芬兰国家垄断：Veikkaus模型

垄断如何运作（模型核心）

1）统一运算符和统一规则。

Veikkaus负责所有主要垂直领域，包括在线频道，地面自动机和赫尔辛基赌场。这简化了RG/KYC/AML的集中控制以及统一的营销和支付标准。

2）负责任的游戏和验证。

赌注是针对球员身份，时间/金额限制，自我排斥和限制广告。垄断设计允许在全国范围内更快地引入单个"保险丝"。

3）公共使命。

净利润用于预算和准预算基金，这是"社会契约"的一部分，以换取专有资金。这加强了该模式在选民中的合法性。

为什么垄断在接缝处破裂

数字时代模煳了界限：玩家进入离岸网站，那里没有地方限制，预算失去税收。当局记录了Veikkaus以外的在线支出的大量泄漏，并得出结论：为了获得最好的"下水道"，需要一个受监管的竞争性在线垂直部分。2025年，政府提出了一项改变模式的法桉。

过渡： 自2027年以来发生了什么变化

1）从垄断到混合系统。

在线投注和在线赌场（包括插槽和抽奖者）向持牌私人运营商开放。同时，Veikkaus保留了彩票，即时乐透和地面自动机/赌场。这种"混合动力"旨在将在线竞争与传统产品中的公共使命相结合。

2）时机改革。

2025年：政府提交了一项法桉（HE 16/2025）。

2026年：框架法的颁布和程序的制定。

2027年1月：在线启动多许可模型（运营商进入市场）。

3）国家自我排斥。

该项目提供了一个统一的自我体验注册表，逻辑上接近斯堪的纳维亚的解决方案（本着Spelpaus的精神）。有望选择禁令选项：所有游戏，游戏类型或运营商。

4）Veikkaus在新现实中的作用。

Veikkaus正在为在线竞争做准备，同时加强Fennica Gaming的国际B2B方向（将自己的内容/技术推向国外市场）。这减少了对家庭市场的依赖。

这将如何影响产品、营销和合规性

对于球员

更多合法的在线选项，负责任的游戏的统一规则以及许可品牌的验证。

国家自我排斥和可理解的限制-少于"灰色"区域和争议。

对于操作员

对KYC/AML，RG（限制，冷藏，现实支票），内容技术转换和报告的严格要求。

限制性广告：年龄过滤器，禁止误导性离婚者以及对附属机构的严格责任。

需要本地流程（数据，编译，监视访问，按约定更改发布）。

为国家

目的是将非法在线部分推入"白人"区域，收税并加强对弱势群体的保护，而无需放弃Veikkaus的公共使命。

Veikkaus模型的优缺点（回顾）

• 一个责任中心：更容易实施RG控制、审计和制裁。
• 透明地将利润分配给公共用途。
• 统一的UX/Compliance标准，无需争夺"激进"营销。

• 有限的范围和在线的UX创新-玩家离岸。
• 减少"下水道"→降低税收和对行为的控制。
• 声誉风险集中在一个品牌中；Veikkaus在结果和事件方面的压力。（在此背景下，运营商通过Fennica Gaming加快了业务结构和出口。）

针对芬兰的运营商该怎么办

1.准备在线垂直许可包：RG/KYC/AML策略、与认证提供商的合同、变更管理流程和不可更改的日志。

2.计划"以斯堪的纳维亚语"进行营销：严格的copirait，没有"赚钱"的承诺，年龄/行为过滤器，白人附属公司。

3.整合国家自我体验，提供方便的存款/时间/损失限制。

4.使用符合AML和隐私要求的提供商收集本地支付矩阵。

5.使产品"默认诚实"：明显概率，没有黑暗模式，透明奖金。

Veikkaus模型几十年来一直是芬兰宝石的"社会过滤器"，将控制和利润集中在一个运营商手中。但数字竞争显示了在线垄断的局限性。自2027年以来，芬兰开始采用混合系统：垄断一直存在于彩票和地面细分市场之外，在线市场获得了执照-强硬的RG/KYC/AML和单一的自我循环生态系统。这是公共使命与市场效率之间的权衡，必须将参与者带回合法部门，并使所有人的规则相同。