拉斐尔·科雷亚总统法令（2011年）-完全禁止赌场

背景： 全民投票和政治决定

2011年5月7日，厄瓜多尔举行了全国性的Consulta Popular（人民协商/公民投票）。问题之一是禁止赌场和赌博厅的条款，该条款获得了大多数投票者的批准。这为行政部门立即规范执行该决定铺平了道路。

关键文件： 第16号法令（第873号法令）。09.2011

2011年9月16日在 Registro Oficial Suplemento 536上发布的第873号总统令（法令）正式实现了选民的意愿（并于2011年10月3日进行了澄清）。该文件全面禁止赌场和游戏大厅的赌博活动，规范关闭程序，并委托旅游部制定完成活动的详细规则。

第873号法令的规定

终止所有赌场和赌博厅的六个月期限是"无可争议的延长"，从正式公布之日起计算。

有关部门（旅游部）在法令生效后5天内有义务建立控制和完成活动的程序。

废除具有同等或较小法律效力的矛盾规则，以消除监管"漏洞"和冲突。

截止日期和"最后一天"

根据六个月的窗口，2012年3月实际停止工作。大型酒店的许多著名赌场（希尔顿科隆，喜来登，奥罗·佛得角等）提前停止运营；该新闻记录了"最后一天"（2012年3月16日）的截止日期延长，此后设施将最终关闭。

执法和制裁

禁令生效后，对继续建立，管理或经营赌场/大厅/博彩店的个人产生了刑事和行政后果，直至真正的监禁。这些规定加强了对规避禁令的"零容忍"。

关闭时的行业规模

简介媒体估计，全国数十个物品受到禁令的约束（出版物中有大约32家赌场的地标），这突显了过去十年的显着细分市场规模。

经济与社会： 直接和间接影响

就业和旅游业。关闭剥夺了酒店为游客和VIP客户提供的"锚定"晚间娱乐。赌场和相关服务（F＆B，出租车，活动家）中的一些人失去了工作或转移到其他部门。（根据官方禁令和关闭报告进行解释。）

社会政策。禁令的发起者强调了"恢复"环境和保护传统上与风险行为和卢多曼有关的弱势群体的目标。

接下来发生的事情： 在线议程和审查讨论

物理赌博基础设施被淘汰，但是随着2010年代移动互联网的兴起，讨论了"灰色"在线实践（访问外国网站）以及是否引入带有许可证和税收的受管制模式。在2024-2025年，部分赌场退款的主题（例如，在5码酒店，严格的规则和税收）回到了政治议程：一些提桉提交给宪法法院和新磋商的形式。2025年法院关于问题措辞的裁决为全民投票开辟了道路/关闭道路，但关键背景保持不变：2011年的禁令作为现行规范。

第873（16）号法令。09.2011年）成为法律"砍刀者"，将选民的意愿转变为完全受控的赌场和赌博大厅禁令，设定了严格，六个月且未分配的关闭时间表，并建立了监督和制裁机制。2012年3月16日是厄瓜多尔离线赌场行业最终停工的地点。进一步的故事已经是关于该行业在严格的监管参数下可管理的回归还是保留2011年模式的争论。

• 第873号法令的文本和细节，关闭顺序和监管细节-根据官方出版物以及法规和注册表的合并版本。
• 截止日期和实际关闭日期是根据2011-2012年的新闻报道。
• 公投背景（07.05.2011年）-摘要材料。
• 当代讨论（2024-2025年）-根据媒体和行业媒体的报道。