赌博和在线赌场在Laos

老挝是东南亚的一个社会主义小国，赌博在经济和旅游业中占有特殊地位。

尽管官方禁止公民赌博，但当局允许外国人经营赌场和博彩胜地，使老挝成为该地区隐藏的赌博中心之一。

与泰国和中国接壤的赌场发展特别活跃，那里的玩家流量稳定增长。

立法框架

赌博受法律管辖：

赌场业务管理中的决定（2010年）-建立赌场许可程序和禁止老挝公民参与；
Lao PDR的Penal Law（2018）-确认无证赌博是一种违法行为；
税收管理法（2021）-规范持牌运营商的税收。

主要原则：

赌场只允许外国人使用；
老挝公民被禁止参加比赛；
许可证由财政部签发；
在线出血没有正式监管，但没有单独的禁令；
赌博业务税占毛利（GGR）的25％。

赌博区和赌场

老挝积极发展旅游赌博区，吸引了来自中国，越南和泰国的投资者。

最著名的赌场位于边境地区，外国人来这里赌博，在他们的国家被禁止。

主要赌博旅游中心：

博滕经济特区（北部，与中国接壤）

老挝最大的赌博区，被称为"东南亚的金门"；

由中国公司香港吉美集团管理；

包括酒店，赌场，商业中心和住宅区；

大多数游客是中国公民。

Savan-Seno特别经济区（南部，与泰国的边界）

受到泰国游客的欢迎；

大型赌场Savan Vegas Hotel＆Entertainment Complex正在运营；

该综合体每年给预算带来超过2000万美元的税收。

金三角经济特区（Bokeo，与泰国和缅甸接壤）

带有Kings Romans Casino的国际知名区域；

与中国资本挂钩，被用作离岸iGaming运营的区域中心。

在线gembling

老挝的在线出血不在法律领域。

该法案没有对互联网赌场进行单独监管，从而创建了"灰色地带"，本地和外国运营商都在其中运营。

现实情况：

老挝公民积极使用国际网站（1xBet，Fun88，W88，Stake，Parimatch）；
金三角区设有服务于中国，泰国和越南的在线宝石中心；
存款通常通过cryptocurrency和WeChat Pay/Alipay进行；
老挝没有网站锁定系统，可以免费进入离岸赌场。

自2023年以来，政府一直在讨论建立国家在线出血许可证，以使离岸运营商的活动合法化并获得税收。

赌博部门的经济作用

赌博是老挝为数不多的外汇来源之一。

由于赌博区，该国获得：

对基础设施和旅游业的投资；
来自中国和泰国游客的外汇收入；
为当地人创造新的就业机会。

根据老挝金融部（2024）：

赌场总收入超过1.5亿美元；
税收收入约为3500万美元；
该部门提供了10,000多个就业机会。

然而，大多数项目是由中国公司资助的，大部分利润都流向国外。

社会和文化方面

佛教是老挝的主要宗教，传统上他不赞成赌博，认为赌博是贪婪和激情的表现。

因此，对于老挝公民来说，赌博被认为是不道德的行为，当局严格执行禁止当地人参与的禁令。

但是，政府采取了务实的立场：

💡"让外国人玩，我们得到收入。"

这使老挝的模式与尼泊尔和柬埔寨相似-赌场开放，但"仅限于游客"。

四.挑战和挑战

老挝的赌博业面临许多挑战：

依赖中国资本和游客；
成为iGaming影子中心的风险；
洗钱和非法加密活动；
在Golden Triangle区的在线中心剥削工人。

2023年，联合国和Interpol发表了一份报告，其中提到老挝是"在线宝石和网络欺诈的区域枢纽"之一。

税收和许可

活动类型	状态	税收/收费
地面赌场为外国人	允许使用	25%的利润（GGR）
老挝公民赌场	禁止使用	罚款或监狱
在线gembling	不受监管	-（计划许可）
彩票	允许（国家垄断）	20%的所得税

监测和监督

负责部门：

金融部（MOF）-赌场许可和税收；
老挝国家经济区管理局（LNEZA）-特殊区域控制；
信息文化部-禁止公民中的赌博广告；
劳斯中央银行-控制外汇交易和加密付款。

正式地，在线汇票受到禁止，但实际上，当局对离岸平台的活动视而不见，特别是如果它们带来货币的话。

发展前景

近年来，老挝一直在努力规范在线赌博和综合赌场度假村（IR）。

关键领域：

1.为面向外国市场的在线运营商建立许可系统。

2.吸引对赌博区的投资（Boten，Savan，Kings Romans）。

3.制定负责任的游戏和反洗钱规则。

4.控制加密货币交易和赌博服务器。

如果实施这些改革，老挝将能够成为柬埔寨和菲律宾在亚洲宝石市场的新竞争对手。

老挝是"允许外国人兴奋"的务实模式，赌场为国库带来收入，但公民仍然无法进入。

在线宝石尚未受到管制，但正在积极发展，使中国成为中泰之间的"灰色地带"。