（简短）：离线赌场的合法性（乌拉圭）

离线赌场合法性（乌拉圭）

1）基本原则： 赌场-国家特权

乌拉圭离线赌场的法律框架是由第14号法令制定的。335 (1974).第20条明确规定，国家应出于旅游目的并在公共管理下经营现有的赌场和认为必要的休息室。

执行委托给经济和财政部（MEF）的部门DirecciónGeneral de Casinos（DGC），该部门经营自己的大厅，人员和合同。

2）私人经营者如何运作： 特许权机制

对于旅游区，该模型允许特许给私人经营者-国家仍然是游戏权的所有者并控制条件。第588/975号法令（24）详细规定了程序。07.1975):

指定了允许经营的赌场（度假胜地/浴场/温室）的兴趣区域，

对特许权受让人规定了强制性要求（财务/技术适宜性、投资义务等）。

政府后来多次援引该法令，澄清了"国家赌场"及其特许经营者的程序和条件。

有效特许权的示例：度假村Enjoy Punta del Este（Baluma S.A.运营商），许可证由财政部延长至2036年（2013年许可，2024年行业出版物确认）。

3）离线究竟是什么"合法"

DGC国家赌场和特许大厅（例如酒店和度假胜地）是合法的，但须遵守DL 14的规定。335，第588/975号法令和MEF/DGC许可。

现有赌场（政府和私人/特许经营者）的清单定期出现在行业目录和目录中。

在线赌场是非法的，没有特殊决定： 从25。09.2017年远程在线寻宝被禁止（Ley 19.535，第244条），禁止非法移民广告（Decreto 366/017）。这不适用于离线，但重要的对比是："在线-不，离线-通过国家.model/特许权。"

4）税收和金钱： 谁以及支付什么

该州的赌场利润按法定计划分配（包括通过军需官大会分配给部门的份额），这得到了Ley 17规范的确认。556（2002），引用第588/975号法令。

自2025年8月以来，大厅的特殊税率管理是统一的（每个税率的0.75％是现金，筹码，电子货币）；税收将运营商列入DGI。该规范由第167/025号法令（MEF/Presidence）颁布；官方报告和咨询评论证实了这一点。

5）监督和合规性

• 财务可持续性和投资（特许权条款），
• 业务标准和人员配置（DGC/MEF文件），
• 负责任的游戏和AML实践（通用监管框架，操作员检查）。

6）市场实践： 在旅游和就业方面起作用的地方

旗舰店是Punta del Este：一个大型度假胜地，拥有历史悠久的现代赌场（Nogaró，Enjoy等），特许经营模式与酒店和会议基础设施相结合。它是酒店业和娱乐业最大的雇主之一。

7）对常见问题的简要回答

私人可以自己开设赌场吗？没有。仅作为DL 14规定的程序和区域内的国家特许公司。335和第588/975号法令。

没有DGC标牌的"季度"老虎机是否合法？没有。在DGC/特许权模型之外，此类自动机是非法的，并且受到限制。（市场研究中也描述了这个问题。）

离线与在线有何不同？离线赌场在国家.model/特许经营下是合法的；在线-禁止没有特殊决定，他的广告受到骚扰。

在乌拉圭，离线赌场是合法的，因为它们是DirecciónGeneral de Casinos直接或通过严格按照DL 14的特许权行使的国家特权。335和第588/975号法令。该系统以财政纪律（利润分配，每个税率征收0.75％的特殊税）和DGC/MEF监督为基础。对于企业而言，这意味着唯一的途径是争夺特许权并遵守条件；对于玩家-透明和合法的大厅与国家控制。

• DL 14.335（第20条）：国家经营赌场。
• 第588/975号法令：特许权的区域、规则和要求。
• DGC（MEF）：机构页面和能力。
• 第167/025号法令（2025年）：每项费率为0.75%；税收管理。
• 特许权示例：Enjoy Punta del Este（Baluma S.A.），任期至2036年。
• 审查法律/咆哮。基地（赌场目录；关于国家垄断/非法机枪的研究）。