赌场和赌博在俄罗斯
俄罗斯的赌博经历了复杂的演变-从1990年代的完全自由到2009年后的严格国家监管。
今天,该国有几个官方赌博区以及合法的博彩公司,但禁止在线赌场。
但是,对止血的兴趣仍然很高,一些球员离开了国际场馆。
历史背景
苏联解体后,俄罗斯的赌博已经存在了很长一段时间,几乎没有控制权。
在1990年代,赌场,老虎机和博彩公司出现在全国各地-从莫斯科到符拉迪沃斯托克。
然而,由于无许可证机构的大规模扩散和社会批评的增加,2006年通过了第 244-FZ号法律,该法律于2009年生效。
该法案彻底改变了市场:- 只允许在指定赌博区赌博;
- 其他地区禁止赌场和老虎机;
- 在国家审查之外进行网上出血被认为是非法的。
俄罗斯赌博区
今天,俄罗斯政府法令建立的五个赌博区正式生效:这些区域具有特殊领土的地位,赌场可以根据俄罗斯联邦政府颁发的许可证运营。
主要目标是发展旅游业和创造就业机会。
在线gembling
俄罗斯的在线赌场被正式禁止。
第244-FZ号联邦法律禁止在互联网上组织和进行赌博,除非法律明确规定,例如通过持牌博彩公司下注。
国家通过Roskomnadzor和FTS积极封锁非法网站,但不可能完全阻止玩家进入外国平台。
来自俄罗斯的玩家经常使用具有国际许可的站点-马耳他,库拉索,哥斯达黎加,直布罗陀等。
受俄罗斯人欢迎的外国品牌:- 1xSlots, BC.Game, Stake, Pin-Up, Casino-X, JoyCasino, Vavada, Betsson, PlayFortuna.
这些站点在外国服务器上运行,并采用加密货币或替代付款系统来绕过锁定。
合法在线细分市场: 博彩公司和彩票
在俄罗斯,合法在线宝石的唯一形式仍然是:1.通过持牌博彩公司在线竞标;
2.州彩票(例如"Stoloto")。
在线博彩公司
所有合法博彩公司都必须成为博彩公司自我监管组织(SRO)的成员,并使用统一的CUPIS(从2021年开始-统一赌博监管机构)的投注计算系统。
最大的许可运营商:- Liga Stavok, Fonbet, BetBoom, 1xStavka, Winline, Pari, Leon, Mostbet.ru.
玩家经过强制性识别,其操作由州监管机构监督。
国家彩票
官方只允许由JSC Technology Company Center(Stoloto品牌)举办的彩票。
其他私人彩票被认为是非法的。
许可和征税
组织赌博的许可证由联邦税务局(FTS Russia)颁发。
每个赌场都有义务:- 拥有6亿卢布的授权资本;
- 将设备存放在赌博区;
- 提供对监管机构的在线访问。
负责任的游戏和控制
对赌博行业的控制由:- 俄罗斯联邦税务局-许可和财务监督;
- Roskomnadzor-阻止非法网站;
- 俄罗斯联邦财政部-制定出血领域的政策。
- 强制性球员识别;
- 年龄限制(18岁以上);
- 禁止有游戏成瘾的人参与;
- 建立自我限制登记册。
经济意义
尽管市场有限,但赌博业仍然是税收和地区发展的来源。
根据财政部的估计(2024):- 赌博区的总营业额-每年超过600亿 ₽;
- 年税收入-约100亿 ₽;
- 赌博区超过8,000个工作岗位;
- 对克拉斯诺达尔和滨海边疆区的旅游业做出了重大贡献。
与此同时,专家估计非法在线细分市场每年营业额高达1万亿 ₽,表明存在巨大的阴影潜力。
四.挑战和挑战
非法在线宝石的比例很高;
缺乏数字部门的透明规则;
封锁不会阻止进入海外网站;
将观众迁移到加密和离岸赌场;
税收和资本外流的风险。
当局正在讨论在未来建立州在线游戏许可的可能性-严格控制并与CUPIS集成。
发展前景
俄罗斯政府正在考虑2025年至2026年的赌博立法改革。可能的步骤:- 允许在政府控制下的在线赌场;
- 建立国家赌博平台,如"Gosloto";
- 加强AML机制和区块链事务审计;
- 发展电子竞技作为赌博的合法替代品。
如果发生这种情况,俄罗斯将能够使部分影子营业额合法化,并通过保留控制权和社会责任将其转变为受监管的部门。
俄罗斯的赌博是一个严格监管但动态发展的领域。
赌场集中在特殊区域,博彩公司在许可证下运营,在线止血仍然是灰色区域。
尽管受到限制,但对赌博的兴趣正在增长,在未来几年,俄罗斯可能会从禁令政策转向部分合法化在线赌博的模式,同时保持国家对该行业的完全控制。