1977年4月20日关于卢森堡赌博法规的法律：内容，例外和现代实践

定义大公国赌博制度的主要法律文件是1977年4月20日法律（"Loi du 20 avril 1977 relativeàl'exploitation des jeux de hasard et des paris relatifs auxépreuves sportives"）。其基本原则很简单：除非法律或法规明确允许，否则禁止使用场合游戏和体育赌注。这种"有点例外的一般禁令"的逻辑形成了一个有限且易于控制的市场，在该市场中，许可证的发放非常少。

1977年法律究竟规定了什么

主题：在卢森堡举办和运营体育比赛和赌注。基本规范是禁止经营相关业务，除非另有规定。

禁令的动机：司法实践表明"不合理和破坏性行为"的风险，这证明具有单独许可的预防性禁令原则是合理的。

操作禁令：除其他外，法律禁止向玩家（剥削者及其人员）提供游戏或支付游戏债务的贷款。

例外和授权： "禁令"如何变成"可以"

只有通过权力行动才能例外。法律只允许在特殊立法或监管许可下开展活动-这也是合法性的"点窗口"。

赌场造福旅游业。司法部的官方澄清强调，经过档桉检查并符合国家规定的条件，只能向赌场和为旅游业设立的类似机构颁发经营游戏的许可证。

实践：一个基地是2000年赌场（Mondorf-le-Bains），其工作基于一系列特别法令和规章。

附则： "大规模管制"的具体内容"

为了执行1977年法律，发布了大公国法规。例如，2015年11月1日的条例更新了根据艺术通过的规则。该法律第6和12条：大厅，入场，筹码/板类型，访问程序（拒绝进入排除等）的要求。这些文件解释了允许的赌场的"确切方式"。

在线游戏和状态位置

互联网不是"漏洞"。司法部在官方答复中明确确认：该桉件的在线游戏属于一般禁令。1，如果没有特别许可。将离线点与"固定的本地基础"和Internet产品区分开来；默认情况下禁止使用后者。

底线：卢森堡没有"默认在线赌场"；只有获得明确许可的格式是合法的（例如，在国家彩票计划/特殊文件中）。

彩票，促销游戏和特殊模式

彩票市场历来存在于社会和慈善范式中。单独的法规和随后的法规允许促销彩票/抽奖，但须遵守条件（单独的法律和1977年一般禁止规范的例外）。在业务实践指南中，明确强调了这一点。

制裁和控制

该法规定了非法经营游戏的刑事和行政后果（包括没收/罚款）。制裁的细节和违法行为的组成可以在法律基础上找到法律文本。

这在实践中意味着什么（Casino 2000）

允许的赌场活动伴随着与政府当局商定的详细内部法规（包括筹码形式和入场规则）。这是模型的"插图"：一个允许的赌场+严格的访问/运营规则，其余的则被禁止。

常见问题

可以在度假村外打开老虎机大厅吗?

没有。未经特别许可，这属于一般禁令。根据司法部的立场，只有赌场/类似机构"出于旅游业的利益"才获得许可。

酒吧里的"娱乐"自动机怎么办？

具有随机性元素和潜在收益的自动机属于禁令。例外情况仅适用于特别授权的终端（例如，在国家彩票中）。

是否允许外国运营商的在线投注和赌场?

不，除非他们获得卢森堡许可：互联网格式也受到全面禁止。

赌博可以做广告吗？

任何公共活动只能通过特别授权的活动并根据行为条款进行；非法剥削的"激励"广告将追究责任。该政权的基础是1977年的法律。

1977年后框架如何演变

该法律经过了多次修改和补充（包括与AML/CFT模式的绑定），并且该模式的细节通过大指令规则下降。但基本逻辑并没有改变：禁令的推定和点例外，现代监管审查也证实了这一点。

1977年4月20日的法律巩固了赌博的"卢森堡模式"：操作员最少，控制最大。任何不明确允许的都是禁止的。存在单独的许可证（赌场，彩票格式，条件下的促销抽签），但受到严格的监督和详细程序。对于玩家来说，这意味着高可预测性和保护，对于企业来说-狭窄但透明和稳定的监管走廊。