与邻国相比，行业规模小-巴拉圭

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1）底线： 巴拉圭市场"铁"和在线容量较小

如果你看看"有形"的指标，巴拉圭在场地数量和设备车队方面明显落后于邻国。根据行业名录World Casino Directory，巴拉圭有19个许可设施，~ 1,965个插槽和68个游戏桌。阿根廷有147个设施，~ 29,372个插槽和1,259张桌子；乌拉圭有29个设施，~ 3,520个插槽和211张桌子。这清楚地表明巴拉圭的基础设施规模较小。

2）在线景观： 巴拉圭仍然有"狭窄的喉咙"

长期以来，市场的在线部分一直受到准入体系结构的限制。体育博彩采用国家独家特许经营模式-持有人DARUMA SAM（Apostala）；监管机构根据比赛结果明确确认排他性，行业媒体表示延长至2028年。即使在2025年改革之后，这种设计也客观地限制了市场上B2C参与者的数量。

相比之下，阿根廷向各省/城市发放了分散的在线许可证（布宜诺斯艾利斯的LOTBA等），从而创建了由众多运营商和品牌组成的"广泛"市场。

在乌拉圭，禁止在线赌场，唯一合法的在线产品是由La Banca（国家垄断）赞助的Supermatch投注。这使乌拉圭的在线结构与巴拉圭（狭窄）相似，但乌拉圭的离线却被Punta del Este等突厥人所抵消。

3）旅游： 流量减少-较低和"非游戏"收益

该地区对赌场的需求与旅游业密切相关。巴拉圭在2024年接待了220万游客（包括游客和一日游客），比拥有海滨度假胜地的典型邻居数量少。

在2025年"高"季节，乌拉圭仅在最初的月份（夏季高峰）就报告了>113万游客，而埃斯特角传统上就积累了赌场支付能力流量的重要部分。阿根廷仍然是该地区入境旅游流量的主要磁铁，尽管2024-2025年的动态因汇率因素而波动。

结论：巴拉圭较小的旅游基地（没有海洋度假胜地）是赌场适度"堆栈"和赌博收入增长有限的重要因素之一。

4）监管框架： 有改革，但效果是滞后

2025年，巴拉圭进行了体制改革：CONAJZAR嵌入了DNIT，阐明了其作用（游戏授权，法规批准，制裁），DecretoNü3846/2025发布了适用于更新后的法律。这增加了控制和透明度，但市场规模在事后增长-随着竞争和投资周期。

5）巴拉圭在关键参数上的劣势（总计）

离线赌场基础设施：设施和"铁"（插槽/桌子）少于阿根廷甚至乌拉圭。

在线竞争：狭窄-体育博彩中只有一家特许公司；法律更新后，在线赌场仅通过竞赛形式化。阿根廷已经具有多元化和竞争性；乌拉圭是网上投注的垄断者，但由于投注者而严重下线。

旅游漏斗：没有"强海"和大型国际枢纽，交通量较低-这影响了GGR。

6）巴拉圭正在发生什么变化，有什么利基

新的公差体系结构。2025年的改革（法律+法令）扩大了CONAJZAR的工具：批准新型游戏/模式，更严格地遏制"clandestino"并通过DNIT管理佳能。这为增长奠定了基础，但需要发起竞赛和投资。

边境城镇是交通的"门户"。埃斯特城（Ciudad del Este），佩德罗·胡安卡瓦列罗（Pedro Juan Caballero）等人可能会增加出勤率（购物+赌场），但这还远远低于乌拉圭度假胜地的规模。

2025年巴拉圭的赌博业客观上小于邻近市场，场馆数量，时段/桌子和宽度在线。原因包括历史性的入学模式（狭窄的体育博彩），适度的旅游业和较小的离线基础设施公园。2025年的改革（DNIT中的CONAJZAR和Decreto 3846/2025）旨在提高透明度和竞争；有增长潜力，但它通过竞赛和项目而不是"点击"来实现。在阿根廷（大型，零散和多审查的生态系统）和乌拉圭（狭窄的在线但强大的旅游胜地）的背景下，巴拉圭仍然是一个紧凑的市场，利基战略（边境集群，"酒店+赌场"，当地娱乐）看起来最现实。

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