Tənzimləyici: Comisión Nacional de Juegos de Azar (CONAJZAR) - Paraqvay

Məqalənin tam mətni

1) CONAJZAR nədir və səlahiyyətləri nəyə əsaslanır

CONAJZAR - Paraqvay Milli Qumar Komissiyası, Ley Nº 1016/1997 «Uğurlar və qumar oyunlarının hüquqi istismarı rejimi haqqında» yaradılmış və səlahiyyətli dövlət tənzimləyicisidir. Qanun birbaşa müəyyən edir ki, normada nəzərdə tutulan bütün oyunlar CONAJZAR-ın icazəsinə tabedir və tənzimləyici oyunların istismarı üçün müddəalar və rəqabət şərtlərini (pliegos de bases y condiciones) hazırlayır və təsdiq edir. Bu səlahiyyətlər tənzimləyicinin rəsmi portalında təsdiqlənir və sistemləşdirilir.

2) Institutional dəyişikliklər 2025: DNIT daxilində CONAJZAR

2025-ci ilin yanvar ayından etibarən Ley Nº 7438/2025 qüvvəyə mindi və Ley 1016/1997-ni dəyişdirdi və genişləndirdi və inzibati olaraq CONAJZAR-ı Milli Gəlir Orqanının (DNIT) rəhbərliyi altına keçirdi. Prezident Administrasiyasından verilən məlumata görə, belə inteqrasiya qanunun icrası üçün əməliyyat infrastrukturu, logistika və texniki personalı milli səviyyədə təmin edir. Ley 7438/2025 mətnləri və materialları BACN və «Marco Jurídico» tənzimləyicisində yerləşdirilmişdir.

3) CONAJZAR-ın əsas vəzifələri və funksiyaları

• Qanunda nəzərdə tutulmuş qumar növlərinin istismarına səlahiyyət verir;
• Yeni modallar da daxil olmaqla oyun qaydalarını təsdiq edir;
• Milli güzəştlər/lisenziyalar üçün müsabiqə şərtlərini (pliegos) hazırlayır və təsdiq edir;
• Federal səlahiyyətli oyunların istismarı üçün müsabiqələr elan edir və onların icrasına nəzarət edir. Bu vəzifələr 2025-ci il islahatının hüquqi icmal və izahatlarında sistemləşdirilmişdir.

4) Normativ ekosistem: qanun, fərman və qətnamələr

Çərçivə - Ley 1016/1997 (Ley 4716/2012 və Ley 7438/2025 daxil olmaqla düzəlişlərlə). Prosedurların praktiki yerləşdirilməsi prezident fərmanları ilə təsvir edilmişdir (məsələn, tarixi Decreto Nº 6206/1999 oyunların istismarını və güzəştlərin qaydasını tənzimləyirdi). Əlavə olaraq, CONAJZAR ayrı-ayrı şaquli işlərin qaydasını və hüquq tətbiqini (məsələn, tələb olunmayan mükafatların paylanması və s.) detallaşdıran qətnamələr verir. Aktual hüquqi aktların seçimi MEF/DNIT saytlarında yerləşdirilib.

5) Yetkinlik yaşına çatmayanların qorunması və casino xaricindəki avadanlıqlara nəzarət

2022-ci ildə uşaqlar və yeniyetmələrin slot maşınların təsirindən qorunması haqqında xüsusi Ley Nº 6903/2022 qanunu qəbul edilmişdir; dekabr 2023 o Decreto Nº 938/2023 tənzimlənir. Bu normalar elektron oyun avtomatlarının lisenziyalı zallardan (mağazalar, barlar və s.) kənarda yerləşdirilməsini və dövriyyəsini sərtləşdirmişdir ki, bu da əvvəllər verilmiş icazə və müqavilələrə yenidən baxılmasına səbəb olmuşdur. Müvafiq rabitə və sənədlər BACN/DNIT/MEF portallarında və sənaye icmallarında mövcuddur.

6) Bazar üçün Ley 7438/2025 nə dəyişir

Yeni redaksiya aydınlaşdırır ki, bütün oyunlar qanuni olaraq CONAJZAR-ın avtorizasiyasını tələb edir və prosedurları, nəzarəti və məsuliyyəti yeniləyərək (bir sıra pozuntulara görə prokurorluğa məlumat vermək öhdəliyinə qədər) DNIT çərçivəsində institusional rolları yenidən bölüşdürür. Bu, operatorlar üçün 2025-ci ildən sonra mövcud reqlamentləri və müsabiqə sənədlərini məhz redaksiya ilə müqayisə etmək zərurəti deməkdir.

7) Şəffaflıq və rəqəmsal xidmətlər: reyestrlər və nəşrlər

CONAJZAR Uğur Oyunları Operatorlarının Milli Reyestrini (Registro Nacional de Operadores) aparır, əsas fərmanlar üzrə hüquqi baza və kommunikasiyaları (938/2023 daxil olmaqla) öz portalında dərc edir. Bu, bazar iştirakçılarına qarşı tərəflərin statusunu yoxlamağa və yeni tələbləri izləməyə kömək edir.

8) Tolerantlıq təcrübəsi: müsabiqələr və plegios

Federal səlahiyyətlərin şaquli (məsələn, lotereya, milli məhsullar, bahislər və s., Ley 1016 siyahısına və sonrakı normalara görə) çıxış təsdiq edilmiş pliegos de bases y condiciones ilə müsabiqələr vasitəsilə həyata keçirilir. CONAJZAR-ın rolu - reqlamentlərin homologiyası, plaqların təsdiqi və konsessiyaların icrasına nəzarət. Ətraflı açıqlamalar və funksiyalar toplusu 2025-ci il islahatı materiallarında mövcuddur.

9) Operator/investor üçün praktiki tövsiyələr

1. Səlahiyyətləri və şaquli yoxlayın. Oyun növü Ley 1016/1997 siyahılarına daxil olduğundan əmin olun (düzəlişlər nəzərə alınmaqla) və federal və ya yerli səlahiyyətlərə tabedir; federal üçün - CONAJZAR/DNIT-ə diqqət yetirin.

2. Mövcud plegios və qaydaları axtarın. Prosedurlar yenilənə biləcəyi üçün yalnız Ley 7438/2025-dən sonra yayımlanan sənədlər üzərində işləyin.

3. Responsible Gaming tələblərinə əməl edin. Avadanlıqların yerləşdirilməsi və yetkinlik yaşına çatmayanlara giriş məhdudiyyətlərini diqqətlə yerinə yetirin (Ley 6903/2022 + Decreto 938/2023); pozuntu icazələrin və sanksiyaların ləğvinə səbəb olur.

4. Reyestri yoxlayın. Özünüzü və kontragentləri Registro Nacional de Operadores-a daxil edin, statusları və tənzimləyicinin nəşrlərini yoxlayın.

CONAJZAR - Paraqvayın mərkəzi qumar tənzimləyicisi, Ley 1016/1997 və onun 2025-ci il redaksiyası əsasında fəaliyyət göstərir (Ley 7438/2025), DNIT daxilində gücləndirilmiş mandatla. Tənzimləyici bütün oyun şaqullarına icazə verir və tənzimləyir, müsabiqələr/güzəştlər keçirir, normalara riayət olunmasına nəzarət edir və yetkinlik yaşına çatmayanların slot-maşınlara qəbul edilməsinə ciddi maneələr də daxil olmaqla məsuliyyətli oyun siyasətini təşviq edir. Biznes üçün bu: ciddi aktual plegios və qaydalara uyğun işləmək, komplayens saxlamaq və statusları rəsmi rəqəmsal reyestrlər və CONAJZAR nəşrləri vasitəsilə yoxlamaq deməkdir.