Glücksspiel und Online-Casinos in Osttimor
Osttimor (Timor-Leste) ist ein junger Staat in Südostasien, in dem die Glücksspielindustrie noch nicht gebildet ist und es praktisch keine Gesetzgebung in diesem Bereich gibt.
Glücksspiel ist nicht offiziell erlaubt, hat aber auch kein klares Verbot, was das Land zu einer „Grauzone“ für Glücksspiele macht.
Während die benachbarten Philippinen und Kambodscha den legalen Casinosektor aktiv entwickeln, beginnt Osttimor gerade erst, sein Potenzial als Quelle für Investitionen und Tourismus zu diskutieren.
Rechtslage
Derzeit gibt es in Osttimor kein separates Gesetz zur Regulierung des Glücksspiels.
Das Land verwendet ein Rechtssystem, das von Portugal und Indonesien geerbt wurde, aber keine der aktuellen Rechtsakte betrifft Online-Glücksspiele oder Casinos.
Die wichtigsten Fakten:- Es gibt kein nationales Gesetz über die Lizenzierung von Casinos;
- Es gibt keine staatliche Behörde, die das Glücksspiel kontrolliert.
- Casinos und Buchmacher funktionieren nicht legal;
- Online-Glücksspiele sind nicht reguliert - Benutzer können Offshore-Websites frei nutzen;
- Der Staat erhebt keine Steuern auf Glücksspiele.
So existiert das Glücksspiel in Osttimor de facto, aber nicht de jure - formal ohne Verbot, aber außerhalb des rechtlichen Rahmens.
Historischer Kontext
Nach der Unabhängigkeit im Jahr 2002 konzentrierte sich Osttimor auf den Wiederaufbau der Wirtschaft und die grundlegende Infrastruktur.
Das Glücksspielgeschäft wurde nie als Priorität angesehen - die Regierung achtete auf Öl, Landwirtschaft und internationale Hilfe.
Mit dem Wachstum des Tourismus und der digitalen Technologie wächst jedoch das Interesse an Unterhaltung und iGaming allmählich.
Einige Beamte im Jahr 2024 sagten, dass die Lizenzierung von Online-Glücksspielen eine neue Einnahmequelle für das Budget sein könnte.
Online-Glücksspiel
Das Land hat keine Mechanismen zur Regulierung von Online-Spielen, und die Bürger nutzen Offshore-Websites frei - ohne Sperren und Einschränkungen.
Die tatsächliche Situation:- Internationale Plattformen sind beliebt: 1xBet, Stake, Bet365, Parimatch, W88;
- Zahlungen erfolgen über Kryptowährungen und E-Wallets (Binance, USDT, Skrill);
- keine staatliche Filterung des Verkehrs;
- Es gibt keine Kontrolle über das Alter und den Schutz der Spieler.
Gleichzeitig wetten immer mehr Einwohner der Hauptstadt Dili und der Küstenstädte über mobile Apps, und Offshore-Websites werden aktiv in sozialen Netzwerken beworben.
Legalisierungspotenzial
Ökonomen und Anwälte des Landes erkennen an, dass die Einführung eines regulierten Glücksspielmarktes erhebliche Vorteile bringen könnte:- Steuereinnahmen im Haushalt;
- Schaffung von Arbeitsplätzen;
- Entwicklung von touristischen Gebieten und Hotels;
- internationalen Investitionen.
Laut Asian Development Outlook (2024) kann Osttimor bis zu 50-70 Millionen US-Dollar pro Jahr erhalten, wenn es ein Lizenzierungs- und Steuersystem für Online-Glücksspiele nach dem Vorbild der Philippinen oder Curacao schafft.
In den Jahren 2023 bis 2024 prüfte die Regierung den Entwurf des „Gaming- und Lizenzierungsrahmengesetzes“, der Folgendes vorsieht:- Erstellung von Lizenzen für Online-Betreiber, die außerhalb des Landes tätig sind;
- Eröffnung der ersten Spielzonen für Touristen;
- Besteuerung in Höhe von 15-20% GGR.
- Der Gesetzentwurf wurde jedoch noch nicht verabschiedet und befindet sich noch in der Diskussionsphase.
Sozialer Kontext
Osttimor ist ein überwiegend katholisches Land (etwa 97% der Bevölkerung), und die Kirche ist traditionell gegen Glücksspiel.
Religiöse Organisationen betrachten sie als „eine Form der Abhängigkeit und des moralischen Niedergangs“.
Im Gegensatz zu den islamischen Ländern der Region vertreten die Behörden jedoch eine moderate Haltung und greifen nicht in die privaten Spielaktivitäten der Bürger ein.
Unter Jugendlichen ist Glücksspiel in erster Linie Online-Unterhaltung und eine Möglichkeit, Geld zu verdienen, insbesondere durch Sportwetten.
In ländlichen Gebieten sind inoffizielle Lotterien und Kartenspiele um Geld, die ohne polizeiliches Eingreifen durchgeführt werden, üblich.
Wirtschaftliche Perspektive
Trotz des kleinen Marktes kann der Glücksspielsektor eine zusätzliche Einnahmequelle für eine aufstrebende Wirtschaft sein.
Experten zufolge kann das Land mit der Legalisierung Betreiber aus Malta, Curacao und den Philippinen anziehen und ihnen niedrige Steuern und geografische Stabilität bieten.
Mögliche Vorteile:- Schaffung von speziellen Spielzonen in Dili und Bakeu;
- Anziehung von Touristen aus Australien und Indonesien;
- Entwicklung von Finanztechnologien und Kryptoinfrastrukturen;
- Teilnahme an internationalen Lizenzpartnerschaften (z.B. CEZA).
Herausforderungen und Herausforderungen
1. Fehlende Gesetzgebung - keine Verordnung regelt das Glücksspiel.
2. Risiken des Schattenmarktes - Offshore-Betreiber zahlen keine Steuern.
3. Cybersicherheit - Das Land hat keine Mechanismen zur Bekämpfung von Online-Betrug.
4. Der moralische Druck der Kirche ist ein starker Einfluss auf die öffentliche Meinung.
5. Das Fehlen einer Regulierungsbehörde - selbst wenn Sie die Branche legalisieren möchten, gibt es keine Personalinfrastruktur.
Besteuerung (geplantes Modell, Projekt 2024)
Perspektiven
Osttimor befindet sich in einem frühen Stadium der Gestaltung der Glücksspielpolitik.
Es ist wahrscheinlich, dass das Land in den nächsten 5 bis 10 Jahren Schritte zur Schaffung eines regulierten iGaming-Sektors unternehmen wird, insbesondere wenn dies dazu beiträgt, ausländische Investitionen anzuziehen und die Abhängigkeit von Öleinnahmen zu verringern.
Die Regierung prüft Szenarien nach dem Vorbild der Philippinen, Kambodschas und Laos - mit der Lizenzierung von Online-Betreibern für ausländische Märkte.
Osttimor ist ein leeres Spielfeld, in dem es weder ein Verbot noch eine Legalisierung gibt.
Glücksspiele existieren hier inoffiziell, aber jedes Jahr wächst das Interesse an ihrer Regulierung.