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通过政府和金融机构进行监管(圣文森特和格林纳丁斯)
机构地图: 谁负责什么
赌博市场的法律"轴心"是赌博,彩票和投注法(GLBA)。正是这项法律创建了Gaming Authority,该局审查申请并颁发地面赌场/投注和彩票许可证。GLBA还规定了许可程序和表格。
AML/CFT金融体系结构。该国有FIU(金融情报部门),为不受监管的供应商和DNFBP发布了执行AML/CFT要求的指南。同时,在2023-2024年,CFATF对SVG进行了相互评估,记录了当前的反洗钱制度和监督机构的作用。
非市场和非银行金融部门(保险,证券,信托等)受金融服务管理局(FSA)的监督,金融服务管理局是负责管理相关法律和遵守非银行领域许可要求的法定机构。
货币回路由东加勒比中央银行(ECCB)(SVG-东加勒比国家联盟成员)提供,这对运营商的收费基础设施和金融可持续性的一般标准很重要。
税收捆绑。В Income Tax Act (Cap.435)为中奖/彩票分配了单独的税收制度;该法案明确将税收与NLA和GLBA制度联系起来。
Gaming Authority在GLBA上的作用
GLBA是以下基本定律:1.成立游戏局,并授权其颁发投注办公室,赌场和彩票许可证;
2.制定申请/permits的程序和表格;
3.描述与非法游戏和设备有关的犯罪;
4.明确指出,在线赌场不受GLBA许可的约束,这意味着在线运营商没有单独的国家许可制度。这得到了CFATF相互评估(2023/2024)的支持。
实际发现。任何地面操作员(投注售票处,带游戏桌的大厅)都遵循GLBA →游戏管理局→分辨率/监督的轨迹。根据GLBA,在线赌场/博彩公司无法获得国家许可证-该问题仍然超出基本法律的范围。
国家彩票: "官方"大众产品
国家彩票管理局(NLA)是自1984年以来一直运营的州彩票运营商:它通过资助体育和文化来销售流行/日常产品。彩票在法律"白场"中发挥作用,并作为公共报告和负责任游戏的模型。
财务监督和合规: FSA、FIU、ECCB
FSA:确保其领域(保险,资本市场,信托/IBC等)的"法律清单"的执行和控制,并与政府就许可和合规问题进行互动。对于赌博公司来说,如果集团结构包括非银行金融服务或由FSA监督的企业提供商,那么这很重要。
FIU(AML/CFT):为NRSP/DNFBP(包括赌场作为"强制性实体")发布指南-这是实际支票清单的所在地:KYC,交易监控,记录存储,人员培训和可疑交易的升级。
ECCB和货币体系:东加勒比联盟中央银行制定了EC$生态系统的计算和稳定性政策。对于运营商而言,这是对收费轨道(卡,转账,收购银行合规性)的影响,尽管ECCB不许可赌博。
税收和消费者保护
中奖税及其保留在Income Tax Act(Cap.435)(包括彩票奖税规定和保留机制)。这为市场的"官方"部分提供了预算可预测性,并为参与者提供了透明度。
年龄障碍和责任。SVG的比较法律评论和AML/CFT报告规定了赌博的最低年龄18+以及赌场和相关实体的KYC/AML程序的约束力。
今天监管的"界限"在哪里
地面部门(投注办公室,大厅,彩票)是GLBA+NLA+监视(游戏管理局/FIU),具有明确的许可和义务。
在线市场(彩票之外的iGaming):CFATF材料和专题评论证实,没有国家许可。从技术上讲,居民可以使用外国网站,但没有本地消费者保护。
这在实践中是什么样子: 假设运算符的路径
1.侏罗纪结构和节奏与丙烯酸。成立公司,确认董事/受益人"fit&proper"(公司文件包)。
2.GLBA许可证。向游戏局申请相关活动(投注办公室、赌场),附上内部控制计划和设备/软件说明。
3.AML/CFT合规性。制定KYC/EDD政策,监控法规,人员培训,FIU报告格式(SAR/STR)。
4.支付基础设施。通过遵守ECCB标准和国家合规要求,与EC$区的收购银行/付款提供商进行谈判。
5.税收和报告。设置保留/指向Cap。435(彩票/中奖付款,公司报告)。
"白点"和改进方向
数字模式。在线赌场/博彩没有单独的章节:这降低了本地消费者保护的水平,并在争议/付款方面留下了灰色区域。更新可以巩固远程服务许可、登录存储、本地ODR程序和18+广告标准。
统一自我排斥登记册。在州和FIU的监督下,将离线赌场/投注和彩票整合到通用的RG(自我释放)工具中将加强社会保护。
与付款惯例保持一致。继续与ECCB标准的收购银行和提供商合作,加快支付速度,降低合法运营商的交易风险。
在SVG中,监管轮廓是按照加勒比法律和秩序的"经典"排列的:GLBA+游戏管理局管理地面部门;NLA是"官方"彩票;FIU和FSA在相关部门提供财务合规性和控制;ECCB设置了货币"轨道"。主要空白是没有被GLBA许可覆盖的在线部分:关闭该部分将为消费者提供本地保护,并为国家提供清晰的监督和收入,而不破坏已经运行的离线监管系统。
参考来源:GLBA/权限表和游戏管理局状态;CFATF(2023/2024)对AML/CFT的共同评估;FIU SVG网站(NRSP/DNFBP指南);FSA SVG(任务和监督领域);ECCB(在EC$货币体系中的作用);Income Tax Act (Cap.435)(奖金税);NLA SVG(1984年成立和公共使命)。