(qısa): Qumar tarixi (Uruqvay)
Uruqvayda qumar tarixçəsi
Erkən dövr: lotereyanın «doğulması» (XIX əsr)
Rəsmi tarix 9 iyul 1819-cu ildə, Montevideoda Hospital de Caridad (Portuqaliya qubernatoru Karlos F. Lekorun təşəbbüsü) lehinə lotereyanın ilk tirajı keçirildiyi zaman başlayır. Bu gün ənənəvi olaraq Uruqvay lotereya ənənəsinin başlanğıcı hesab olunur.
XIX əsrin sonu - XX əsrin birinci yarısı: hipodromlar və kurortlar
At yarışı və totalizator. Mərkəzi obyekt Montevideoda Hipódromo Nacional de Maroñas olmuşdur (1874-cü ildə açılmışdır), burada hələ də ölkənin əsas yarışları (o cümlədən Gran Premio José Pedro Ramírez) keçirilir.
Punta del Estenin «vitrinin» doğulması. Müharibə onilliklər oyun ilə «kurort» model gətirdi: Hotel Casino Nogaró açıldı 8 yanvar 1938 (yarımadada ilk göydələn; sonradan - DGC-nin əsas zallarından biri). 1948-ci ildə kurortun «qızıl dövrü» simvolu olan kazino ilə Hotel San Rafael əlavə edildi.
İnstitusionalizasiya: dövlətin və DGC-nin rolu
XX əsrdə dövlət modeli formalaşır: Dirección General de Casinos (DGC) - Maliyyə Nazirliyinin kazinoları idarə edən və/və ya istismar edən strukturu, o cümlədən özəl tərəfdaşlarla qarışıq formatlarda (konsessiyalar). DGC-nin missiyası rəsmi olaraq hökumət portalında təsbit edilmişdir. Əlavə Turizm Qanunu (DL 14. 335, 1974/75) kurortların və kazinoların inkişafına prioritet status vermişdir.
XX əsrin sonu - XXI əsrin əvvəllərində islahatlar və böyük layihələr
Conrad → Enjoy Punta del Este (1997 → 2013 rebrendinq). 1997-ci ilin yanvarında kompleksin açılışı dönüş nöqtəsi oldu: beynəlxalq standart casino-kurort, konqres mərkəzi, minlərlə iş yeri; daha sonra obyekt Enjoy markasına keçdi.
Maroñas dirçəlişi (2003). 1997-də bağlandıqdan sonra Mapoñas hipodromu 2003-də özəl konsorsiumun rəhbərliyi altında yenidən açıldı; bu, kütləvi istirahət növü və məşğulluq mənbəyi kimi sıçrayışları bərpa etdi.
Tarixi zalların irsi. Noqaro və onunla əlaqəli saytlar Punta del Estenin mədəni simvolu statusunu qoruyaraq 2000-ci illərdə bərpa və operator dəyişikliyindən sağ çıxmışdır.
Lotereyalar, «Quiniela» və idman bahisləri: paralel xətt
Dövlət Dirección Nacional de Loterías y Quinielas (DNLQ) tiraj oyunları keçirir və «Supermatch» (rəsmi şüar - «Uruqvayın yeganə bukmeyker kontoru») idman stavkalarına inhisarla nəzarət edir, həmçinin qeyri-qanuni onlayn oyunların reklamına qadağa qoyulduğunu xatırladır.
2017: rəqəmsal «vida dönüşü» - lisenziyasız onlayn kazinoya qadağa
Müasir dövrün əsas tarixi - 25 sentyabr 2017. 19 saylı qanunun 244-cü maddəsi. 535 dövlət icazəsi olmadan onlayn oyunların və bahislərin verilməsini açıq şəkildə qadağan edir, 366/017 Fərmanı isə onların reklam/sponsorluğunu qadağan edir. Praktikada bu: onlayn kazinolar və poker qadağan olaraq qalır və qanuni onlayn bahislər yalnız səlahiyyətli kanallar vasitəsilə (Supermatch).
2022-2025: tənzimləmə və aktual tədbirləri «rəqəmsallaşdırmaq» cəhdləri
2022-də Senat DGC-nin himayəsi altında onlayn kazinoların leqallaşdırılması layihəsini təsdiqlədi (operatorların reyestri, cavabdeh oyun fonduna 5-8% GGR ayırmaları), lakin tam implementasiya əlavə addımlar tələb edir.
2025-ci ildə səlahiyyətlilər qeyri-qanuni onlayn (MEF/DNLQ xəbərdarlıqları, sanksiyalar) sərt kursu təsdiqlədi və yerüstü kazinolarda elektron bahislər üçün fiskal qaydaları yenilədi: hər dərəcədən xüsusi vergi 0,75% (Decreto 167/025).
Mədəni kontekst: «vitrin» Punta del Este
Punta del Este onilliklər boyu Uruqvayın qumar və tədbir turizmi üçün «vitrin» olaraq qalır: tarixi Nogaró və San Rafael zallarından yüzlərlə masa/slot, konsert və konqres meydançaları olan geniş Enjoy kurort kompleksinə qədər.
Əsas tarixlərin xronologiyası
1819 - Montevideoda lotereyanın ilk tirajı.
1874 - Maroñas hipodromunun açılışı.
1938 - Hotel Casino Nogaró (Punta del Este) açılışı.
1948 - Casino ilə Hotel San Rafael açılışı.
1974/75 — DL 14. 335 («Turizm haqqında qanun») - DGC vasitəsilə kurortların inkişafı və kazino nəzarəti çərçivəsi.
1997 - Conrad (indiki Enjoy Punta del Este) buraxılışı.
2003 - Maroñas hipodromunun yenidən açılışı.
2017 - lisenziyasız onlayn gambling qadağası (19 saylı qanun. 535, maddə 244) və reklam qadağası (Fərman 366/017).
2025 - zallarda elektron dərəcələrə qoyulan qadağaların təsdiqi və 0,75% vergi.
Uruqvay gambling tarixi iki sütundur:1. XX əsrin əvvəllərindən sənayenin inkişafını idarə edən və istiqamətləndirən dövlət modeli (DGC/DNLQ).
2. Oyun, turizm və böyük hadisələri birləşdirən Punta del Este kurort ekosistemi - Noqaro və San Rafaeldən Enjoyadək (Conrad).
XXI əsrdə fokus rəqəmsal intizama keçdi: qeyri-qanuni onlayn qadağa, məqsədyönlü fiskal tədbirlər və «ağ» tənzimləmə müzakirələri. Bu, Uruqvayın uzunmüddətli ənənəsinin davamıdır - davamlı kurort və mədəniyyət bazasına əsaslanaraq, dövlət və istehlakçı maraqlarına uyğun oyunu idarə etmək.
Mənbələrin seçimi:
- Rəsmi: IMPO - 19 saylı qanun. 535 (maddə 244); Dekret 366/017; MEF/DGC - missiya və xəbərlər; DNLQ - onlayn oyun/reklam mövqeyi.
- Lotereyanın tarixi: MEF/DNLQ materialları və 200 illik yubileyinə həsr olunmuş nəşrlər.
- Punta del Este və Casino: Noqaro (1938), San Rafael (1948), Enjoy/Conrad (1997).
- Maroñas Hipodrom: Tarix və reopening 2003.
- Müasir tədbirlər (2025): orqanların xəbərdarlığı və salonlarda elektron dərəcələrə vergi 0,75%.