科索沃在线赌场

科索沃是巴尔干地区唯一一个在立法一级完全禁止赌博的国家。

该禁令的决定是在2019年博彩公司发生一系列犯罪事件后做出的，引发了广泛的公众讨论。

尽管完全禁止，但公民对在线止血的兴趣仍然很高，政府正在考虑将在线博彩和赌场有限地合法化。

禁令的历史和原因

直到2019年，数百家游戏厅和博彩公司一直在科索沃积极工作。

赌博部门受法律"Law No.04/L-156 Chance游戏"（2013年），授权财政部下属的许可活动。

在此期间，该国有300多家提供赌博的公司，包括老虎机，扑克和体育博彩。

然而，2019年3月，苏哈克和利普连的博彩公司员工发生了两起备受瞩目的谋杀桉。这些事件引起了强烈抗议，总理拉穆什·哈拉迪纳（Ramush Haradinai）领导的政府决定立即关闭所有赌博场所。

科索沃议会通过了修正案，规定：

全面禁止一切形式的赌博；
取消所有许可证；
组织或参与赌博的刑事责任；
销毁因突袭而被扣押的设备。

A.立法

现行法律是法律号。06/L-155 on the Prohibition of Games of Chance (2019).

主要规定：

禁止一切形式的赌博-赌场，彩票，在线游戏，投注和宾果游戏；
禁止广告和推广赌博；

规定了罚款和刑事责任：

对法人处以最高50万欧元的罚款；
组织者最高可判处10年徒刑；
仅科索沃国家彩票（Lotaria eKosovös）例外，该彩票有权进行全国发行。

内政部和科索沃税务局（ATK）负责监督法律的执行。

当前市场状况

自2019年禁令以来，所有赌场和博彩大厅都已关闭。

但是，当地分析师和非政府组织估计，影子赌博市场仍然存在：

玩家使用离岸在线赌场（Curacao，MGA，Gibraltar）；
交易通过VPN和电子钱包；
非法市场的规模估计为每年2亿至3亿欧元。

科索沃居民中受欢迎的离岸网站：

1xBet, Stake, Bet365, BC.Game, 22Bet, Betano, Fairspin, Betwinner.

在线gembling

虽然官方禁止在线赌场，但国家没有技术能力封锁国际网站。

许多玩家使用VPN和外国付款服务来下注或玩插槽。

非法在线寻宝的主要领域：

视频老虎机和现场赌场；
体育博彩和eSports；
扑克比赛；
加密诊断（Stake，BC。Game, Fairspin).

2024年，科索沃财政部与欧盟国际专家合作，开始了一项在线宝石监管项目，其中包括：

建立经营者国家登记册；
在线费率许可；
过滤非法网站；
税收和资金流动控制。

禁令的经济影响

在2019年之前，赌博业带来了：

每年征收超过2000万欧元的税款；
约5,000个工作岗位；
支持体育和慈善活动。

禁令之后：

数千名员工失业；
部分业务进入地下或移民到阿尔巴尼亚和北马其顿；
该州损失了数千万欧元的潜在税收。

经济学家指出，绝对禁令并没有解决社会问题，只是将市场转移到灰色地带。

付款方法和约束规避

由于禁止赌博，官方银行和金融科技公司正在阻止与赌博有关的交易。

但是，玩家使用其他渠道：

VPN访问离岸站点；
Skrill，Neteller，Revolut电子钱包；
加密货币（Bitcoin，Ethereum，USDT）；
预付的Paysafecard卡。

这种方法很难追踪，这使得与非法运营商的斗争更加困难。

负责任的游戏和社会方面

由于赌博禁令，没有官方的Responsible Gaming计划。

但是，包括Qendra pörKöshillimdhe Parandalimtö Varyosisyo在内的非政府组织正在开展有关成瘾风险的教育运动，并支持前球员。

主要问题：

缺乏预防成瘾的国家战略；
对人口的心理支持不足；
通过Telegram和社交网络非法广告的增长。

合法化的前景

尽管有官方禁令，但在2024年，科索沃政府开始讨论以阿尔巴尼亚和北马其顿为例，有限地合法化在线宝石的可能性。

正在考虑的措施包括：

在财政部下设国家赌博局；
3-5个大型运营商的硬控制许可；
实时监测系统的整合；
强制性负责任游戏措施。

根据初步估计，部分合法化每年可以恢复高达2500万欧元的预算，并减少影子营业额。

四.挑战和挑战

缺乏许可的法律机制；

高水平的非法活动；

依赖加密货币和离岸服务；

需要使立法符合欧盟标准；

财务控制水平低。

今天，科索沃正处于全面禁止和最终升级其出血政策之间的十字路口。

2019年的全面禁令并没有消灭赌博，只会把赌博推向阴影。

可能引入由国家控制的受监管的在线宝石可以恢复税收收入，创造就业机会并为玩家提供保护。

如果政府实施欧洲监管模式，科索沃将能够从禁令过渡到透明和负责任的赌博市场，在控制、经济和社会安全之间取得平衡。