加密赌场
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赌博和赌场在蒙古
蒙古是一个经济蓬勃发展、传统上严格监管赌博的国家。
尽管毗邻亚洲两个最大的宝石交易中心--中国和俄罗斯--但国内的赌博业务仍然受到严格禁止。
然而，对旅游业和外国投资的兴趣日益浓厚，迫使当局逐渐考虑使赌场合法化，主要是外国人。
立法框架
赌博受2006年颁布并于2018年更新的《蒙古彩票和赌博法》（Lottery and Gambling Law）管辖。
主要规定：- 禁止所有类型的赌场和在线赌博；
- 只允许国家彩票和体育博彩；
- 用钱组织任何私人游戏都将承担行政或刑事责任；
- 蒙古公民参加外国赌场不受惩罚，但国家不管制这类活动。
- 财政部（彩票许可）；
- 蒙古税务局；
- 国家网络安全局-监控在线活动。
历史背景
在苏联时期，赌博被认为是"资产阶级的遗迹"，直到2000年代初，该国都没有赌博场所。
民主改革后，提出了为外国人建立赌场的提议，但由于担心腐败和赌博成瘾的增加，议会拒绝了。
然而，从2010年代开始，社会上越来越多的人争论开放赌博区以供旅游业，特别是在边境地区。
试图使赌场合法化
蒙古多次采取步骤建立合法赌场：- 2008年："Ulaanbaatar Casino Bill"项目-被议会拒绝。
- 2011年：提出了针对外国人的赌博旅游区法-冻结。
- 2020-2022年：讨论了在达尔汗或与中国接壤的边境建设旅游赌场综合体的法桉，但没有作出决定。
政府指出，有执照的赌场可能成为外汇来源，但由于道德和政治考虑，改革被推迟。
允许的赌博类型
1.彩票（国家彩票）
彩票是蒙古唯一的合法赌博形式。
他们的组织是通过公共或私人公司根据财政部的许可进行的。
所得款项用于支持体育、保健和教育。
2.体育博彩和赛马
蒙古是一个拥有强大马术传统的国家。
全国赛马（Naadam Races）每年举行一次，具有文化意义。
职业体育赛事的赌注也合法化-足球，篮球，拳击，相扑。
体育博彩运营商受蒙古体育博彩委员会的监督。
理论上允许在线投注，但仅限于在该国注册的网站。
在线gembling
蒙古官方禁止在线赌场、扑克和老虎机。
法律明确将互联网宝石交易等同于非法创业。
但是，在实践中：- 居民积极使用离岸站点（主要是库拉索岛和菲律宾的许可证）；
- 使用VPN和加密付款绕过锁；
- 国家定期锁定域，但没有完全控制。
2023年，当局封锁了500多个与赌博有关的网站，但公众的兴趣仍然很高，特别是在年轻人中。
财务方面
蒙古经济对货币流入的需求不断。
这就是为什么政府正在讨论类似韩国和越南的"外国人赌场"模式：- 赌场仅供游客使用；
- 所有结算均以外币进行（USD，CNY）；
- 禁止蒙古公民入境。
这种做法将使该国能够在不影响国内道德政策的情况下获得收入。
加密货币和影子市场
蒙古是亚洲少数几个没有禁止加密货币但受到严格管制的地区之一。
这催生了一个灰色的在线宝石市场，玩家在外国网站上使用Bitcoin和USDT。
当局承认，一些影子交易是通过税收当局控制之外的收费闸门进行的，这导致自2024年以来金融监测有所加强。
征税
收入用于预算和社会基金，部分用于旅游发展基金。
社会立场和响应游戏
蒙古实行严格的社会政策：- 完全禁止赌博广告；
- 媒体有义务阻止"出血内容"；
- 教育方桉强调成瘾的危害；
- 组织游戏的公民被列入企业家黑名单。
同时，该国正在发展"负责任的休闲"计划，旨在发展旅游业，体育和文化活动，以替代赌博。
发展前景
从长远来看，蒙古政府正在考虑与外国人赌场建立综合度假村。
潜在目的地：1.Darhan和Zamyn-Wood是与中国的边境地区；
2.乌兰巴托（Ulan Bator）是拥有先进基础设施的商业中心；
3.Olonets湖泊是旅游部控制的休闲项目。
还讨论了将来在严格的地理限制下（仅适用于非居民）引入在线宝石许可证的可能性。
蒙古的赌博仍然是公民的非法行为，但国家意识到该行业的经济潜力。
到目前为止，只允许彩票和体育博彩，并且禁止在线投注。
然而，随着人们对旅游业的兴趣日益浓厚，以及与中国和韩国的区域竞争，蒙古将来可能会通过将赌博从"禁忌"转变为可持续发展和外汇收入的来源，为外国人建立一个受控的赌场部门。
目前，该国坚持以下原则：
