离线赌场、彩票和宾果游戏的合法性-哥伦比亚

关键结论

在哥伦比亚，离线赌场和宾果游戏是合法的，但根据与国家签订的特许经营合同（通过监管机构Coljuegos），仅作为"juegos localizados"。彩票也是国家垄断的一部分，由授权的实体（包括国家Baloto）持有。没有特许权的工作将受到罚款和其他措施的惩罚。

法律框架

国家垄断。Ley 643/2001规定，"好运和场合游戏"的剥削是国家通过特许权组织并确定收入使用方向（主要是医疗保健）的专属特权。

建立监管机构。第4142/2011号法令建立了一个专门机构Coljuegos（Empresa Industrial y Comercial del Estado），对游戏进行垄断，包括对地面部门的许可/监督。

赌场和宾果游戏： "juegos localizados"

定义。"本地化游戏"是使用以下设备在商业场所进行的游戏：赌场，宾果游戏/视频宾果，插槽室等。玩家必须实际存在。这一点直接来自法律和条例（包括第32条Ley 643/2001）。

通过特许权获得许可。赌场/宾果游戏需要与Coljuegos签订有效的特许权协议；监管机构维护授权机构的公共清单（检查"合法玩的地方"）。

对非法活动的制裁。没有与Coljuegos签订合同的宾果游戏将导致每个着陆点（设定阈值）的罚款以及其他影响措施。

监督实践。Coljuegos定期启动对非法产品的封锁和阻止，确认对地面和相关活动的积极管理。

彩票（包括Baloto）

彩票-在垄断范围内是合法的。Ley 643/2001规范彩票的形式和原则（包括部门彩票），其周期性和收入目的。

Baloto（国家数字彩票）。该游戏是根据特许权合同进行的，并具有某些销售渠道（物理点和在线）。目前与Operador Nacional de Juegos S.A.S.签订的条约有效期至2027年5月24日；允许通过SuRed和SuperGiros网络以及Baloto官方网站进行销售。

2022年更换运营商。2022年，根据比赛结果，Coljuegos正式将特许权转让给了新运营商。媒体详细报道了这一变化（在IGT的多年工作之后）。

玩家/操作员应该知道什么

1.合法性=特许权的存在。赌场/宾果游戏和彩票只有在与Coljuegos签订有效合同并满足这些/财务要求时才合法。检查官方允许列表中的对象。

2.地面格式是"本地化游戏"。他们必须在物理室内使用设备，同时控制访问并遵守负责任的游戏规则。

3.非法活动应受到惩罚。没有合同的宾果-罚款；总体而言，Coljuegos积极打击非法行为，包括离线/在线渠道。

4.彩票-仅通过授权。仅在监管机构/运营商指定的授权渠道（物理和数字）中购买Baloto和部门彩票并下注。

哥伦比亚的赌场和宾果游戏被授权为"juegos localizados"，但仅通过与Coljuegos的特许权并根据Ley 643/2001。

彩票（包括Baloto）是垄断的法律部分，拥有固定的运营商和销售渠道。

违规行为应处以罚款和其他措施；监管机构维护合法场地的公开名单，并不断进行审查。