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乌克兰和东欧赌场法规

一目了然的主要发现

乌克兰:2025年完成了"监管重启"-KRAIL被清算,在Mincifra的主持下成立了新的PlayCity机构;基本法-第768-IX号(2020)。加强了监督和制裁,正在准备重新启动彩票。

该地区的模型范围从国家垄断/准垄断(波兰在线赌场,摩尔多瓦彩票/在线赌场)到开放许可市场(罗马尼亚,捷克共和国,斯洛伐克,拉脱维亚,爱沙尼亚)和严格但合法的制度(白俄罗斯)。

趋势-2024/25:AML收紧和广告控制(保加利亚,罗马尼亚),税收/费用增加(拉脱维亚),"合并计划"和财政修订(捷克共和国)。


乌克兰: 新的监督和市场重启

法律框架。第14号第768-IX号法律将市场重新合法化。07.2020:允许在线赌场、在线书店、扑克、插槽大厅、地面赌场;提供许可和技术认证。

2024-2025年监管改革。

2024年12月,拉达通过了关于加强控制(清算KRAIL)的第9256-d号法桉,该法律于2025年1月4日签署;2025年3月,内阁成立了PlayCity国家机构,作为新的监督机构(隶属于Mincifra)。目标:许可透明度,加强打击"灰色"在线细分市场和重新启动彩票。

Compliance焦点-2025年。

加强对非法移民广告的制裁,并与付款提供商合作阻止灰色计划;

RG工具,验证和负责任营销的优先级(与泛欧议程一致)。


东欧: 谁以及如何监管(快照2025)

波兰

模型:严格监管的市场;在线赌场-国家垄断的Totalizator Sportowy("Total Casino");-按照许可证计算。强调打击非法付款。

2025年趋势:与银行和欧盟协调,以切断"灰色"网站的收费渠道;2022-25的法律几乎没有变化,但监督做法正在收紧。

罗马尼亚

监管机构:ONJN。法律框架:GEO 77/2009;明确的双层许可证系统(操作员/提供商)。

新:在2024-2025年,加强了广告规则和影响者/社交网络的影响,以保护未成年人;严格控制RG和AML。

保加利亚

监管机构:从2020年起,职能移交给国家税务局(NRA);建立了一个单独的AML部门,并加强了监督。

捷克共和国

法律:法桉号。186/2016;1。01.2024年生效以来最大规模的修正桉("合并包",第349/2023年法桉)--2024-2025年生效的税收和条例调整。

斯洛伐克

监管机构:URHH,第30/2019号法律。在线市场向国际运营商开放(在当地代表/条件下),许可证期限长达10年,需要财务担保。

匈牙利的

改革:自2023年以来,在线书店已经开放(在2022年修正案之后),但在线赌场仍与地面特许权/垄断挂钩;强大的域外管辖权和封锁。

拉脱维亚的

监管机构:IAUI;离线和在线的单独许可证;2025年宣布提高税率/费用和结构变化。

立陶宛的

监管机构:游戏控制局;允许操作员的"白名单",主动"黑色"锁定。2025年,执法人员指出了监督的脆弱性-预计将进行程序调查。

爱沙尼亚爱沙尼亚

监管机构:税务和海关总署(EMTA);两步系统:首先是活动执照,然后是运营永久性;2025年的引渡做法变得更加严格。

摩尔多瓦的

模型:通过Loteria Națională a Moldovei进行国家垄断,尤其是在在线细分市场中;地面赌场-独立许可。2024年,讨论了"低风险"游戏广告规则的部分放宽。

白俄罗斯

状态:所有形式的宝石都是合法的,但受到严格管制;2019年网上合法化(第305号法令),高准入门槛和自我排斥措施。


广告,玩家保护,AML/KYC: 酒吧在哪里

广告和营销。罗马尼亚和拉脱维亚-紧缩的最前沿(场地/格式的限制,税收负担的增加)。波兰和立陶宛严厉打击非法移民的促销和灰色付款。

AML/KYC.保加利亚通过NRA加强了AML监督;改革后,乌克兰正转向以根深蒂固为导向的监测和封锁灰色收费单。

负责任的游戏。所有列出的司法管辖区都需要RG工具:限制,自我排序,警告;白俄罗斯以6至36个月的不可逆转的自我排斥程序脱颖而出。


税费: 趋势

财政负担的增长是零敲碎打的(捷克共和国是税收块的更新,拉脱维亚是赌博类型费率和费用的增加)。波兰保持现状,但正在加大收费和"灰色"付款的重迭。


这对运营商和合作伙伴意味着什么

1.乌克兰:准备在新的监管机构下进行重新许可和IV/IT审计,清理供应商/支付链和广告(尤其是影响者/流媒体)。

2.开放市场(罗马尼亚、捷克共和国、斯洛伐克、波罗的海国家、爱沙尼亚):本地许可证和技术一体化----必须拥有;检查最新的广告、RG和报告要求。

3.垄断/准垄断(波兰,摩尔多瓦,匈牙利的一部分):围绕伙伴关系/特许权和B2B角色(内容,PSP,KYC,反兄弟)建立战略。


进入市场前尽职调查的支票清单

存在本地许可证(或允许的B2B/特许权模型)。

符合AML/KYC和软件认证要求。

国家法律中的广告/附属政策(对户外活动,社交网络,影响者的限制)。

按游戏类型划分的税收和费用;强制性RG资金或专用捐款(如果有)。

技术:托管/镜像/单元,报告,标志,与国家报告/白名单/黑名单集成。


Diskleimer

该材料反映了2025年10月24日的状况,涵盖了关键规范和公开确认的变化。为了计算费用/税款和特定司法管辖区的最终许可结构,需要进行本地法律检查和相关的法规。

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