在菲律宾赌博和在线赌场

菲律宾是一个独特的国家，不仅允许赌博，而且已成为经济的关键部门之一。

在这里，Azart被国家合法化，许可和严格监管。

由于开放政策和受控条件，菲律宾已发展成为亚洲领先的iGaming和离岸赌场中心，仅次于澳门。

立法框架

菲律宾是该地区为数不多的具有官方赌博许可制度的国家之一，涵盖地面和在线运营。

主要法律和机构：

1.Presidential Decree No.1067-A (1977) — учредил Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR).

2.Republic Act No.9487（2007）-将PAGCOR的任务期限延长至2032年,使其成为国家监管机构。

3.Cagayan经济区管理局（CEZA）是为国际运营商许可在线宝石的单独辖区。

4.PAGCOR海外游戏许可证（POGO）是针对菲律宾境外玩家的离岸在线赌场的许可证系统。

主要原则：

根据PAGCOR或CEZA许可允许赌博；
只允许当地公民在地面赌场玩耍；
禁止在网上向菲律宾人致敬，但允许外国人致敬；
赌博业务税-高达毛利（GGR）的25％；
对AML，KYC和负责任的gembling的控制是强制性的。

PAGCOR-菲律宾宝石的心脏

PAGCOR（菲律宾娱乐和博彩公司）是国有公司，同时充当赌博业的监管者和运营商。

PAGCOR功能：

赌场的许可和监督；
POGO（离岸运营商）的监管；
税收管制；
保护玩家并遵守负责任的游戏；
社会方桉和预算之间的收入分配。

PAGCOR占该国GDP的2%，2024年收入超过 ₱80亿美元（14亿美元）。

地面赌场

菲律宾有数十家有执照的赌场，包括公共和私人赌场。

最大的运营商：

City of Dreams Manila (Melco Resorts)
Resorts World Manila (Genting Group)
Okada Manila (Tiger Resort Leisure)
Solaire Resort & Casino (Bloomberry Resorts)
Newport World Resorts (Travellers International)

这些综合体是带有酒店，剧院，餐馆和购物中心的综合度假村（IR）。

菲律宾积极与澳门和新加坡争夺来自中国，韩国和日本的VIP游客和球员。

在线gembling （POGO）

自2016年以来，菲律宾通过建立POGO（菲律宾海上游戏运营商）系统成为亚洲在线游戏的中心。

POGO许可证的特点：

只允许为外国人（非菲律宾国民）服务；
服务器和工作人员必须驻扎在国内；
要求符合KYC，AML和IT安全标准；
由PAGCOR控制。

经济业绩（2024）：

130多个获得 POGO许可的运营商；
雇用了10万多名工人，包括IT专业人员，营销人员和札幌人员；
该部门的收入-每年16亿美元；
马尼拉约15％的办公市场被POGO公司占据。

CEZA和离岸许可证

卡加延经济区管理局（CEZA）为国际iGaming公司提供单独的许可证。

CEZA针对在菲律宾以外运营的运营商，通常用于使欧洲和中国品牌合法化。

CEZA许可证授予以下权利：

在菲律宾以外的任何国家/地区进行在线汇报；
将服务器存储在特殊区域中；
使用加密货币和代币；
5年减税。

征税

活动类型	许可机构	税率
地面赌场	PAGCOR	25% GGR
离岸运营商（POGO）	PAGCOR	5%总收入+许可证
在线运营商（CEZA）	CEZA	2%净利润
VIP休息室和junket操作员	PAGCOR	17% GGR
彩票（菲律宾慈善抽奖办公室）	PCSO	收入的10％

监测和责任

主要监管结构：

PAGCOR-许可和审计；
反金钱洗衣委员会（AMLC）-交易控制；
劳工部（DOLE）-对劳工移民的控制；
内政部（BIR）是征税。

安全措施：

强制注册基地中的所有球员；
KYC和禁止菲律宾公民参加POGO；
AMLC交易监控系统；
许可证须接受年度审计。

社会和经济作用

赌博在菲律宾经济中起着关键作用：

产生数十亿美元的税收；
创造成千上万的就业机会；
支持旅游业和外国投资。

根据PAGCOR（2024）：

赌博部门的总收入超过₱285亿美元（50亿美元）；
通过POGO的IT服务出口增长了35％；
PAGCOR的利润中约有40％用于社会计划-卫生，住房和教育。

四.挑战和挑战

尽管取得了成功，但该行业仍面临许多挑战：

来自中国的压力，要求关闭离岸运营商；
非法"POGO克隆"丑闻；
劳工奴役和洗钱；
需要实施FATF（金融行动工作队）标准。

2023年，政府加强监督，将POGO许可证数量从300个减少到130个，并对每家公司实行强制性审计。

前景

菲律宾计划通过升级许可和透明度系统，继续成为iGaming的区域枢纽。

2025年至2030年，政府的目标是：

1.建立集中控制的国家电子游戏中心平台。

2.吸引对新度假村的投资（克拉克，宿务）。

3.简化POGO 2的税收政策。0.

4.在亚洲促进该国成为"安全iGaming司法管辖区"。

菲律宾是亚洲合法宝石业的领导者，将国家控制与市场开放相结合。

在这里，azart成为一种经济工具而不是社会威胁。