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巴拿马赌博的合法性
赌场、博彩公司和彩票的合法性（巴拿马）
概述
巴拿马是拉丁美洲为数不多的所有主要形式的赌博合法化和受监管的国家之一。国家将赌博业视为旅游和金融基础设施的一部分，通过专门机构确保严格控制。
主要监管机构是经济和财政部（MEF）下的Junta de Control de Juegos（JCJ），历史悠久的LoteríaNacional de Beneficencia负责国家彩票和慈善抽奖。
1.赌场： 在JCJ的控制下完全合法
自1998年《 Decreto Ley N° 2》生效以来，赌场已获准运营。该法案确立了JCJ许可和监督所有形式的案例游戏的权限。
赌场格式：通常在酒店或旅游综合体中，老虎机和桌子数量有限。
许可：向私营公司发放固定期限的许可证，可延长；需要财务可持续性、会计制度、AML/KYC内部规则以及运营商对JCJ的责任。
控制：JCJ检查员定期对技术系统进行审计和监测，财务报告受MEF审查。
在经济中的作用：赌场已成为旅游生态系统的一部分--特别是在巴拿马城和拥有商业酒店的地区。
2.博彩公司和抽奖者
JCJ也允许并监管体育博彩和赛马场博彩。
主要格式：- Sportbook是持牌运营商的地面和在线网点。
- Totalizator是一种中央赛马投注系统，历史上与PresidenteRemón赛马场（自1956年开始运营）有关。
- 监管：JCJ关于利率报告和税收的单独规定适用；许可证是根据申请书和财务担保发放的。
- 在线投注：自2002年起允许（Resolución No.65 JCJ），如果运营商在巴拿马拥有经过认证的服务器并满足控制和AML要求。
- 如果符合JCJ标准，该国也允许池和互动彩票产品。
3.彩票： 最古老，具有社会意义的游戏形式
LoteríaNacional de Beneficencia（LNB）-由1914年的 Ley 25法案建立，并于1919年开始运营。
主要任务：为社会、教育和保健方桉筹集资金。
国家垄断：只有LNB才有权进行官方的国家发行和抽奖。
除纸质票外，还与JCJ推出了数字格式和联合促销活动，旨在打击非法销售。
透明度控制由MEF的独立听众和国家检查和点票室进行。
4.在线出血及其合法性
巴拿马是该地区最早在2002年通过采用 Resolución No. 65 JCJ使在线宝石合法化的国家之一，后者为互联网运营商设定了许可条件。
允许的格式是：赌场，扑克，宾果游戏，体育博彩，基诺和随机数生成器游戏。
要求是：- 服务器和后台必须实际位于巴拿马；
- 遵守AML/KYC程序；
- 公司在巴拿马辖区注册；
- JCJ的定期财务报告。
- 在此基础上，巴拿马成为iGaming公司的区域离岸公司，这些公司服务于国际市场，但受国家法律管辖。
5.制裁和球员保护
JCJ有权暂停许可证，阻止设备并对违规行为处以罚款。
非法经营者（没有JCJ许可）应承担刑事责任并没收资产。
引入了负责任的游戏工具-自我体验，存款限额，问题玩家的预警系统。
为了防止欺诈，监管机构与银行，支付处理商和国际审计师合作。
6.公共和私营实体之间的关系
JCJ负责整个商业和私营部门赌博。
LoteríaNacional是具有社会使命的自治州立机构。
他们之间在税收，广告和打击影子市场方面建立了互动。
7.税收和预算收入
赌场和博彩公司从游戏总收入中支付固定费用和利息。
彩票将部分净利润转移到社会基金和国家预算中。
MEF的官方数据表明，赌博部门在服务，IT和旅游业提供稳定的收入和就业机会。
8.法律框架（核心文件）
1.Decreto Ley N° 2（1998）是规范赌博并创建JCJ的基本法律。
2.ResoluciónNü65 JCJ（2002）是在线寻宝法规。
3.Ley 25（1914）是LoteríaNacional de Beneficencia的法律。
4.JCJ章程：有关许可，技术标准，审计和广告的规定。
在巴拿马，赌博是合法的，并且受到系统的监管。赌场，博彩公司和彩票在透明的许可证和税收报告框架内运作。JCJ确保对私营部门的控制，而LoteríaNacional仍然是国家社会责任的象征。通过早期的数字化和稳定的法律框架，巴拿马已成为拉丁美洲赌博业务最可预测和开放的司法管辖区之一。