赌场在未来旅游业中的作用（巴西）

1）起始条件： 旅游业已经打破纪录

入境流量：2025年1月至9月，巴西接待了≈7,10万外国游客-历史新高；仅在1月至5月-480万（+49.7％g/g）。联邦摘要和行业说明证实了这一点。

现金流入：2025年上半年，外国游客留下美国41.9亿美元（中央银行数据，Embratur）；7个月-美国49亿美元，7月带来美国6.967亿美元（+13.3％g/g）。

文化锚已经产生了主要的下载高峰（例如，嘉年华-2025年：仅里约热内卢的影响估计为55亿卢比，直接旅游收入~ 14.8亿卢比）。

结论：2025年旅游业处于增长轨迹。问题是，赌场度假村行业是否能够增加全年的"非季节性"吸引力，并增加平均支票。

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2）法律视野： 地面模型卡在哪里

PL 2234/2022号法桉（赌场、宾果游戏、jogo do bicho、赛马）在2025年多次被提交参议院议程，但7月的投票被撤销，问题"陷入困境"。同时，参议员和行业公开讨论旅游和财政利益。

2025年9月，Irazha参议员再次推动地面赌场合法化，声称可能征收高达200亿卢比的年度税款。这是一个政治评估，但它显示了期望的规模。

同时，"数字"轮廓已经生效：在线投注和在线游戏受Lei 14监管。790/2023,但在线合法化并不能取代离线度假模式（IR）。

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3）为什么是综合度假胜地（IR）促进旅游业

全球惯例（新加坡）显示，IR集群（赌场+MICE中心+5酒店+餐厅/演出/零售/公园）吸引的观众远远超出"玩家"。在新加坡，IR收入的重要份额历来来自非旅行目的地（酒店，MICE，零售，游乐设施）。

如何转移到巴西：

• 赛季结束后：IR可以通过会议和活动（MICE），住宅表演和美食来平滑狂欢节，海滩高峰和圣诞节之间的"锯子"。
• 平均支票和访问时间："夜游+美食+表演+购物"综合体将增加RevPAR和客人的费用，特别是在主要枢纽（里约，圣保罗）。
• 航空公司的路线：定期流向MICE和娱乐，使新国际航班的经济更加稳定。
• 区域多样化：Nordesti（Fortaleza/Resif/Salvador）的主题IR和亚马逊的"eco-IR"能够延长"Rio Foz do Iguazu-Amazonia"路线。

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4）将IR的"第一波"放置在哪里

1.里约热内卢是一个全球品牌+成品活动文化（Sambódromo，Lapa，海滩，狂欢节），与邮轮有着强大的协同作用。

2.圣保罗是拉丁美洲最大的商业流量，全年未充分利用MICE日历的潜力。

3.Fortaleza/Salvador/Recife是通往欧洲的"太阳能"输送机；IR将支持全年下载。

4.亚马逊河（Managari/Manusk）是利基生态IR，具有海拔高度/脚印限制和强制性保护议程。

（业内专家指出，在真正的妥协中，第一批项目的一部分可以从bingozals/小格式开始，而不是立即从巨型IR开始-一切都取决于法律的最终文本。）

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5）它可以花费多少并给旅游业（框架，不是"承诺"）

投资：IR的国际惯例是每个设施数亿至数十亿美元；在巴西，"锚点"城市可能有3-5个试点项目+数十个小型大厅。

旅游收益：考虑到2025年6-7个月美国已经达到4.2-49亿美元的数字，IR激活能够加速增长，并在本世纪末使国际支出达到两位数十亿美元（与自然驱动因素相结合-海滩，狂欢节，亚马逊河）。

财政足迹：政策估计各不相同；根据税收模式和IR输入速度，地面合法化每年公布高达200亿卢比的税款/费用。

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6）成功风险和条件

监管确定性。如果不采用PL 2234/2022（或等效）,IR将"暂停"。7月的投票撤回显示了该主题的敏感性。

花序。需要严格的RG/AML标准，信贷工具限制，"白色"付款路径（在线调控体验可以在线流式传输）。

生态学和平面图。特别是对于亚马逊：强制性的影响评估，"低"的发展形象，当地就业机会，收入在保护方面的份额。

竞争游客。邻近的目的地和"IR枢纽"（新加坡等）展示了解决方案的组合：设计图标，美食，表演，便利航班和签证政策（缓解签证壁垒支持流动）。

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7）三个旅游场景，直到2030年（如果你通过赌场棱镜看）

A. Basic-"到2030年从 Bingozal, IR到2-3个城市"

通过了妥协法；到2027年至2028年，Rio和SP的第一个"light-IR"设施正在启动。

影响：MICE和非季节性需求的增长，到2030年+80万至120万次外国访问/年，RevPAR在"节点"中增加。

风险：旷日持久的谈判和基础设施狭窄的喉咙。

B.乐观-"旗舰IR+快速特许权"

参议院于2025年至2026年批准了完整的 IR模型；到2029-2030年，3-5个大型综合体正在运作。

影响：可持续的新飞机航线，每年150万至200万次访问，旅游收益迅速进入两位数十亿美元。

要求："硬"RG/AML，本地采购和就业配额，世界一流的体系结构。

C.保守派-"没有IR"

决定被推迟；旅游业的增长取决于当前的驱动因素（自然，事件，美食）。

影响：巴西保持2025年基地的记录，但没有获得全年的IR乘数。

（脚本假设依赖于当前的入境/外汇收入记录和IR的国际影响，而没有"转移"非法期望。）

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8）各地区现在该怎么办

在IR/MICE（水，运输，地震，ESG要求）下准备场地和PZZ。

跨部门"路线图"：安全，运输，签证/电子签证，市场营销。

活动日历为24-36个月（会议，加斯特罗/缪斯音乐节），以便IR立即"登上"完成的MICE流。

与航空公司和邮轮公司的合作伙伴关系是未来IR的目标航线。

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巴西已经经历了旅游业的复苏：创纪录的入境和外汇收入每月都有记录。综合度假胜地能够通过添加MICE，美食，表演和零售，将现场高峰（嘉年华，海滩季节）转变为全年体验经济-这在全球"IR枢纽"中很有效。但关键是立法互换：虽然PL 2234/2022停摆，赌场在未来旅游业中的作用仍然是一个潜力。如果窗口打开，则首先赢得里约热内卢和圣保罗，然后赢得诺德蒂和亚马逊。影响-在严格的RG/AML和环境项目体系结构的前提下，访问，航空网络和平均支票的增加。

相关性：2025年10月11日（欧洲/基辅）。