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税收:15% GGR+许可费

保加利亚的赌博税收制度被认为是东欧最平衡,最透明的制度之一。它确保运营商具有市场竞争力,并确保稳定的预算收入。

主要要素是根据活动类型对总收入(GGR)征收15%的统一税和许可费。通过国家税务局(NRA)的财政监督,保加利亚保持了高水平的税收纪律和对行业的信任。


1) iGaming的税收结构

《赌博法》(Gambling Act 2012,经2020年修订)定义了两个关键的财政工具:

1.总收入税(Gross Gaming Revenue,GGR)是利率和收益之间差额的15%。

2.许可费-经营权的固定或可变付款。

这种模式使国家能够从运营商的营业额和许可证本身获得收入,从而提供可预测的财政流动。


2)15%的GGR税是主要的财政工具

它适用于所有形式的赌博,包括在线和离线赌场,博彩公司,游戏室,宾果游戏和彩票。

根据以下公式计算:
  • GGR=所有赌注的总和−所有向玩家支付的金额。
  • 该税按月征收,必须向NRA报告。
  • 所有交易都是通过集中式NRA系统实时捕获的,从而消除了隐藏收入的可能性。

优点:单一利率使市场透明且具有竞争力,没有隐藏的系数和复杂的扣除。


3)许可费和年度付款

许可证类型有效期许可费附加条件
赌场/现场赌场10岁以下2.5万欧元/年起RNG审计,NRA报告
网上赌博(投注,扑克,赌场)10岁以下2万欧元/年起服务器认证和与NRA的集成
老虎机/VLT每年每件设备的费用注册和认证
软件和RNG提供商5年1万欧元/年起RNG审计,安全控制

在获得许可证时收取费用,然后在续签许可证时每年收取费用。


4)财政控制和NRA的作用

自2020年以来,所有税收和许可业务均由国家税务局(NRA)管理。

NRA的功能包括:
  • 实时监测所有费率和付款;
  • 将纳税申报表与实际的GGR数据进行核对;
  • 审计运营商和PSP的资金流量;
  • 自动征收税费;
  • 控制债务和处罚。

结果:"灰色细分市场"几乎完全消失,银行和投资者信心增加。


5)额外税费和费用

除主要的GGR税外,运营商还支付:
  • 公司所得税(10%)-在保加利亚注册的法人实体。
  • 社会捐款-用于就业和体育基金(收入的一部分用于保加利亚体育抽奖活动)。
  • 当地收费-取决于地面赌场和大厅的位置。

6)税务报告和自动化

每月申报表通过NRA系统以电子方式提交。

所有利率和付款数据都会自动转移到财政基础。

付款是通过欧盟的银行账户在保加利亚堤防(BGN)进行的。

运营商必须保持经审计的会计并保持至少5年的财务数据。


7)透明度和国际互操作性

保加利亚的税收模式符合以下标准:
  • OECD和FATF-透明度和防止洗钱;
  • EU Directive 2018/843 (5AMLD) — по AML и KYC;
  • GDPR-数据保护;
  • EGBA指南-关于在线宝石运营商的财务报告。

因此,保加利亚的管辖权被国际投资者视为"低风险但受监管"。


8)负责任的游戏和税收造福社会

GGR税和许可证的收益部分分配给:
  • 体育和文化基金会;
  • 响应游戏计划(培训,帮助线,反赌博运动);
  • 区域预算-用于支持旅游业和基础设施。

这提供了财政利益和行业责任之间的社会平衡。


9)与邻国的比较

一个国家GGR税特点
保加利亚15%+许可费NRA财政控制,单一利率
罗马尼亚16%(在线)/25%(离线)垂直差异
希腊的35% GGR高负荷但市场稳定
塞尔维亚15% GGR接近模式,低于所得税
克罗地亚10–20% GGR渐进式量表

保加利亚利率仍然是该地区最具竞争力的利率之一,该系统完全符合欧洲透明度标准。


10)2030年的展望

税收数字化:实施自动报告对账和智能利率控制。

将加密付款整合到财政报告中(在MiCA内)。

通过扩大在线部门和赌场旅游业来增加税收。

加强ESG组件:运营商关于社会投资和RG实践的报告。


保加利亚的财政模式是收益与控制之间和谐的一个例子。

15%的GGR税为国家提供了可持续的收入,而运营商没有压力,NRA的许可费和数字监督保证了市场的透明度和诚信。

这样的系统允许保加利亚在赌博领域保持财务稳定,投资吸引力和社会责任,自信地保持该地区的iGaming领导地位。

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