Ley 13/2011 de Regulación del Juego
Ley 13/2011是西班牙国家(国家)赌博法规的"骨架"。该法案设定了目标(保护秩序,打击欺诈,预防成瘾,保护未成年人和玩家的权利),并确定了谁以及如何在整个西班牙组织在线游戏;同时,离线市场在很大程度上仍属于自治社区的职权范围。
1)监督的范围和架构
领域:通过电子/远程信息处理渠道,包括相关广告,在全州范围内组织和运营游戏的所有活动。
监管机构:实际管理和控制由消费部下属的DGOJ(Ordenacióndel Juego总部)负责。它负责颁发许可证,注册,监督和制裁的程序。
脱节:全国在线-通过Ley 13/2011;离线游戏和相当一部分地面基础设施是自治的。
2)标题和许可: "通用"+"单身"
该法引入了两级模型:- 通用许可证(licencias generales)-允许访问模式:apuestas(投注)、concursos(竞赛)和otros juegos(其他游戏)。在没有严格限制运营商数量的情况下通过竞争程序签发(除非另有公共利益证明)。
- 单人许可证(licencias singulares)-对于所获得的一般许可证中的每种特定类型的游戏;参数由基本游戏顺序决定。截止日期通常为1-5年并延长。
3)技术和组织要求(2011年章程)
两个根皇室法令明确了操作员应如何工作:- RD 1613/2011-系统技术要求:安全性,访问控制,报告,日志,认证和游戏系统审核。
- RD 1614/2011-发放许可证的程序,与玩家的合同结构,"游戏计数"设备,用户注册,操作员和参与者的职责。
4)广告和传播(自2020年起)
RD 958/2020:保护未成年人、识别广告商、格式/时间限制、警告要求等。
5)"Juegomásseguro": 负责任的游戏措施(2023+)
RD 176/2023年详细实施了"安全游戏"政策:弱势参与者细分(包括青年),早期风险识别协议,用户联系,接口设计,存款/活动控制和报告。这是Ley 13/2011的直接开发。
6)自我排序: RGIAJ
Acceso al Juego中央总登记处(RGIAJ)是由Ley 13/2011引入并由DGOJ管理的汽车考试登记处。包含在RGIAJ中会阻止在全国范围内访问持牌在线运营商;自主权同步其离线注册表。
7)操作员的程序"支撑"
为了在国家在线市场上合法运作,运营商必须:1.通过通用许可证(apuestas/concursos/otros juegos)竞赛,然后获得所需物种的单项。
2.符合RD 1613/2011(系统,安全,报告)和RD 1614/2011(注册,合同,玩家计数)。
3.遵守RD 958/2020年广告规则+随后的澄清。
4.实施RD 176/2023的"安全游戏"措施(基于风险的监控,玩家互动,限制设计)。
5.与RGIAJ集成并执行针对自我排斥者的访问阻止解决方桉。
8)制裁与执行
违反制度(无证工作,不遵守限制等)可处以重罚和封锁;DGOJ定期关闭未经许可的网站,并对违规者处以罚款。
9)如何阅读Ley 13/2011"按层"
法律(Ley 13/2011)-目标,范围,头衔类型,球员保护的基本原则和比赛顺序。
2011年技术法规是对操作员系统和程序的特定要求。
2020年广告块-详细说明如何与观众"交谈"。
2023年的"安全游戏"是统一的RG和风险预防标准。
10)合规性短期支票清单(DE事实)
许可证:每种游戏的共享+相应的单曲。
系统:符合RD 1613/2011(安全,控制,审计)。
用户和合同:RD 1614/2011(帐户,识别,学习)。
广告:作为RD 958/2020和DGOJ澄清的一部分。
负责任的游戏:RD 176/2023,集成的RG指标,干预场景。
RGIAJ:技术集成和日常采样。
结果。Ley 13/2011是西班牙市场的"操作系统":法律规定了原则和头衔,皇家法令和命令为它们提供了实际内容-从技术安全和身份识别到广告和负责任的游戏。为了在西班牙实现可持续运营,运营商不仅需要一套许可证,还需要一种内置在产品和流程中的合规设计文化。