Gələcək leqallaşdırma imkanı (Ekvador)

Gələcək leqallaşdırma imkanı

Başlanğıc mövqeyi: mövcud qadağa

Ekvadorda oflayn kazinolar və qumar zalları 2011-ci ildən 873 saylı Fərmana əsasən qadağan edilmişdir (Registro Oficial, Suplemento 536, 16. 09. 2011; ed. 03. 10. 2011). Bu, hər hansı bir yeni həllə qədər qüvvədə qalan əsas normadır.

Mövzu niyə 2025-ci ilə qayıtdı

Prezident Consulta Popular-a (referendum) yalnız 5 oteldə casino üçün nöqtəli icazə məsələsini qaldırmağı təklif etdi. İlk «kompozit» ifadə (5 + sabit 25% vergi + hədəf) 2025-ci ilin sentyabrında Konstitusiya Məhkəməsi tərəfindən obyektin birliyini pozan kimi rədd edilmişdir. Daha sonra Məhkəmə səsverməyə dar bir versiya buraxdı - referendum mətninə vergilər «firmware» olmadan, yalnız 5-casino prinsipi haqqında sual.

Artıq nə «ağardıldı»: idman dərəcələri təcrübəsi

Kazinoların taleyindən asılı olmayaraq Ekvador 2024-cü ildə idman bahisləri üçün 15% ümumi gəlir vergisi (GGR) tətbiq etdi. 2024-cü ilin avqust ayına qədər 65 şirkət CRI-də qeydiyyata alınıb, 2024-2025-ci illərdə isə LOPD lisenziyası verilir (5 il; illik ödəniş - 655 SBU, ≈ $307 850 2025-ci ildə; İdman Nazirliyinin tənzimləyici iştirakı). Bu təcrübə fiskal-inzibati prototip kimi vacibdir.

Referendumdan sonra mümkün ssenarilər

1) «Üçün» 5-casino → parlament qanunu

Vaxt və proses. Nəticələr açıqlandıqdan sonra İcra Hakimiyyətinə qanun layihəsini məhdud müddətə göndərmək, Assambleyaya isə normanı tam hüquqlu bazar memarlığına (lisenziyalar, texniki standartlar, nəzarət, sanksiyalar) yerləşdirmək. Məsələnin mətninə vergi dərəcəsinin birbaşa «daxil edilməsi» Məhkəmə tərəfindən düzgün ifadə çərçivəsindən kənara qoyulur - bu o deməkdir ki, faiz dərəcəsi (və gəlirlərin bölüşdürülməsi) qanunda müzakirə olunmalıdır.

«Dar tolerans» modeli. Gözlənilən dəhliz - yalnız 5-otellər, sərt komplayens, məsuliyyətli hemblinq, maliyyə monitorinqi, yoxlamalar.

2) «Qarşı» → status-kvo

2011-ci il qadağası qüvvədədir; dövlət idman dərəcələrinin «ağ» konturunu inkişaf etdirməyə və yeraltı/offşor onlayn mübarizə aparmağa davam edəcək.

Gələcək qanunun əsas qovşaqları (əgər referendum «lehinə» olarsa)

1. Lisenziyalaşdırma və sahibləri. Kapital həddi, benefisiarların açıqlanması, maraq toqquşmalarının olmaması, vəsait mənbələrinin yoxlanılması.

2. Vergilər və yığımlar. «Mövzunun vəhdətinə» riayət etmək üçün referendum məsələsində deyil, qanunda idarəetmə dərəcəsi və mexanizmi.

3. Texniki nəzarət. RNG/ödəniş cədvəlləri, videomüşahidə, hesabat, çirkli pulların yuyulmasına qarşı mübarizə, audit standartları.

4. Məsuliyyətli oyun. Özünü istisna etmək, depozit/vaxt limitləri, reklam məhdudiyyətləri, yardım xətləri.

5. Rayonlaşdırma və şəhər mühiti. 5-infrastruktur, təhlükəsizlik tələbləri, iş saatları.

6. Nəzarət və sanksiyalar. Yoxlamalar, cərimələr, pozuntulara görə lisenziyanın dayandırılması/ləğv edilməsi.

Unutmamaq vacib olan risklər və məhdudiyyətlər

Onlayn kazinolar - ayrıca. Referendumdan sonra da söhbət yerüstü kazinolardan gedir; onlayn qanun və tənzimləyicinin ayrıca «qutusu» lazımdır.

Siyasi dəyişkənlik. Vergilər/ayırmalar düsturu Assambleyada sövdələşmə predmeti olacaq; Artıq məsələ səviyyəsində «kompozit» qərarlar rədd edilib.

Turizm və MICE ilə inteqrasiya. Effekt yalnız 5-otellər, təhlükəsiz gecə iqtisadiyyatı və istiqamət marketinqi ilə real sinerji ilə mümkündür.

Oflayn dizayn üçün idman bahisləri davası nə verir

GGR və ödəyicilərin reyestrinin 15% təcrübəsi göstərdi: sadə fiskal formul + başa düşülən məsuliyyət nöqtəsi (lisenziyalaşdırıcı orqan) yığılma və şəffaflığı artırır. Bu casinoda 100% kopyalanmır, amma prinsipləri təyin edir: «Ödə - hesabat ver - hörmət et».

Time Line (2025-ci il üçün vurğu ilə)

Sentyabr 2025. Konstitusiya Məhkəməsi kazino məsələsinin «kompozit» ifadəsini rədd edir.

Sentyabrın sonu - 5 oktyabr 2025. Məhkəmə referendum üçün 5-otellərdə casino dar məsələni təsdiqləyir (digər təşəbbüsləri rədd edərək).

Daha. Tərəfdar olduqda - implementasiya qanununun hazırlanması və qəbulu; «əleyhinə» halda - 2011-ci il qadağasının saxlanılması.

2025-ci ilin payızında gələcək leqallaşdırma imkanı qadağanın aradan qaldırılması deyil, hüquqi pəncərədir: Konstitusiya Məhkəməsi cəmiyyətə yalnız 5-kazino prinsipi barədə soruşmağa icazə verdi. Əgər seçicilər bu ideyanı dəstəkləsələr, əsas iş parlamentə keçəcək, burada oyun qaydaları müəyyən ediləcək - vergilər və texniki nəzarətdən tutmuş məsuliyyətli oyun və yoxlamalara qədər. Əgər yoxdursa, Ekvador 2011-ci il modelində qalacaq.

Mənbələrdən məlumat: mövcud qadağa - 2011-ci ilin rəsmi reqlamenti; vergi/idman dərəcələri reyestri və LOPD lisenziya parametrləri - iGB, Yogonet, El Comercio və analitik hesabatlara görə (2024-2025); kazino məsələsi ilə bağlı Konstitusiya Məhkəməsinin qərarları - Məhkəmənin G3/MundoVideo və sənədləri üzrə.