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Swiss Federal Gaming Act

1)上下文以及为什么需要"新框架"

直到2019年,瑞士的赌博法规都依赖于20世纪的两个主要支柱:彩票/赌博法(1923年)和赌场法(1998年)。数字服务的增长需要一个统一的"保护伞"框架,即:
  • 以受控格式使在线赌场合法化,为玩家提供高标准的保护,保持彩票和赌注的公共使命,通过锁定无牌网站来限制"灰色"市场。

这项功能由联邦货币游戏法(2019)执行,这是瑞士"货币游戏"法规的现代版本。


2)法律的宗旨和原则

消费者保护和公众利益。当务之急是安全,责任,防止依赖,游戏诚实和打击欺诈。

下水道需求进入"白色"部门。仅通过持牌运营商提供在线和离线游戏。

系统性和协调性。技术基础设施,AML/KYC,在线和离线广告和RG的统一标准。


3)谁负责什么: 监督架构

联邦级别(ESBK)。联邦赌场委员会负责赌场和在线赌场的许可和监督(诚实审计,RG程序,AML/KYC,制裁)。

州(通过州际机构-Gespa)。负责彩票和体育赌注(包括在线赌注),将收入分配给体育,文化和社会项目。

协调。该法案巩固了联邦和州的互动,以使在线/离线段同步工作。


4)在线赌场: 如何允许和义务

谁可以在网上外出。只有获得在线扩展的具有联邦许可的现有地面赌场。

游戏和提供商的认可。每个游戏都经过诚实和技术安全评估;在监督下吸引外部供应商。

游戏帐户和访问控制。强制性的命名帐户,年龄和人格的验证,地理过滤,自我排斥和限制机制。

Techcontur。数据存储/处理,日志,RNG/游戏审计,可持续性和IB控制的严格要求。


5)彩票和赌注: 公共使命和"数字"

州和Gespa规范彩票和赌注,包括在线格式。

对社会有用的目的。净收入用于体育,文化和社会计划-瑞士历史性的"公共红利"原则。

RG/AML统一标准。数字销售,在线帐户,年龄和行为控制-在同样高的要求下。


6)响应游戏: 强制性"框架"

自我排斥和限制。自我控制工具-是强制性的,干预是固定和验证的。

行为监测。操作员识别风险模式,通知玩家,降低游戏强度,并在必要时暂停访问。

员工培训和透明沟通。明确的规则,可以理解的风险提示,背景和帮助。


7) AML/KYC和合规性

在进入游戏/付款之前识别客户。人格和年龄的验证是无条件的。

交易监控。异常情况,资金来源,阈值和报告的场景。

程序和审计。策略,期刊,角色访问,定期检查和测试。


8)广告,奖金和沟通

禁止针对弱势群体和未成年人。

对真实性和适度的要求。你不能承诺"轻松获胜"或隐瞒风险。

奖金机制-透明。投注/vager的条件,限制和时机是明确的,可以理解的形式。


9)锁定无牌网站

法律锁定机制。电信运营商必须限制对没有瑞士许可证的平台的访问。

统一禁令登记册。它支持将需求"下水道"到经过验证的消费者安全服务中。


10)税收和收入分配(一般)

GGR赌场税。地面赌场和在线赌场的渐进式规模,收入的重要部分流向AHV(国家养老金保险)。

彩票/赌注。收入通过州机制用于公共目的。

球员税。传统上,在持牌赌场中获奖是优惠的;对于彩票/赌注,提高了不可订购最低限度的门槛(2019年的改革使其大大高于以前的门槛)。具体的税收情况取决于游戏的类型和玩家的状态。


11)技术标准和安全性

游戏的诚实。RNG/插槽认证,支付表控制,操作测试。

网络安全。WAF/DDoS保护,环境细分,密钥管理,事件监控(SIEM),响应计划(IR)。

数据可靠性。记录、备份、配置更改控制、定期外部审核。


12)执行和制裁

检查和调查。监督机构采取监测措施,要求纠正违规行为。

制裁。从处方和罚款到暂停/撤销许可证。

公开报告。发布措施的做法对市场进行了纪律处分,并提高了参与者的信心。


13)2019-2021年过渡: 如何实施

已经获得许可的地面赌场的在线场馆批准浪潮。

稳定无牌网站清单并使广告实践与新规范保持一致。

调试RG过程并将行为分析嵌入操作轮廓中。


14)这对关键赌客意味着什么

赌场运营商。在最高合规性和技术性条件下在线工作的能力。

彩票/投注组织者。扩大数字渠道,同时保持公共使命。

球员。可以理解的规则,受保护的付款,自我控制工具,"白色"和"灰色"市场之间的清晰界限。

州/州。控制风险的可预测收入和社会影响。


15)模型在哪里移动(短暂地平线到2030年)

数据驱动RG增强。更多行为分析,个性化干预。

技术统一。游戏的安全性和诚信标准-更严格,更自动化的审计。

点数字创新。Live垂直的发展,是任何"新"货币工具的严格框架。

对"灰色"市场零容忍。锁定登记和监督协调仍将是关键工具。


16)结果

Swiss Federal Gaming Act(2019)巩固了瑞士"质量公式":合法在线只是作为严格的离线许可的延续,高标准的玩家保护和合规性,公共收入收益以及每个细节的技术纪律。这不是"最大化体积",而是最大化信任,从而使市场保持稳定,并在文化"刻入"瑞士。

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