Comlot
1)简短(TL;DR)
Comlot(以前是州际彩票和博彩委员会)已转变为Gespa,这是现代的州际彩票监督机构,体育博彩和技能游戏(包括在线格式)。Gespa制定规则,颁发许可证,监视Responsible Gaming和AML/KYC,限制非法站点,并将彩票/博彩收入用于体育,文化和社会项目。赌场和在线赌场仍然是联邦监管机构ESBK的区域。
2) Gespa的任务和责任范围
调节什么:- 彩票(例如数字,瞬间/刮掉,流通)。
- 体育博彩(零售和在线博彩)。
- 技能游戏("技能游戏")进入现金循环。
- 谁受到监督:彩票和博彩运营商(包括Swisslos和Loterie Romande),其渠道合作伙伴(零售,Web,应用程序),技术和分销提供商。
- 在哪里:在州一级(通过州际协议);各州之间的协调是统一规则的关键。
3)演变: 从Comlot到Gespa
康洛特(州际彩票和博彩委员会)在20世纪"两部法律"时代进行了监督。
随着"数字掉头"和2019年采用单一现金游戏框架,机构进行了现代化改造:Comlot已转变为Gespa,该机构具有更新的授权,技术标准和在线监督工具。
底线:一个用于彩票/投注/技能游戏的州际调节器,与联邦赌场回路(ESBK)同步。
4)角色划分: Gespa vs ESBK
Gespa(州):彩票,体育博彩,技能游戏;这些垂直区域的许可,广告控制,RG/AML,在线监督和清单;将收入分配给公共用途。
ESBK(联邦):地面赌场,在线赌场,赌场游戏诚实,联邦赌场细分市场对IB/AML/RG的要求。
联合任务:打击非法在线报价,统一广告要求和保护玩家。
5)法律和组织框架
货币游戏的州际协议(Concordat)是Gespa权力的来源。
2019年现代的"货币游戏"法将线下和在线整合在一起,加强了各州在彩票/投注中的作用,并巩固了监督架构。
Gespa的内部法规:许可,销售系统技术开发,报告,审计程序。
6)产品许可和控制
产品专业知识:抽奖/系数力学、随机性生成(适用于相关游戏)、玩家回报、条件透明。
分销渠道:零售(POS/终端),在线网站和应用程序-均获得许可和技术控制。
变更责任:机械、接口、宣传材料的任何升级都按照程序一致/声明。
7) Responsible Gaming (RG)
玩家工具:年龄验证(18+),存款/投注/时间限制,自我排序,"暂停",风险清晰可见。
操作员流程:行为监控,识别易受伤害的模式(例如,频繁的"补丁"费率),记录的干预措施以及向帮助服务的路由。
通讯:关于机会的诚实信息,禁止误导性语言,可以理解的股票和奖金条款。
8)AML/KYC和fincontur
在访问在线产品和付款之前,KYC;零售业-比例控制机制和防止销售给未成年人。
交易监控:异常标志,防止"结构化"和洗钱,案例管理,报告。
支付提供商:合同、SLA、日志和合规性审核。
9)广告和营销
禁止超额探视和针对未成年人/弱势群体。
节制和真实:机会和限制必须透明;奖金条款-在参加之前以明确形式出现。
负责任的语调:RG消息,获得帮助,平衡的"娱乐vs风险"。
10)在线监督和反对"灰色"市场
锁定垂直彩票和博彩中的无牌网站;与通信提供商的互动。
平台信号:删除非法应用程序/广告的要求。
与ESBK的协调:通过网站和支付单元交换列表和做法,以便没有监管的"缝隙"。
11)公共使命和收入分配
在州一级管理的彩票和博彩收入(通过Swisslos和Loterie Romande)用于体育,文化和社会项目。
合法性原则: "游戏是允许的,因为它在高度保护消费者的同时为社会带来切实的利益。"
12)监督工具和制裁
计划/计划外检查,数据请求,技术和合规审核。
影响措施:处方,罚款,产品线/渠道限制,许可证暂停;对于恶意违规行为-召回。
宣传措施:对操作员进行纪律处分,提高玩家的信心。
13)运营商支票清单(实践)
人员:指定的合规官,RG/AML前线和札幌培训。
过程:KYC/AML策略,RG干预程序,事件管理,角色访问。
技术:日志,反欺诈规则,数据存储和备份,内容版本控制和机制。
通讯:诚实的离场,可见的奖金条件,RG横幅,年龄门。
供应商:尽职调查销售/支付/IT渠道、SLA规定和审计权。
14) KPI成熟度和合规性
RG:有活动限制的玩家比例,干预的速度和表现,减少重复风险。
AML:在低水平的false positives下自动实现的比例、STR/报告的及时性。
广告/UX:关于引入通信的投诉→为零;股票条件的透明度。
Techcontur: MTTD/MTTR,没有关键的销售漏洞,完整的日志。
社会效应:体育/文化/社会项目枚举量,报告透明度。
15)结果
Comlot的继任者Gespa使瑞士的彩票和体育博彩市场透明,对社会有用和技术纪律。严格的RG,可靠的AML/KYC,适度的广告和积极的在线卫生("灰色"站点的封锁)形成了玩家和社会的信心。与负责赌场的联邦ESBK一起,瑞士模式展示了规模约束和高质量监管的罕见组合。