Əsas qanun: Ley N ° 1016/1997 (qumar tənzimlənməsi) - Paraqvay
Məqalənin tam mətni
1) Ley N ° 1016/1997 nədir və niyə tənzimləmə "skeleti 'dir
Ley N° 1. 016 «Que establece el Régimen Jurídico para la Explotación de los Juegos de Suerte o de Azar» - Paraqvayda hansı qumar oyunlarının hansı şərtlərlə və kimin nəzarəti altında keçirilə biləcəyini müəyyən edən fundamental qanun. Sənəd oyunların təsnifatını təqdim edir, istismarın ümumi qaydalarını müəyyən edir və dövlət nəzarəti altında icazələr/güzəştlər modelinə əsaslanır. Rəsmi mətn BACN milli normativ bankında mövcuddur.
2) Qanunla icazə verilən oyunların siyahısı (maddə 3)
Qanun birbaşa «bu norma ilə icazə verilən oyunlar» kateqoriyalarını sadalayır, o cümlədən:- kazino oyunları (rulet, punto y banca, sümüklər, blackjack, kart və elektron oyunlar), lotereyalar (təxirə salınmış və ani), Titul II-də sadalanan digər növlər (o cümlədən ayrı-ayrı qanunlarda, idman mərcləri və s.). Formulalar və nümunələr Konqresin Ley 1016 materiallarında yer alır.
3) Kim tənzimləyir: CONAJZAR
Qanunun icrası və nəzarəti Milli Qumar Komissiyası - CONAJZAR (İqtisadiyyat və Maliyyə Nazirliyinin himayəsi altında) həyata keçirir. «Marco Jurídico» rəsmi səhifəsində komissiyanın mövcud normativ aktları və qaydaları, o cümlədən yetkinlik yaşına çatmayanların müdafiəsi ilə bağlı son sərəncamlar toplanmışdır.
4) Tolerantlıq rejimi necə işləyir: tənzimləmə və güzəştlər
Ley 1016-nın praktiki icrası prezidentin 6206/1999 nömrəli Fərmanı ilə təfərrüatlandırılmışdır ki, bu da oyunların istismar qaydasını tənzimləyir: müsabiqə/konsessiya şərtlərindən tutmuş əməliyyat nəzarəti və hesabatlılığa qədər. Bu bazar üçün əsas «texniki» sənəddir.
Praktikada əsas şaqullar CONAJZAR müsabiqələri və qətnamələri vasitəsilə işə salınır. Məsələn, təklif qiymətləndirməsinin nəticələrinə əsasən, idman dərəcələri güzəşt əsasında özəl operatora verilib - 2022-ci ilin göstərici işi.
5) Vergi və fiskal müddəalar: mükafatlardan tutulmalar
Ley 1016 ümumi hüquqi çərçivə qoysa da, mükafatların vergitutması Ley 6380/2019 vergi islahatı və 4661/2020 saylı Fərman çərçivəsində müasir qaydada qaydaya salınmışdır: qumar oyunlarında pul mükafatlarından IRP üzrə məcburi retensiya (tutulma) müəyyən edilmişdir. DNIT-in profil açıqlamaları pul qazancından 8% -lik tutulma dərəcəsini təsdiqləyir.
6) 1997-ci ildən sonra mühüm yeniliklər
Yetkinlik yaşına çatmayanların və slot cihazların casino xaricində qorunması. 2022-ci ildə uşaq və yeniyetmələrin lisenziyalı zallardan və kazinolardan kənarda slot maşınların təsirindən qorunmasına yönəlmiş xüsusi Ley 6903/2022 qanunu qəbul edilmişdir; 2023-cü ildə 938/2023 saylı tənzimləyici fərman qəbul edilib. Bu normalar «periferiyada» (mağazalar, barlar və s.) slotların yerləşdirilməsi və nəzarət tələblərini sərtləşdirdi.
2025-ci ilin son düzəlişləri. 2025-ci ilin oktyabrında Ley 7438/2025 nəşr olundu, bu Ley 1016/1997-ni dəyişdirir və genişləndirir. Düzəlişlər CONAJZAR-ın səlahiyyətlərini və müasir tənzimləmə mexanizmlərini (o cümlədən fərdi şaquli avtorizasiya/tənzimləmə prosedurları) yeniləyir - bu, bütün mövcud və potensial operatorlar üçün vacib nöqtədir. Lisenziyalaşdırma və uyğunluq şərtlərini 7438/2025-dən sonra redaktorlarla müqayisə etmək tövsiyə olunur.
7) Bu operatorlar və investorlar üçün nə deməkdir
1. Konsessiya/lisenziya modelinin məcburi olması. Bazara giriş CONAJZAR və Ley 1016 (və onun düzəlişləri) ilə müəyyən edilmiş prosedurlar vasitəsilə mümkündür.
2. Fiskal intizam. Pul mükafatlarının ödənişləri IRP-nin 8% -lik dərəcəsi ilə tutulması ilə müşayiət olunur - sənədlərin düzgün çıxarışının və hesabatın 4661/2020 saylı Fərmana və DNIT-in izahatlarına uyğun qurulması vacibdir.
3. Məsuliyyətli oyun və avadanlıqların yerləşdirilməsi. Ley 6903/2022-dən sonra slot maşınların icazə verilən yerlərdən kənarda yerləşdirilməsi ilə hər hansı bir «boz» ssenariyə qadağa qoyulur; nəzarət daha sərt oldu.
4. Qanunun redaksiyasını izləmək. 2025-ci il düzəlişləri (Ley 7438/2025) qaydaların bir hissəsinin yenidən seçilməsi deməkdir: avtorizasiya prosedurları, səlahiyyətlərin bölüşdürülməsi və müddətlər «1999-2015 klassiklərindən» fərqli ola bilər. BACN/MEF-də mövcud tələbləri yoxlayın.
8) Əsas mənbələr və yeniləmələrə harada baxmaq olar
Ley 1016/1997 mətni - BACN (Paraqvay qanunlarının rəsmi bazası).
Fərman № 6206/1999 (Ley 1016 reqlamenti) - normativ aktların bazası (Base Legal).
Ley 6903/2022 və 938/2023 saylı Fərman - yetkinlik yaşına çatmayanların slot maşınların təsirindən qorunması; MEF portalı.
Ley 7438/2025 - Ley 1016 üçün yeni düzəlişlər (oktyabr 2025).
Mükafatlara vergilər - DNIT/MEF və Fərman № 4661/2020.
Konsessiyaların təcrübəsi - CONAJZAR qətnamələri (nümunə: idman bahisləri).
Ley N ° 1016/1997 Paraqvayın bütün qumar sisteminin çərçivəsi olaraq qalır, lakin Ley 7438/2025 nəzərə alınmaqla cari redaksiyaya, həmçinin CONAJZAR-ın qanun altı aktlarına və qətnamələrinə diqqət yetirmək lazımdır. Layihəni başlatmaq üçün yoxlayın: (a) icazə verilən şaquli və giriş rejimi siyahısı, (b) mükafatlardan fiskal tutulmalar, (c) məsuliyyətli gambling və yetkinlik yaşına çatmayanların qorunması tələbləri. Bu, tənzimləyici risklərdən qorunacaq və investisiya və əməliyyat proseslərini düzgün planlaşdırmağa imkan verəcəkdir.