合法化和监管的前景（智利）

今天（2025年10月）的简要总数)

智利参议院普遍通过了一项法案，以规范在线博彩和游戏平台；该文件在专题委员会（经济和金融）逐条审议。

最高法院重申了这一立场：未经特别许可的在线赌博是非法的，并下令封锁通信提供商未经许可的网站。在新规范生效之前，这增加了对"灰色"市场的压力。

财政部通过捕获未来模式的基本参数，公开捍卫该项目，作为保护玩家，流量透明和本地运营商与外国运营商之间条件均衡的工具。

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究竟计划规范什么

许可和监督

介绍了在线博彩和游戏平台的许可；监督权由扩展总监（SCJ）合并，重点是在线细分市场。

税收和费用

基本体系结构为游戏总收入（GGR）提供了大约20％的特殊目录以及19％的增值税（与与智利合作的本地和离岸运营商相当）。精确的税率和收入分配在逐个阶段进行了澄清。

广告、体育和保护未成年人

考虑到先前禁止俱乐部和广播促销的先进举措，该项目巩固了广告限制，并加强了对体育赞助的控制；优先保护儿童和青年。

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为什么现在会发生这种情况

1.法律确定性。在最高法院2023年和2025年的裁决之后，国家的立场变得明确了：如果没有特殊的规范，在线游戏是非法的→你需要合法化和控制，以保护消费者并遏制灰色市场。

2.财政动机。该法桉依靠通过GGR税和增值税的可持续收入，以及运营商的"粉饰"。

3.负责任的游戏。该框架针对RG工具（限制，自我体验，年龄验证），随机性认证和资金来源透明度。

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可能的时间表和路线图

第一阶段：参议院逐条审议。在商定关键参数（许可证，税收，广告，RG）之前。

第2阶段： 返回委员会/调解程序（如有必要），然后是众议院和颁布。（体制逻辑在财政部公报中得到确认。）

法律公布后的过渡期： 制定法规，监管机构的IT基础设施，运营商提交申请的窗口。（预计财政部项目将作为标准的实施途径。）

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未来模式： 将如何影响玩家和运营商

对于球员

更多保护：年龄验证，限制，快速投诉渠道。

透明的付款和税收： 追索的正式化，清晰的缓存和识别规则。（直接遵循法案的目标和SCJ的惯例。）

对于操作员

许可证和本地报告：RNG审计，付款合规性，GGR/VAT报告，广告活动控制。

对非法活动的制裁：在最高法院判决的背景下-阻止域名/交通和罚款。

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辩论中的关键争议节点

1.税率和收入分配（预算收入估计的差异和对利润的影响）。

2.广告限制的深度（尤其是在足球）和当前赞助交易的过渡期。

3.离岸和本地运营商要求的等效性（相同的增值税和控制规则）。

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现在做什么业务

对智利过去的活动和封锁风险进行法律审计；制定许可退出/本地化战略。

考虑到20％ GGR+19％增值税（差额压力测试，奖金政策适应）的财务模型。

针对严格的广告/赞助限制场景的营销矩阵：向表演渠道和RG传播的转变。

技术合规性： RNG，AML/KYC认证，负责任的游戏工具，中电支付本地化。（要求来自SCJ的项目目标和实践。）

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预测12-24个月

基本情景：在二级规则制定期后通过启动许可证的法律；在发放许可证之前，通过封锁和罚款积极地"清理"市场。

延误风险：关于税收和广告的政治讨论可能会延长逐条审议的时间。

对玩家的结果：访问具有本地权利保护和清晰规则的合法平台。

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主要主要来源的链接

智利财政部关于参议院投票的公报（2025年8月13日）。

财政部关于法律草桉的介绍（2025年6月16日）。

税收配置材料（GGR ~ 20％，增值税19％）。

最高法院关于封锁无牌网站的裁决（2025年9月至10月）。

报告该法案在参议院的通过以及随后的步骤。

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结论：智利已进入在线游戏许可制度形成的最后阶段：政治意愿、司法实践和财政目标齐头并进。对于行业而言，这意味着市场将临近"白化"，对合规性和广告的需求将增加，从而为参与者和运营商带来更可持续的生态系统。