在线监管-海地

1）海地的起始条件： "离线控制，在线-真空"

今天，海地没有单独的在线赌场和赌注法律/制度；游戏由MEF旗下的海地彩票（LEH）监督。2025年，LEH推出了数字平台，并要求从2025年10月1日起仅通过 LEH POS终端（宽限期至2026年1月1日）进行零售彩票运营，这加强了离线学习，但不能取代iGaming许可。

与此同时，宏观规划仍然具有挑战性：IMF描述了"多维危机"，税收基础薄弱和高水平的非正式性-这使得未来的财政设计对管理敏感。

2）最接近的地标是多米尼加共和国的经验

邻近的DR在2024年3月批准了 Resolución 136-2024，为在线赌场和在线博彩开放了官方模式，并列出了平台技术支架（参见RNG/"GNA"，检查，与监管机构的远程连接）。在2025年，提出了一项具有财政框架的法案：在线平台收入的10％或过渡期的固定月费，而国家-IT监督系统正在展开。

海地的结论：可以分阶段合法化，首先引入准入规则和技术监督，在建立监测基础设施的同时，财政集团以"临时模式"开始。

3）未来法律的框架： 从什么"收集"它"

机构和周边

MEF下的LEH（监管机构）：许可，技术监督，制裁；与金融情报和税务部门之间的联系。

运营商的技术要求

• 负责任的游戏：限制，自我隔离，明确的奖励条件，年龄验证程序。（DR已经发布了Responsible Gaming规范草案。）

金融与财政

临时模式：在线平台收入的单一费率，或在启动gos-IT监督之前的固定月费（指数-DR模型）。

与通用税制（MEF/DGI）集成并随后适应实际营业额。

执法工作

保留针对无牌服务的AVIS/NOTICE做法，以及对付款提供商的锁定/处方。（LEH已经发布了此类通知。）

4）海地现实路线图（2025-2030年）

A阶段-预备阶段（至2026年第一季度）

MEF/LEH与市场协商并最终确定以DR（RNG，远程访问，报告，KYC/AML）为模型的技术。

支付基础设施清单：LEH-POS和移动支付生态系统将如何融入在线钱包/收购。

B阶段-飞行员和临时财政制度（2026-2027年）

在建设gos-IT监控平台（类似于DR）时，以临时税率（虚假税率或收入百分比）向有限数量的运营商开放许可证。

专注于具有响应游戏优先级的最低强制性游戏（赌场RNG+赌注）。

C阶段-全面模式（2027/2028年）

引入LEH操作的IT平台进行实时控制，修改时间费率以支持恒定量表，并扩展许可证池。

与旅游业保持一致（与酒店/赌场和消费者保护的清晰交叉促销规则）。

5）风险和收益平衡

收益：合法就业和新的税收收入；减少"灰色扇区"；消费者保护和声誉效应（对旅游业很重要）。

风险：危机环境中的体制压力；网络和支付风险；需要分阶段和"试点"发射（以免使LEH过载）。

6）"在线法"的最低标准集"

1.许可和允许的纵向（RNG赌场，赌注，直播），并附有禁令清单。

2.技术语言：RNG/认证，远程调节器连接，日志/数据存储，报告，KYC/AML。

3.税收/费用：临时制度（收入的10％或虚假的），然后在输入监控平台后进行永久性调整。

4.玩家保护：限制，自我体验，RG政策，透明奖金。

5.执法：AVIS，域锁定/支付，违规制裁。

结果：海地有一个技术和机构"基础"（LEH/MEF和离线数字化经验），以引入分阶段在线寻宝监管。最佳策略是以多米尼加共和国（Resolución 136-2024）为蓝本的临时财政制度和严格的技术监督试点,随后在IT监控成熟时转向永久模式。在危机巨集的背景下，成功的关键是时间现实主义，与税收/付款系统的协调以及玩家保护的优先级。