Yerüstü kazinoların, lotereyaların və idman bahislərinin qanuniliyi - Paraqvay
Məqalənin tam mətni
1) Əsas qanun və oyunlara icazə vermək səlahiyyəti
Bazarın hüquqi çərçivəsi Ley N ° 1016/1997 («uğurlar və qumar oyunları üçün əməliyyat rejimi») tərəfindən təyin edilir. Qanun açıq şəkildə əmr edir ki, qumar oyunlarının bütün növləri Milli Qumar Komissiyasının (CONAJZAR) səlahiyyətinə malik olmalıdır. Oktyabr ayında 2025 Ley N ° 7438/2025 qüvvəyə mindi, bu Ley 1016-ı dəyişdirir və genişləndirir, CONAJZAR-ın avtorizasiya tələbini təsdiqləyir və tənzimləmə prosedurlarını yeniləyir. Tənzimləyici bu gün aktual "Marco Jurídico 'nun toplandığı DNIT (Milli Gəlir Orqanı) konturunda fəaliyyət göstərir.
2) Yerüstü kazinolar: konsessiya və qaydalara uyğun olaraq icazə verilir
Paraqvayda yerüstü kazinolara icazə verilir - qanunla sadalanan oyun siniflərindən biri kimi (rulet, kart/elektron oyunlar və s.). Əməliyyatın praktiki qaydası prezident Decreto N ° 6206/1999 (Decreto N ° 3083/2015 genişləndirilmişdir) tərəfindən təfərrüatlandırılmışdır, hansı ki, formalar/modallıqların avtorizasiyası, icazə şərtləri və ödənişlərin (kanonların) müəyyən edilməsi üzrə səlahiyyətləri CONAJZAR-a verir. Beləliklə, kazinoların açılması/istismarı yalnız CONAJZAR prosedurları və qaydaları vasitəsilə mümkündür.
Bu operator nə deməkdir:- oyunların siyahısına və istismar qaydalarına uyğunluq tələb olunur (pliegos/reglamentos) CONAJZAR;
- avtorizasiyasız fəaliyyət = Ley 1016 pozuntusu (fisk əleyhinə iqtisadi pozuntu).
3) Lotereya və əlaqəli məhsullar: icazə verilir və avtorizasiyaya məruz qalır
Lotereyalar və bitişik oyunlar (riflər, bingolar, «quiniela», lotto, «combinaciones aleatorias», elektron oyunlar və s.) qanunla icazə verilən şaquli siyahısına daxil edilir və CONAJZAR-ın avtorizasiyası/konsessiyası şərtilə istismara verilir. 2025-ci ilin hüquqi icmallarında vurğulanıb ki, CONAJZAR yeni modallıqları təsdiq edə və qanunun yenilənmiş redaksiyası çərçivəsində onların istismarına icazə verə bilər.
Təcrübə: CONAJZAR lotereya operatorları üçün məcburi olan qətnamələri (məsələn, tələb olunmayan mükafatlar, onların müraciət müddəti və paylanması) dərc edir.
4) İdman dərəcələri: qanuni, milli konsessiya
İdman dərəcələri qanuni və milli səlahiyyətlərin məhsulu kimi CONAJZAR tərəfindən tənzimlənir. Licitación Pública N ° 4/2017 nəticələrinə görə, bahislərin istismarı üçün konsessiya ölkə daxilində eksklüzivlik şərtləri ilə DARUMA SAM S.A. (Apostala markası) tərəfindən adcudisasiya edilmişdir; Noyabr 2022-də tənzimləyici cari sahibinə yenidən konsessiya verdi (müddətin uzadılması). 2025-ci ildə sənaye mediası yeganə səlahiyyətli operator statusunu təsdiqlədi və 2028-ci ilə qədər olan müddətə işarə etdi.
5) Məhdudiyyətlər və yetkinlik yaşına çatmayanların qorunması (casino yuvaları)
Ayrı tənzimləmə bloku lisenziyalı zallardan kənarda slot-aparatlara aiddir. Ley N ° 6903/2022 və Decreto N ° 938/2023 yetkinlik yaşına çatmayanların mövcudluğunu və girişini, həmçinin slot avtomobillərin mağazalarda, köşklərdə, küçələrdə və s. Yerləşdirilməsini ciddi şəkildə qadağan etdi; bu normalar bir sıra əvvəlki icazələrin yenidən baxılmasına və ləğv edilməsinə səbəb oldu. DNIT/MEF materialları və sənaye nəşrləri qadağaları ətraflı qeyd edir.
6) Qanunsuz istismara görə məsuliyyət
Ley 1016, avtorizasiyasız qumar oyunlarının istismarını xəzinəyə qarşı iqtisadi qanun pozuntusu kimi qiymətləndirir. Bu, sanksiyalara, nöqtələrin bağlanmasına və digər nəzarət tədbirlərinə əsas verir. 2025-ci ilin yenilənmiş strukturunda CONAJZAR/DNIT-in nəzarət və müsabiqə prosedurları üzrə funksiyaları şəffaflığı artırmaq üçün əlavə olaraq modernləşdirilmişdir.
7) Qanuniliyin sürətli çek siyahısı (2025)
Casino (oflayn): CONAJZAR konsessiyasına/avtorizasiyasına, Decreto 6206/1999 (+ 3083/2015) qaydalarına əsasən icazə verilir. Qanunsuz istismar qadağandır.
Lotereya/bingo/rinf/elektron oyunlar: oyun sinifləri kimi icazə verilir; avtorizasiya/müsabiqələr və qətnamələrə (o cümlədən mükafatlar üzrə) riayət edilməsi tələb olunur.
İdman dərəcələri: qanuni, CONAJZAR milli konsessiyası əsasında fəaliyyət göstərir; cari konsessiyaçı - 2022-ci ilin uzadılması ilə DARUMA SAM (Apostala) (2028-ci ilə qədər olan müddət barədə məlumat verilib).
Casino xaricindəki slot cihazlar: 2022-2023 qanunları ilə ciddi şəkildə məhdudlaşdırılır/qadağan edilir; yetkinlik yaşına çatmayanların girişi istisna edilir.
2025 Updates: Ley 7438/2025 redaksiyasını və DNIT/CONAJZAR (Marco Jurídico) nəşrlərini yoxlayın, çünki Ley 1016 çərçivəsini dəyişdirir.
Paraqvayda yerüstü kazinolar, lotereya məhsulları və idman bahisləri qanunidir, lakin yalnız CONAJZAR avtorizasiyası/konsessiyası olduqda və qaydalara əməl edildikdə. İdman dərəcələri milli konsessiya (Apostala/Daruma Sam) əsasında istifadə olunur və lisenziyalı zallardan kənarda slot-aparatların yerləşdirilməsi yetkinlik yaşına çatmayanların müdafiəsi üçün ciddi məhduddur. Ley 7438/2025 nəzərə alınmaqla, operatorlar və investorlar bütün şərtləri qanunun aktual redaksiyası və mövcud plegios/DNIT-CONAJZAR qətnamələri ilə müqayisə etməlidirlər.