地面赌场、彩票和体育博彩的合法性-巴拉圭

文章全文

1）基本法和谁有权允许游戏

市场的法律框架由Ley N°1016/1997（"好运游戏和赌博的剥削模式"）设定。法律明确规定：所有类型的赌博都必须获得国家赌博委员会（CONAJZAR）的授权。2025年10月，Ley N°7438/2025生效，它修改和扩展了Ley 1016，确认了CONAJZAR的授权要求并更新了监管程序。监管机构今天在DNIT（国家税务局）巡回赛中运作，收集了最新的"MarcoJurídico"。

2）地面赌场： 根据特许权和法规允许

允许巴拉圭的地面赌场-作为法律列出的游戏类别之一（轮盘赌游戏，纸牌/电子游戏等）。总统的Decreto N°6206/1999（由Decreto N°3083/2015扩展）详细说明了实际操作顺序，该命令授权CONAJZAR授权形式/模式，公差条件和确定付款（佳能）。因此，仅通过CONAJZAR程序和法规才能开放/运营赌场。

这对操作员意味着什么：

必须符合CONAJZAR的游戏列表和操作规则（pliegos/reglamentos）；
未经授权的活动=违反Ley 1016（针对财政的经济犯罪）。

3）彩票及相关产品： 授权及授权

彩票和相关游戏（礁石，宾果游戏，"quiniela"，lotto，"combinaciones aleatorias"，电子游戏等）被列入法律授权的垂直列表中，并允许在CONAJZAR授权/特许经营下进行操作。2025年的法律评论强调，CONAJZAR可以批准新的模式并授权其作为法律更新版本的一部分进行操作。

实践：CONAJZAR发布了彩票运营商必须遵守的决议（例如，关于无人认领的奖品，申请日期和分配）。

4）体育博彩： 合法，国家特许权

体育博彩是合法的，由CONAJZAR作为国家能力的产品进行监管。根据2017年4月4日 LicitaciónPúblicaN°4的结果，DARUMA SAM S.A.（Apostala品牌）在全国范围内享有独家经营权；2022年11月，监管机构将特许权重新授予当前持有人（延长期限）。2025年，行业媒体确认了唯一授权运营商的身份，并指出到2028年的最后期限。

💡 结论：CONAJZAR定义的特许公司有权接受巴拉圭的利率；未经授权的其他网站/项目是非法的。

5）对未成年人的限制和保护（赌场外的插槽）

一个单独的监管单元处理许可大厅外的插槽设备。Ley N°6903/2022和Decreto N°938/2023严厉禁止未成年人的存在和进入，以及在商店，售货亭，街道等处放置插槽机；这些规则要求审查和废除一些先前的许可证。DNIT/MEF材料和行业出版物详细记录了禁令。

6）非法剥削的责任

Ley 1016将未经授权的赌博剥削定为针对国库的经济犯罪。这为制裁，关闭点和其他控制措施提供了依据。在2025年更新的结构中，CONAJZAR/DNIT的监督和竞争程序功能进一步升级，以提高透明度。

7）快速合法性支票清单（2025年）

赌场（离线）：根据Decreto 6206/1999（+3083/2015）的规定，通过CONAJZAR特许权/授权获得批准。禁止非法开采。

彩票/宾果游戏/戒指/电子游戏：允许作为游戏类；需要授权/竞赛和遵守决议（包括奖项）。

体育博彩：合法，根据CONAJZAR国家特许经营经营；目前的特许公司是DARUMA SAM（Apostala），延长至2022年（报告截止日期为2028）。

赌场外的插槽机：2022-2023年法律在地方严格限制/禁止；禁止未成年人进入。

2025年更新：查看Ley 7438/2025编辑和DNIT/CONAJZAR（MarcoJurídico）出版物，因为它修改了Ley 1016框架。

在巴拉圭，地面赌场，彩票产品和体育博彩是合法的，但只有获得CONAJZAR授权/特许权并遵守法规。体育博彩是根据国家特许权（Apostala/Daruma Sam）运营的，为了保护未成年人，在许可的大厅外放置插槽设备受到严格限制。考虑到Ley 7438/2025,运营商和投资者应准确地将所有条款与最新的法律编辑和当前的plegios/DNIT-CONAJZAR决议进行核对。