən yayınma sanksiyalarını gücləndirdi və qanunsuz istismara qarşı mübarizə alətləri verdi.

Vaxtında tələb olunmayan mükafatların alınması və ödənilməsi qaydası və digər fiskal mexanizmlər dəqiqləşdirilib və vəsaitin məqsədli təyinatı (sağlamlıq) ilə bağlı olub.

3) Decreto 4142 de 2011: Coljuegos xüsusi tənzimləyicinin yaradılması

Orqanın yaradılması. Fərman Coljuegos dövlət tənzimləyici şirkətini yaratdı, ona digər qurumlara aid olmayan inhisara daxil olan oyunların istismarı, idarə edilməsi, tənzimlənməsi və nəzarəti səlahiyyətlərini verdi.

İnstitusional effekt. Lisenziyalaşdırma, ödənişlərə nəzarət və qeyri-qanuni seqmentlə mübarizə üzrə vahid səlahiyyət mərkəzi - gələcək «rəqəmsal» islahat üçün baza yaradılıb.

4) Online tənzimləmə 2016-2018: eGaming keçid

• Resolución 20161200013324 (2016) - internet vasitəsilə əməliyyat olunan oyunların reqlamenti və onların işinə texniki tələblər.
• Resolución 20161200025334 (2016) - İnternet əməliyyatları üçün güzəşt üçün tələblər və təminatlar.
• Acuerdo 4 de 2016 və Acuerdo 5 de 2018 - «juego novedoso» kimi «juegos operados por internet» üçün əsas reqlament və onun sonrakı düzəlişidir.
• Yeniləmələrin dinamikası. Coljuegos texnologiya və komplayens tələblərinin aktuallığını qoruyaraq müntəzəm olaraq qanunaltı aktları dəyişdirir (o cümlədən 2025-ci ildə 2016-cı il qətnaməsinə dəyişikliklər dərc edilmişdir).

5) Normalar birlikdə necə işləyir (hüquqi memarlıq)

1. Ley 643/2001 sektorun konstitusiyasını müəyyən edir: dövlət monopoliyası, tənzimləmə predmeti, əsas ödənişlər və istismar prinsipləri.

2. Ley 1393/2010 qaçırma və qanunsuz fəaliyyətləri minimuma endirmək üçün fiskal və sanksiya «dişlər» əlavə edir.

3. Decreto 4142/2011 reglamentləri hazırlamaq və onların icrasına nəzarət etmək qabiliyyətinə malik olan dövlətin əməliyyat «qolunu» - Coljuegos yaradır.

4. 2016-2018 aktları rəqəmsal konturu formalaşdırır: onlayn oyunlar üçün lisenziyalaşdırma və texniki nəzarət, Kolumbiya modelini region üçün istinad nöqtəsi edir.

6) Məzmun və operatorlar üçün praktik nəticələr

Mənbələrə istinad edin. Qaydaları təsvir edərkən aktın nömrəsini və tarixini göstərin (Ley 643/2001; Ley 1393/2010; Decreto 4142/2011; Resolución 20161200013324/20161200025334; Acuerdo 4/2016 и 5/2018). Bu şərh mübahisələri aradan qaldırır.

Onlayn yeniləməni nəzərə alın. Texniki tələblər bloklarında (KYC/AML, hesabat, RNG/live, məsul oyun) sistemin hərəkət edən hissəsi olan yeni Coljuegos qətnamələrini yoxlayın.

Sosial əlaqə. Qeyd edək ki, gəlirlər səhiyyəyə yönəldilir - bu, baza normalarında qeyd olunan sektorun ictimai dəstəyinin açarıdır.

Nəticə

Kolumbiya modeli «çərçivə - institut - rəqəmsallaşdırma» prinsipi əsasında qurulur: Ley 643/2001 hüquqi memarlıq və sosial gəlir məqsədi qoymuşdur; Ley 1393/2010 maliyyə intizamı və sanksiyaları gücləndirdi; Dekret 4142/2011 Coljuegos yaratdı; 2016-2018 aktları isə onlayn oyunları qanuniləşdirdi və «təsdiqlədi». Nəticədə Kolumbiya regional etalona çevrildi: vahid tənzimləyici, inkişaf etmiş qanun altı massivi və işləyən «ağ» onlayn seqmenti ilə.