(H1): XX əsrdə qumar oyunlarının inkişafı (Paraqvay)

Giriş: əsrin konteksti

XX əsr ərzində Paraqvayda qumar fəaliyyəti tədricən klub-otel formatlarından dövlətin iştirakı ilə daha mütəşəkkil modelə keçdi. Asuncionun modernləşdirilməsi, şərq sərhədinin mənimsənilməsi və ətrafında kazino zalları və turistlər və biznes səyahətçiləri üçün xidmətlərin qurulduğu otel-əyləncə komplekslərinin işə salınması əsas "sürətləndiricilər 'oldu. Əsrin finalında sənaye vahid hüquqi baza əldə etdi - Ley 1016/1997.

1900-1950-ci illər: otellər, klublar, «oyunla əlaqələr»

XX əsrin ilk onilliklərini böyük kazinolar dövrü adlandırmaq olmaz: qumar təcrübələri klub əyləncələri və otel salonları şəklində mövcud idi, lakin sabit milli «çərçivə» olmadan. Əsl «institusionalizasiya» daha sonra - şəhər infrastrukturunun və turizmin modernləşdirilməsi ilə birlikdə başlayacaq.

1950-1960-cı illər: modernist Asuncion və «şərqə doğru sıçrayış»

Asuncion. 1961-ci ildə braziliyalı memarlar tərəfindən beynəlxalq müsabiqə çərçivəsində yaradılan paytaxtın modernist simvolu olan Hotel Guaraní açılmışdır. Otel qonaqpərvərlik və əyləncənin premium xidmətlərinin genişləndirildiyi bir platformaya çevrildi. Gələcək kazinolar üçün bu, ölkənin mərkəzində memarlıq və xidmət bar qoydu.

Şərq sərhədi. Şərqin mənimsənilməsi üzrə dövlət strategiyası (gələcək «üçqat sərhəd») çərçivəsində 1957-ci ildə Puerto şəhəri Prezident Stressner (1989-cu ildən - Syudad del Este) yaradılmışdır. O, əyləncə infrastrukturunun görünüşünü əvvəlcədən müəyyən edən dayaq ticarət və nəqliyyat qovşağı kimi düşündü.

Dostluq körpüsü (1965). Beynəlxalq Puente de la Amistadın Fos do Iguasu və Syudad del Este arasında açılması turizm və ticarət üçün infrastruktur döngəsi oldu - və şərqdə otel-xəzinə səhnəsi üçün.

1965: Acaray - erkən case «otel + kazino»

1965-ci ildə o vaxtkı Puerto Prezident Stressner Hotel Casino Acaray - «otel-kurort + casino» dəstinin ilk tam formatlı layihələrindən birini açdı. Bu ölkənin şərqində turizmin təşviqi və iqtisadi fəallığın genişləndirilməsi siyasətinin bir hissəsi kimi Instituto de Previsión Social (IPS) tərəfindən sifariş edilmişdir. Parana çayı yaxınlığındakı yer və Dostluq körpüsünə yaxınlıq obyektin gecələmə və istirahət üçün «lövbər» halına gətirmişdir.

1970-1980-ci illər: hidroenergetika, sərhəd axınları və diversifikasiya

İtaipu meqaproyektinin istifadəyə verilməsi (danışıqlar - 1960-cı illərdə, tikinti - 1970-ci illərdə, istismara verilməsi - 1984-cü illərdə) şərq makroregionunu köklü şəkildə gücləndirdi. Infrastruktur tikintiləri, ticarətin artması və «üçqat sərhədə» turist marağı (Iguasu, alış-veriş, transsərhəd səfərlər) kazino və bingo da daxil olmaqla otellərə və əyləncə zallarına tələbatı artırırdı.

Paralel olaraq, Syudad del Este (1989-cu ildə yenidən adlandırıldı) ticarət və turizm funksiyası ilə ölkənin ikinci şəhəri kimi möhkəmləndi, bu da regional səviyyəli qumar təklifi üçün baza yaratmağa davam etdi.

1990-cı illər: vahid hüquqi çərçivəyə keçid

XX əsrin sonu - sistemli tənzimləməyə dönüş. 1997-ci ildə Ley N ° 1016/1997 qəbul edildi, qumar oyunlarının istismarının hüquqi rejimini təyin etdi: formatların siyahısı, tənzimləyicinin səlahiyyətləri, güzəştlərin qaydası və əsas nəzarət qaydaları. Sənəd qanunun tətbiqini detallaşdıran sonrakı fərman və reqlamentlər üçün əsas oldu (o cümlədən tenderlərin qaydası və icazə verilən oyunların siyahısı).

XX əsrin trayektoriyasını müəyyən edən - dörd amil

1. Şəhər modernləşdirilməsi. Hotel Guaraní səviyyəli layihələr qonaqpərvərlik infrastrukturu üçün yüksək bar qoydu, ətrafında təbii olaraq əyləncə formatları, o cümlədən kazino zalları inkişaf etdi.

2. Sərhəd coğrafiyası. Gələcək Syudad del Estenin əsası (1957) və Dostluq Körpüsünün açılışı (1965) qonaqlar və alış-veriş turistlərinin daimi axını yaratdı, iqtisadi cəhətdən «otel + kazino» layihələrini əsaslandırdı.

3. Infrastruktur meqaproyektləri. Itaipu və əlaqəli yol şəbəkəsi şərq makro qovşağını və onun xidmət sənayelərini, o cümlədən otelləri, F&B və oyun salonlarını gücləndirdi.

4. Hüquqi kodlaşdırma. Ley 1016/1997-nin qəbulu, vahid anlayışlar, prosedurlar və nəzarət alətləri təqdim edərək, əvvəlki onilliklərin «rəngarəng» təcrübəsi altında hüquqi xətt çəkdi.

XXI əsr üçün XX əsrin irsi

Model «destination + casino». Acaray case sərhəd kurort-əyləncə yanaşma canlılığını göstərdi; Bu məntiq müasir otel-kazinoların və MICE-klasterlərin əsasını təşkil etmişdir.

Memarlıq və şəhər «ikonası». Hotel Guaraní paytaxtda xidmət keyfiyyətinin simvolu olaraq qaldı - bir çox müasir obyektlər şəhər məkanında bu «görünürlük» səviyyəsinə yönəlib.

Formalaşmış normativ baza. 1997-ci il qanunu şəffaflıq və rəqabəti artıran növbəti yeniləşmələr (XXI əsrdə) və sonrakı islahatlar üçün təməl oldu.

Nəticə

XX əsrdə Paraqvayda qumar oyunlarının inkişafı «səpələnmiş» zallardan və klublardan infrastruktur dayaq obyektlərinə və nəhayət, vahid hüquq sisteminə doğru tədricən hərəkətdir. Asuncion modernləşdirilməsi (Hotel Guaraní), «Şərqin mənimsənilməsi» və Dostluq körpüsünün açılması, Itaipu-nun işə salınması və Ley 1016/1997-in qəbulu, kazinoların və əlaqəli formatların 21-ci əsrin rəqəmsal dövrü üçün baza yaratmaqla ölkənin turizm və şəhər iqtisadiyyatının bir hissəsinə çevrildiyi trayektoriyanı formalaşdırdı.

Mənbələr: Hotel Guaraní (1961) haqqında akademik və istinad materialları; tarixi məlumat və rəsmi səhifə Hotel Casino Acaray (1965); Syudad del Este haqqında məqalələr (əsası 1957, adının dəyişdirilməsi 1989); Dostluq körpüsü (1965) və İtaipu (giriş 1984) haqqında faktlar; Ley 1016/1997 mətni və əlaqəli qaydalar.