基本法:Wet op de Kansspelen
1)监管架构
Wok(1964)是以下基本法律:- 引入了"禁止任何未经许可的东西"的原则;
- 确定国家为社会利益限制游戏形式和范围的权力;
- 为地面垂直设置(彩票,赌场,自动机,抽奖/运动,宾果游戏等)框架;
- 为未来的运营商监督和责任机构奠定基础。
- 通过单独的许可证使远程产品(在线赌场,老虎机,现场游戏,体育博彩,扑克)合法化;
- 介绍集中式响应游戏工具和技术控制;
- 在线下和在线同步关键玩家保护标准。
监督: Ksa(Kansspelautoriteit,自2012年起)
颁发许可证,检查IT准备情况,审计KYC/AML和RG过程;- 管理CRUKS自我体验登记册;
实施制裁(罚款、处方、封锁无牌服务)。
2)究竟什么是Wok和KoA调节
2.1.垂直和许可
彩票(公共和慈善机构):根据不同的理由允许,有针对性的扣除。
地面赌场:历史上-由国家控制(荷兰赌场网络);严格的访问和RG规则。
老虎机/商场:住宿、认证、年龄控制要求。
体育/抽奖赌注:根据许可,对活动和营销有限制。
在线(KoA):独立的远程游戏许可证;必备的IT和RG组件(见下文)。
2.2.强制性的球员保护系统
CRUKS (Centraal Register Uitsluiting Kansspelen):在线和离线的统一自我体验注册表。CRUKS检查-在进入游戏之前。
关怀义务:行为监测,早期干预,个人限制和"暂停",升级到锁定。
年龄和识别:18岁以上;强硬的KYC直到存款/游戏(身份,年龄,地址;风险是资金来源)。
2.3.技术控制与数据
CDB(控制数据库):将关键的游戏和财务事件镜像到Ksa(近实时/近实时)的独立控制库中-在线运营商的许可条件。
游戏/平台认证:独立实验室,RNG/RTP控制,法案版本和日志记录。
可靠性:记录,保留,事件报告;数据存储和可用性要求。
2.4.KYC/AML
识别客户,检查制裁名单和PEP,监控交易和行为异常;- ";可用性";/可用性:高存款/损失/会议频率的额外检查;
保留和提供监督报告的义务。
2.5.广告和奖金
在荷兰,广告受到严格限制:禁止"非目标"广告,使用榜样,对弱势群体的压力,激进的奖金;时间、环境和目标限制。
Offers的透明度,禁止误导性股票;控制通信频率(电子邮件、推送、短信)。
3)在线许可(KoA)程序: 由什么组成
1.法律和组织准备:所有者结构/UBO,财务稳定性,合规政策,高层管理人员责任。
2.技术包:与CRUKS的集成,部署的CDB,经认证的游戏堆栈,故障保护/故障保护。
3.默认的RG设计是:起始限制,快速访问自我约定,大赌注之前的"冷却器",向玩家报告的时间/支出以及支持/帮助通信按钮。
4.KYC/AML和风险政策:升级程序,干预触发器,报告。
5.应对计划:安全事件,泄漏,高度赌博,通知Ksa和玩家。
6.测试:验收测试,CDB中的试点记录,CRUKS的"干运行"和报告格式。
4)转向在线: 关键日期和规则
2021年4月1日-KoA生效:申请和techaudites开始。
2021年10月1日-有执照的在线市场开始;CRUKS适用于所有渠道。
2021-2024年-不断收紧广告规范(包括"非固定"广告和公共人物的参与),加强对奖金和行为保护的控制。
5)制裁与执行
无证工作,违反广告和RG的罚款;规定和阻止货币/营销渠道;- 重复违规的收紧,考虑到营业额的规模和受影响球员的数量;
Ksa的公开报道提高了市场纪律。
6)税收和报告(一般而言)
游戏税按GGR收取(费率由法律规定并定期修订);- 周转/付款/奖金/事件报告;与审计师保持一致,并向Ksa和财政当局提供数据;
对于运营商来说,分配客户资金/储备金,透明日志和对账很重要。
7)时间线关键里程碑
XV-XVIII-城市和州彩票惯例(Staatsloterij的起源)。
1964年-接受Wok:"根据许可并符合公共利益"的单一框架。
1976年-在州政府控制下建立了Holland Casino连锁店。
2012年-推出监管机构Ksa。
2019年-接受KoA(在线)。
1.04.2021年-KoA生效;1.10.2021年是授权在线市场和强制性 CRUKS的开始。
2021-2024-广告和RG规则的一致加强。
8)操作员合规支票清单(在线)
每次入场前的CRUKS支票(和onbording)。
所有强制性事件的CDB编译,传输的完整性和及时性。
默认的RG:存款/时间限制,"冷却器",访问1个点击的自我体验,向玩家报告。
KYC/AML:识别,风险三重奏,高风险资金来源,故障日志。
广告/奖金:对弱势群体没有压力,没有"无关紧要"的报道,没有误导性的外卖;通信频率帽。
事件:Ksa和玩家通知规定,调查记录,防止重播计划。
数据和安全性:冗余、加密、泡沫测试、漏洞管理、客户端共享。
9)这对牛排者意味着什么
国家和Ksa:控制市场,消费者保护,声誉可持续性。
操作员:在高技术和RG要求下可预测的进入和操作规则。
玩家:可理解的限制和自我监控工具,快速获得帮助,安全诚实的产品。
体育和NCO:透明的赞助/彩票规则,强调公共利益和减少伤害。
结论。
Wok (1964)+KoA (2021)捆绑创造了"荷兰标准":允许的游戏是可调节、透明和社会负责的游戏。集中(CRUKS,CDB),强大的Ksa监督和严格的广告规范使市场可以预测投资并对社会安全。这就是为什么这里的1958年历史只是准备阶段,目前的制度依赖于1964年和2021年的决定。