(H1):基本法:玻利维亚的Ley del Juego(2010)
2010年,玻利维亚通过了一项基本的博彩法-Ley del Juego(Ley N° 060,2010),该法律首次系统地简化了彩票和赌博,并引入了打击非法市场的统一监督和机制。该法律附有附则(包括法规),并通过专门的监督机构Autoridad deFiscalizacióny Control Social del Juego(AJ)实施。2010年代的改革将重点从分散的市政实践转移到集中许可,技术认证和消费者保护。
1)范围和关键定义
该法案涵盖:- Juegos de azar是赌场格式,老虎机,轮盘赌游戏,卡片,其他具有现金利率和随机结果的游戏。
- 宾果-在独立的大厅和娱乐活动的一部分。
- Loterías是公共和私人拥有的许可证,例如慈善机构。
- Promociones empresariales是促销抽奖/彩票,用于推广商品/服务(有单独的要求)。
- Rifas,tómbolas,sorteos是带有随机性元素的可播放奖品。
(通常)不包括在内:除非有赌博或彩票的迹象,否则没有现金赌注的游戏和明显的非商业形式的休闲活动(详细信息在章程中)。
2)监管机构
AJ(Autoridad deFiscalizacióny Control Social del Juego)是中央监管机构,负责许可,检查,制裁,维护登记册并发布要求。
纳兹。和地方当局----就税收、警察/检察部门(打击非法移民)、消费者保护和广告问题进行互动。
3)许可和许可
权限类别(一般而言):1.赌场/游戏室运营商-广场许可证+统一的游戏和设备列表。
2.宾果游戏操作员是永久性大厅和/或活动。
3.彩票运营商-指定地理位置,发行频率,奖金分配模式和控制。
4.促销游戏(promociones)是竞选期间的通知/许可顺序,描述了机制和奖品。
申请人的标准要求:- 组成文件,没有税收/司法债务,资金来源。
- Techdosier:游戏描述,提供商,认可实验室的RNG/RTP证书,jackpot/种子基金计划。
- 合并计划:KYC/AML程序,RG工具,广告政策,投诉和解决方案。
- 基础设施:地址/区域,视频监控计划,票房纪律,设备事件日志。
4)技术标准和认证
RNG/RTP-赌博软件和自动机需要认证;版本更改被捕获并一致。
设备-序列号固定,封装,服务日志,访问控制。
集成-必要时连接到AJ监视系统(在线/离线报告、卸载)。
保险柜/售票处-收款程序规定,双重控制,报告。
5)财政承诺
收费和执照费-发放/续签许可证和每件设备(插槽-固定费率)。
税收制度-支付相关国家/市政税(利润,如果提供的话,增值税/游戏税),报告和对账。
奖金(彩票/宾果游戏)是对玩家有利的最低份额,并且必须发布结果。
(确切的费率和百分比由法规确定,可以更新;操作员必须跟踪当前值。)
6)广告和赞助
禁止针对未成年人的广告;对渠道、时间和声明的限制(没有"轻微收入"的承诺)。
在标记18+和RG消息时允许赞助运动/活动;需要条约和遵守守则。
负责任的信息-风险警告,支持/自我体验联系人。
7)响应赌博(RG)和球员防守
年龄障碍-仅进入/参加18岁以上。
自我排序和限制-运营商必须维护自我排序机制,存款/时间/损失限制。
透明度-明确的游戏规则,获胜概率(如果适用),奖金条件,时机和付款方式。
投诉和争议-内部法规,AJ联系;保存记录和录像,以分析事件。
8)在线细分市场和数字频道
在线赌场/赌注-仅在AJ法律和法规规定的范围内允许;禁止未经许可的独立活动。
在线促销抽奖-在满足AJ的透明度,机制和通知要求时,可以作为营销的一部分。
关键条件包括:地理滤波器,年龄验证(e-KYC),付款透明度(AML/KYT),数据保护和报告。
9)检查和制裁
AJ检查-计划内和计划外;检查许可证,售票处,视频监控,软件/设备,报告,广告。
制裁(分级):警告,罚款,暂时暂停,撤销许可证。
非法大厅/设备-没收,封存,随后的销毁/处置。
加重因素是反复违规行为,涉及未成年人,洗钱,固定设备干扰。
10) AML/KYC和付款
KYC-在登录/付款时识别客户;存储副本和日志。
AML/KYT-交易监控,可疑交易阈值报告,人员培训,任命合规官员。
付款-透明的程序,控制现金限额,跟踪转移。
11)运营商的职责(短支票单)
在启动之前:- 法律实体和受益人经过验证;已向AJ提交了完整的申请。
- RNG/RTP确认,自动机清单,与提供商的合同。
- RG/AML/广告政策获得批准,人员经过培训。
- 中央电视台,售票处,保险柜,日志,疏散/安全计划。
- 每日/每月报告和卸载。
- 定期提供自动机/台式服务,封装和软件版本控制。
- 年龄检查,自我审查记录,及时处理投诉。
- 奖金/股票审计,正确的18+和RG消息。
12)频繁的错误以及如何避免错误
未经AJ许可启动促销抽奖→始终发出通知/许可。
未经授权的插槽固件→捕获更新、存储协议和证书。
薄弱的KYC做法→在付款前实施清单和双重检查。
没有RG标签的激进广告→与广告律师协调模板和媒体计划。
13)Ley del Juego的Mini-FAQ(2010)
是否需要一次性慈善汤博尔的许可证?
是的,需要适当的授权/通知,并遵守透明度和奖品报告规则。
可以在没有单独许可的情况下在线下注吗?
没有。具有意外/赌注元素的数字频道中的任何活动都需要AJ的法律依据和控制。
谁控制老虎机?
AJ维护注册表,检查序列号,认证,报告和软件完整性。
非法活动有何危险?
罚款,没收设备,暂停/撤销许可证;如果构成,则具有刑事效力。
二.结论
Ley del Juego(2010)在玻利维亚建立了一个单一的,透明的和受控的彩票和赌博系统。AJ的核心作用和"许可→技术标准→ RG →财政纪律"的捆绑确保了从"灰色地带"的转移并增强了消费者保护。对于操作员来说,成功的公式很简单:无可挑剔的合规性,认证,负责任的广告和严格的AML/KYC。对国家来说,是可持续的税收和有管理的部门,社会利益仍然是优先事项。