Kolumbiyada qumar tarixçəsi

Kolumbiya LATAM ölkəsinin nadir nümunəsidir, burada qumar bazarının təkamülü sərt dövlət inhisarından və oflayn rejimdən həm yerüstü sektoru, həm də onlayn oyunları əhatə edən kompleks tənzimləmə modelinə keçmişdir. Bu gün bölgənin istinad sistemlərindən biridir: aydın qaydalar, ixtisaslaşmış Coljuegos tənzimləyicisi və qanuni onlayn seqment.

1) Dövlət inhisarçılığı və «memarlıq» sıfır

643/2001 qanunu dövlətin «şans və şans oyunları» inhisarını möhkəmləndirdi və istismar, konsessiya və nəzarət rejimini rəflərə böldü. Məhz o, sonrakı islahatlar və sənaye müqaviləsi üçün baza oldu.

2000-ci illərin əvvəllərində Baloto milli rəqəmsal lotereyası (müasir modelin formalaşmasının simvolu) istifadəyə verildi. Müntəzəm tirajlar 2001-ci ildən davam edir; müxtəlif dövrlərdə operator IGT (International Game Technology) ilə əlaqəli strukturlar idi.

2) ETESA-dan Coljuegos-a: idarəetmə yenidən başlatma

1990-2000-ci illərdə sektora ETESA (və daha əvvəl - ECOSALUD) idarəsi nəzarət edirdi, lakin effektivliyə dair iddialar və qalmaqallar nəzarət sisteminin yenidən qurulmasına gətirib çıxardı. 2011-ci ilin noyabr ayında ETESA-nı əvəz edən, lisenziyalaşdırma, nəzarət və qeyri-qanuni seqmentlə mübarizə səlahiyyətlərinə malik Coljuegos - ixtisaslaşdırılmış tənzimləyici yaradıldı. Əsası 4142/2011-ci il fərmanıdır (sonradan strukturu 2015-ci il fərmanları ilə dəqiqləşdirilmişdir).

Niyə tarixən vacibdir? İlk dəfə tənzimləyici yalnız «icazələrin uçotu» deyil, oyunlardan fiskal gəlirlərin toplanması və sistemli uyğunluq üçün dəqiq mandat aldı. Bu, bazarın rəqəmsal transformasiyasının təməlini qoymağa imkan verdi.

3) «Rəqəmsal dönüş»: Kolumbiya regionda ilk

2016-cı ildə Kolumbiya Latın Amerikasının onlayn oyunlar üçün tam hüquqlu qaydaları (eGaming) təsdiq edən ilk yurisdiksiyası oldu. Coljuegos aktları əsasında lisenziyalaşdırma, hesabat, texniki standartlar və qeyri-qanuni saytlara qarşı mübarizə vasitələri təyin edilmişdir.

2017-ci ildə Coljuegos, Aquila Global-a Wplay markası üçün ilk onlayn lisenziyasını verdi. co - əslində ölkədə iGaming ticarət dövrünün başlanğıcı. Bunun ardınca digər lisenziyalar, eləcə də məhsul xəttinin genişləndirilməsi (o cümlədən canlı casino və likvidliyi tənzimləyən poker).

4) Qida səbətinin təkamülü: lotodan və yuvalardan omni kanalına

Lotereya və ədədi oyunlar. Baloto milli miqyaslı «lövbər» kimi qanuni tirajlara, yığımlara və səhiyyə və sosial proqramların bölüşdürülməsinin şəffaflığına vərdiş yaratmışdır.

Yerüstü Casino və Slots. 2000-2010-cu illərdə konsessiyaların inventarlaşdırılması və yenidən formatlaşdırılması baş verdi; Coljuegos ardıcıl olaraq «boz» avtomatları və icazəsiz nöqtələri bağladı, operatorların qanuni hovuzunu gücləndirdi.

Onlayn şaquli. 2016-cı ildən sonra idman, casino məzmunu (canlı), poker üzrə lisenziyalaşdırılmışdır. Bazar yetişdikcə tənzimləyici icazə verilən oyunların siyahısını genişləndirdi və texniki tələbləri (sertifikatlaşdırma, hesabat, məsuliyyətli oyun) dəqiqləşdirdi.

5) İnstitusional yetkinlik: Kolumbiya niyə «rol modeli»

2020-ci illərin ortalarında Kolumbiya sənaye tərəfindən «LATAM standartı» kimi qəbul edilir: proqnozlaşdırıla bilən normalar, ixtisaslaşdırılmış tənzimləyici və lisenziyaların verilməsi/uzadılması təcrübəsi. Sənaye icmalları mütəmadi olaraq ölkəni eGaming və uyğunluq baxımından qonşu yurisdiksiyalar üçün istinad yeri adlandırır.

6) Mərhələlər və tarixlər (qısa vaxt lenti)

2001 - 643/2001 Qanunu (inhisarçılıq, oyunların istismarı üçün çərçivə) + Baloto müntəzəm tirajlarının başlaması.

2011 - 4142/2011 Fərmanı: Coljuegos yaradılması (ETESA-nın profil orqanına dəyişdirilməsi).

2016 - onlayn bazar üçün qaydaların qəbulu (Kolumbiya regionda ilk).

2017 - ilk onlayn lisenziya: Wplay. co (Aquila Global).

2017 - h. v. - lisenziyaların sayının artırılması, məhsul xəttinin genişləndirilməsi (live-casino, poker), qanunsuz onlayn kampaniya.

7) Kolumbiya modelini tarixən fərqləndirən şey

1. İslahatların ardıcıllığı: baza qanunundan (2001) - idarəetmənin yenidən qurulmasına (2011) - rəqəmsal liberallaşmaya (2016 +).

2. Vahid Kompetensiya Mərkəzi (Coljuegos): lisenziyalaşdırma, nəzarət, fiskallaşdırma və eyni əli olan oyunçunun müdafiəsi.

3. Onlayn erkən leqallaşdırma: LATAM-da tarixi liderlik və məhkəmələrdə/nəzarətdə toplanmış təcrübə.

4. Gəlirlərin sosial yönümlülüyü: inhisar irsi - səhiyyə/sosial proqramların maliyyələşdirilməsi ilə əlaqə (gəlirin bölüşdürülməsinin sabit mexanizmləri vasitəsilə).

8) Region üçün əhəmiyyət

Kolumbiyanın təcrübəsi qonşulara göstərdi ki, «boz» reallığı işləyən qanuni ekosistemlə əvəz etmək olar: şəffaf vergitutma, məsuliyyətli marketinq və beynəlxalq operatorlar üçün başa düşülən giriş. Təsadüfi deyil ki, regionun bir çox ölkələri öz qanunlarını hazırlayarkən Kolumbiya yol xəritəsinə və Coljuegos qərarlarına istinad edirdilər.

Nəticə

Kolumbiyada qumar tarixi institusional böyümə tarixidir. 2000-ci illərin əvvəllərinin bəyannamə çərçivəsindən və ETESA idarəetmə böhranından ölkə peşəkar tənzimləyiciyə və Latın Amerikasında ilk tam hüquqlu onlayn oyun modelinə gəldi. Məhz bu addım ardıcıllığı Kolumbiyanı «potensial bazardan» regional istiqamətə çevirdi - sabit maliyyə gəliri və yüksək uyğunluq standartı ilə.