Yerüstü kazinoların və oyun salonlarının tam leqallaşdırılması (Peru)
Yerüstü seqmentin tam leqallaşdırılması - hər bir obyektin (kazino/slot maşın zalı) ictimai qaydalara uyğun işlədiyi müxtəlif təcrübədən vahid şəffaf lisenziyalaşdırma sisteminə keçiddir: sabit vergilər, təhlükəsizlik standartları və məsuliyyətli oyun, ödənişlərə nəzarət, istehlakçının qorunması. Peru üçün bu, şəhər qumar infrastrukturunun nizamlanması, büdcə və məşğulluğun artması, turizm məhsulunun yaxşılaşdırılması və «boz» zonanın azaldılması deməkdir.
Leqallaşdırmanın məqsədləri və prinsipləri
Oyunçunun müdafiəsi: 18 + tolerantlıq, yoxlanılan ödənişlər, özünü nəzarət alətləri.
İnteqriti və təhlükəsizlik: mövcud olduqda idman bukları üçün rəsmi fid, video nəzarət, anti-fraud.
Operator şəffaflığı: lisenziya, soft/avadanlıq sertifikatı, açıq bonus və püşkatma qaydaları.
Şəhər uyğunluğu: məktəblərdən/tibb müəssisələrindən/dini obyektlərdən məsafələr, zonalanma və sıxlıq limitləri.
Maliyyə proqnozlaşdırılması: GGR vergiləri + lisenziya haqları, başa düşülən hesabat.
ESG və lokalizasiya: işə qəbul və təlim, mədəniyyət/idman dəstəyi, enerji səmərəliliyi.
Lisenziyalaşdırma modeli (hədəf arxitektura nümunəsi)
Şaquli:1. Kazinolar (masalar, canlı oyunlar, cekpotlar)
2. Tragamonedas zalları
3. Sportbook/Totalizator (Casino daxilində isteğe bağlıdır)
Lisenziya və icazə növləri:- B2C-lisenziya obyekti (ünvanı, sahəsi, avadanlıqların siyahısı).
- Platforma, məzmun, RNG, uçot və monitorinq sistemləri təchizatçıları üçün B2B lisenziyaları.
- Şəxsi icazələr (əsas heyət: direktor, komplayens, maliyyə nəzarətçisi).
Müddət və yeniləmə: illik uyğunluq təsdiqi ilə 5-10 il (audit, sığorta, zəmanət depoziti).
Reyestr: ünvanları, statusu və yoxlama tarixi olan lisenziyaların ictimai bazası.
Məkan və infrastruktur tələbləri
Rayonlaşdırma və məsafələr. Kommersiya zonalarında yerləşdirmə; həssas obyektlərdən müəyyən edilmiş boşluq; zalların məhdud sıxlığı.
Təhlükəsizlik. Evakuasiya planı, 24/7 video nəzarət, qeydlərin saxlanması (≥ 90 gün), giriş nəzarəti 18 +, həyəcan siqnalı.
Kassa intizamı. Nağd və nağdsız konturlar, seyflər, reqlament üzrə inkassiya, əməliyyatların jurnalı.
İT konturu. Tənzimləyici platformaya onlayn qoşulma: GGR uçotu, dərəcələr/ödənişlər, hadisələrin loqosu.
Əlçatanlıq. Məhdud mobilliyi olan insanlar üçün standartlar; İspan dilində məlumat (və lazım olduqda - turizm zonalarında ingilis dilində).
Texniki və oyun sertifikatlaşdırma
Avadanlıq və proqram təminatı. Akkreditə olunmuş laboratoriyalarda RNG/oyunların sertifikatlaşdırılması, möhürlər/seriya nömrələri, rüblük yoxlamalar.
Jackpot sistemləri. Şəffaf yığım/ödəniş qaydaları, faiz payının göstərilməsi.
Salonun monitorinqi. Oyun sayğacları, uzaqdan audit, müdaxilədən qorunma, xidmət jurnalı.
Məsuliyyətli oyun (Responsible by Design)
Artım üçün «soyutma müddəti» ilə default limitlər (depozit/vaxt/itki).
Özünü istisna/time-out. Yerində və onlayn portallar vasitəsilə; iştiraka qadağa qoyulmuş şəxslərin milli reyestri ilə inteqrasiya.
Rabitə 18 +. Youth marketinq qadağan, dürüst t T&C bonuslar, risk xəbərdarlıqları.
Kadr hazırlığı. Asılılıq əlamətlərinin erkən aşkarlanması, düzgün kömək skriptləri.
Yardım nöqtələri. Hər bir obyektdə QHT/qaynar xətlərin məlumat materialları və kontaktları.
KYC/AML və maliyyə komplayens
Eşik əməliyyatlarında oyunçunun identifikasiyası, vəsaitin mənbəyinə nəzarət (risk-based approach).
Əməliyyat monitorinqi. Maliyyə monitorinqinə eşik hesabatları; log saxlama ≥ 5 il.
Cash əməliyyatları siyasəti. Nağd pul limitləri, fiş mübadiləsi jurnalı, vəsaitin qaytarılması üçün «same method».
VIP üçün Sank-Screen və PEP-yoxlamalar.
Vergilər və rüsumlar (məqsədli məntiq)
GGR vergisi (oyunların ümumi mənfəəti); şaquli üzrə mümkün bahis dəhlizi (slots/masalar/bukmeker).
Lisenziya haqları: verilərkən sabit və illik; investisiyaların lokallaşdırılması üçün endirimlər (kadr hazırlığı, studiya istehsalı, turklasterlər).
Vəsaitin məqsədi: gəlirin bir hissəsi - idman/mədəniyyət/məsuliyyətli oyun.
Yoxlamalar və sanksiyalar
Müntəzəm yoxlamalar (planlı/plansız), «gizli alıcılar», hesabat və videoloqların müqayisəsi.
Cəza şkalası: xəbərdarlıq və cərimələrdən lisenziyanın dayandırılmasına/ləğv edilməsinə, avadanlıqların müsadirə edilməsinə qədər.
Tədbirlərin açıqlığı: tənzimləyicinin hesabatları, qanunsuz obyektlərin «qara siyahısı».
Şəhərsalma və turizm
Şəhər IR qovşaqları. Axşam iqtisadiyyatı lövbəri kimi Casino (F&B, şou, MICE), dayanacaq tələbləri, ictimai nəqliyyat, səs-küy və işıq.
Turizm marşrutları. Paketlər «casino + qastronomiya + muzeylər + okean/And dağları», aviadaşıyıcılar və otellərlə kross-marketinq.
ESG. Enerji səmərəliliyi, tullantıların idarə edilməsi, yerli satınalmalar (fermerlər, sənətkarlar), sabitlik hesabatı.
İqtisadi effekt (çərçivə)
Fiskal gəlirlər: GGR vergisi, ƏDV xidmətləri, lisenziyalar.
Məşğulluq: ön ofis, təhlükəsizlik, İT/data, komplayens, marketinq, event-production.
Multiplikator: otellərdə/restoranlarda/nəqliyyatda/yaradıcı sənayedə gəlir artımı.
Risklər və yumşaltma tədbirləri
2025-2030 Yol Xəritəsi
2025
Torpaq üçün çərçivə qanunu və qaydalarının aktuallaşdırılması: lisenziya növləri, B2B-tolerantlar, reyestr, şəhər standartları.
Pilot layihələr üçün "qum qutusu 'nun işə salınması (əsas şəhərlərdə bir obyekt), ictimai vergi/rüsum kalkulyatoru.
2026–2027
Lisenziyaların verilməsinin miqyaslaşdırılması; GGR və e-yoxlamaların onlayn hesabatının inteqrasiyası.
Responsible by Design vahid standartları: default limitlər, özünü istisna reyestri, ombudsman.
Kadr hazırlığı proqramı (kassirlər, pit-bosslar, komplayens, texniki mütəxəssislər).
2028–2029
Məzmun lokalizasiyası: şou proqramları, qastronomik festivallar, MICE təqvimi.
ESG standartlarının və hesabatların dərinləşdirilməsi; avadanlıq/proqram sertifikatlaşdırma yeniləmə.
Turizm zonalarında IR-klasterlərin nöqtəli inkişafı.
2030
Lisenziyalı dövriyyənin yüksək payı, davamlı ödənişlər və sabit maliyyə töhfəsi ilə yetkin «ağ» bazar; KPI məlumatlarına əsaslanan qaydaların yenilənməsi.
Monitorinq üçün KPI
Legit bazar payı: GGR lisenziyalı seqment/ümumi dövriyyə.
SLA ödənişlər: uduşların hesablanması üçün orta vaxt.
Məsuliyyət: aktiv limitləri olan oyunçuların payı, özünü istisna etmək üçün müraciətlərin sayı, kömək üçün müraciət.
İnteqriti/audit: 1000 cihazda insident, sertifikatlaşdırılmış parkın faizi, yoxlama nəticələri.
Şəhər metrikası: sakinlərin şikayətləri, park yerlərinin/nəqliyyat vasitələrinin yüklənməsi, ətraf ərazilərdə RevPAR.
Məşğulluq və təhsil: yerli işə qəbul payı, proqram məzunları.
Operator üçün çek siyahısı
Ünvan/sahə/avadanlıq üçün təsdiq edilmiş B2C-lisenziyası.
B2B təchizatçıları ilə müqavilələr (sertifikatlı RNG/platformalar).
Tam İT konturu: GGR-nin real vaxt rejimində uçotu, qorunan qeydlər, videomüşahidə.
KYC/AML siyasəti, kassa intizamı, «same method», cache limitləri.
Responsible by Design: limitlər, özünü istisna, təlim keçmiş işçilər, görünən xəbərdarlıqlar 18 +.
ESG planı və lokalizasiya: işə qəbul, təlim, satınalmalar, enerji səmərəliliyi.
PR/nüfuz: dürüst t T&C, şəffaf bonuslar, şikayət proqramı/ombudsman.
Peruda yerüstü kazinoların və zalların tam leqallaşdırılması aydın lisenziyalar, şəhər standartları və ciddi məsuliyyət vasitəsilə bazarın nizamlanmasıdır. Bu model etimadı artırır, boz seqmenti azaldır, iş yerləri yaradır və ölkənin turizm brendini gücləndirir. 2030-cu ilə qədər Peru yol xəritəsinin ardıcıl icrası ilə onlayn konturla və beynəlxalq ən yaxşı təcrübələrlə sinxronlaşdırılmış yetkin, sosial məsuliyyətli və iqtisadi əhəmiyyətli yerüstü ekosistem əldə edə bilər.